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文檔簡介
工程分包招標管理辦法一、前言親愛的各位同事,在咱們公司的工程項目開展過程中,工程分包招標是極為關鍵的一環(huán)。隨著公司業(yè)務的不斷拓展,工程項目日益復雜多樣,為了確保工程質量、控制成本、保障工期,同時維護公司的合法權益,制定一套完善且符合法律法規(guī)及行業(yè)標準的工程分包招標管理辦法就顯得尤為重要。接下來,就讓我們一同詳細了解這套管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司所有以分包形式進行的工程項目招標活動。無論是基礎設施建設項目,還是各類建筑工程項目等,只要涉及工程分包招標,都應遵循本辦法執(zhí)行。希望大家在日常工作中,對每一個相關項目都能準確判斷是否適用本辦法,確保所有工程分包招標活動都在規(guī)范的框架內進行。三、基本原則1.公開透明原則:我們鼓勵在整個招標過程中,所有信息盡可能公開透明。從招標公告的發(fā)布,到最終中標結果的公示,都要確保潛在投標人能夠及時、準確地獲取相關信息。這樣不僅能增加公司招標活動的公信力,也能吸引更多優(yōu)質的潛在分包商參與競爭,為公司項目的順利實施提供更多選擇。2.公平競爭原則:每一個潛在投標人都應在公平的環(huán)境下參與競爭。我們要杜絕任何形式的歧視和偏袒行為,無論是對大型企業(yè)還是小型企業(yè),本地企業(yè)還是外地企業(yè),都要一視同仁。希望大家在操作過程中,嚴格按照既定的標準和程序進行,確保每一個投標人都能憑借自身實力參與競爭。3.公正客觀原則:在評標過程中,必須秉持公正客觀的態(tài)度。評標標準要明確、合理,且在招標前就向所有潛在投標人公布。評委要依據這些標準,對投標人的投標文件進行客觀評價,不受任何外界因素干擾。只有這樣,才能選出真正符合項目要求的優(yōu)質分包商。4.誠實信用原則:無論是公司還是參與投標的分包商,都應遵循誠實信用原則。公司要如實發(fā)布招標信息,履行招標過程中的各項承諾;分包商要如實提供投標文件,不得弄虛作假。希望大家共同維護良好的市場秩序,以誠信為基礎開展合作,這樣才能實現長期穩(wěn)定的發(fā)展。四、職責分工1.招標管理部門負責制定和完善工程分包招標管理制度及流程,確保其符合法律法規(guī)和公司實際情況。我們希望招標管理部門的同事們,能夠密切關注行業(yè)動態(tài)和法律法規(guī)變化,及時對制度進行調整優(yōu)化。組織招標活動的開展,包括發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織開標、評標等工作。在這個過程中,要確保每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定程序進行,保證招標活動的順利進行。對招標過程中的文件資料進行整理、歸檔,建立完善的招標檔案。這不僅有助于日后的查閱和審計,也是對公司招標活動的一種有效記錄和總結。2.項目部門根據項目需求,提出工程分包招標申請,并詳細說明分包工程的內容、范圍、技術要求等。項目部門的同事們最了解項目實際情況,希望大家能夠準確、全面地提供相關信息,為招標工作提供良好的基礎。參與招標文件的編制,特別是對涉及項目技術要求、質量標準、工期要求等方面提供專業(yè)意見。你們的專業(yè)知識和經驗對招標文件的質量至關重要,希望大家積極參與,確保招標文件能夠準確反映項目需求。參與評標工作,從項目實施的角度對投標人進行評價,選擇最適合項目的分包商。在評標過程中,要客觀公正地發(fā)表意見,為公司選出優(yōu)質的合作伙伴。3.法務部門對招標文件、合同文本等進行法律審查,確保其符合法律法規(guī)要求,防范法律風險。法務部門的同事們要仔細審查每一個條款,避免出現法律漏洞。希望你們能夠以專業(yè)的法律知識,為公司的招標活動保駕護航。在招標過程中,為公司提供法律咨詢和建議,處理可能出現的法律糾紛。如果遇到法律問題,要及時介入,為公司提供合理的解決方案,保障公司的合法權益。4.財務部門對招標項目的預算進行審核,確保招標控制價合理、準確。財務部門要依據公司的財務制度和項目實際情況,嚴格審核預算,避免出現預算過高或過低的情況。參與評標工作,對投標人的財務狀況進行審查,評估其經濟實力和履約能力。通過對財務狀況的審查,能夠更好地判斷投標人是否有能力承擔項目,為公司降低財務風險。五、招標流程1.招標申請項目部門根據項目進度和實際需求,填寫《工程分包招標申請表》。表格中要詳細說明分包工程的名稱、內容、范圍、預計金額、計劃開工時間、計劃竣工時間等信息。希望項目部門的同事們在填寫申請表時,認真核對每一項信息,確保準確無誤。將申請表提交給招標管理部門進行審核。招標管理部門要對申請內容進行全面審查,包括項目的必要性、可行性、預算合理性等。如果發(fā)現問題,要及時與項目部門溝通,共同完善申請內容。2.招標準備制定招標方案:招標管理部門根據審核通過的招標申請,制定詳細的招標方案。方案中要明確招標方式(公開招標、邀請招標等)、招標范圍、評標方法、評標標準等內容。在制定方案過程中,要充分考慮項目特點和公司實際需求,確保方案科學合理。編制招標文件:由招標管理部門組織相關部門共同編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、投標文件格式、技術規(guī)范、合同條款等內容。在編制過程中,要確保文件內容清晰、準確,避免出現歧義。同時,要充分征求項目部門、法務部門、財務部門等相關部門的意見,確保招標文件符合各方面要求。發(fā)布招標公告:招標管理部門通過公司官網、行業(yè)網站、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告。公告內容應包括招標項目的名稱、內容、范圍、投標人資格要求、報名時間、開標時間等關鍵信息。希望大家能夠關注公告發(fā)布情況,確保潛在投標人能夠及時獲取信息。3.投標報名潛在投標人在規(guī)定的報名時間內,向招標管理部門提交報名資料。報名資料一般包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、法定代表人身份證明、授權委托書等。招標管理部門要對報名資料進行初步審查,確保潛在投標人符合基本資格要求。對符合要求的潛在投標人發(fā)放招標文件,并告知其相關注意事項。在發(fā)放文件過程中,要做好記錄,確保潛在投標人能夠準確了解招標要求。4.開標招標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標前,要對投標文件的密封情況進行檢查,確保投標文件的完整性和保密性。當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等關鍵內容。開標過程要公開透明,確保所有投標人都能清楚了解開標情況。5.評標組建評標委員會:由招標管理部門從公司評標專家?guī)熘须S機抽取相關專業(yè)的專家,與項目部門、財務部門、法務部門等相關人員共同組成評標委員會。評標委員會成員要具備專業(yè)知識和豐富經驗,能夠客觀公正地進行評標。初步評審:評標委員會對投標文件進行初步評審,檢查投標文件是否符合招標文件的要求,包括投標文件的格式、內容、資質證明等方面。對不符合要求的投標文件,按廢標處理。詳細評審:對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。評審內容包括技術方案、商務報價、企業(yè)信譽、業(yè)績等方面。評標委員會要依據事先制定的評標標準,對每個投標人進行打分。推薦中標候選人:評標委員會根據評審得分情況,推薦中標候選人。一般推薦不超過三名中標候選人,并標明排名順序。6.定標招標管理部門將評標委員會推薦的中標候選人名單提交給公司領導審批。公司領導根據評標報告和項目實際情況,確定最終中標人。向中標人發(fā)出中標通知書,并同時通知未中標人。中標通知書要明確中標項目的名稱、中標金額、工期、質量標準等關鍵信息。7.合同簽訂中標人在收到中標通知書后的規(guī)定時間內,與公司簽訂工程分包合同。合同內容應依據招標文件和投標文件的內容確定,明確雙方的權利和義務。法務部門要對合同文本進行再次審查,確保合同合法有效。合同簽訂后,招標管理部門要將合同副本分發(fā)給相關部門,以便各部門做好項目實施的準備工作。六、招標紀律與監(jiān)督1.招標紀律公司所有參與招標活動的人員,包括招標管理部門、項目部門、法務部門、財務部門等相關人員,都要嚴格遵守招標紀律。不得泄露招標過程中的機密信息,如標底、評標委員會成員名單、投標人的商業(yè)秘密等。希望大家能夠自覺遵守紀律,維護招標活動的公正性和保密性。不得與投標人進行私下接觸,不得接受投標人的賄賂、宴請、禮品等不正當利益。一旦發(fā)現有違反紀律的行為,將嚴肅處理,絕不姑息。評標委員會成員要獨立、客觀、公正地進行評標,不得受任何外界因素干擾。在評標過程中,要嚴格按照評標標準進行評審,不得擅自更改評標標準或違規(guī)操作。2.監(jiān)督公司設立專門的監(jiān)督部門,對工程分包招標活動進行全程監(jiān)督。監(jiān)督部門要定期對招標活動進行檢查,包括招標程序的執(zhí)行情況、招標文件的編制情況、評標過程的公正性等方面。希望監(jiān)督部門能夠認真履行職責,確保招標活動合法合規(guī)。鼓勵公司員工和社會各界對招標活動進行監(jiān)督。如果發(fā)現有違規(guī)行為,可以向公司監(jiān)督部門或相關主管部門舉報。公司將對舉報信息進行認真核實,并
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