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文檔簡介

垃圾焚燒運(yùn)營管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)垃圾焚燒運(yùn)營管理,規(guī)范垃圾焚燒處理行為,提高垃圾處理效率和環(huán)保水平,保障垃圾焚燒設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司所屬垃圾焚燒廠的運(yùn)營管理活動(dòng),包括垃圾接收、儲(chǔ)存、焚燒處理、煙氣處理、灰渣處理、設(shè)備維護(hù)、安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)?;驹瓌t1.環(huán)保優(yōu)先:嚴(yán)格遵守國家和地方環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保垃圾焚燒過程中的污染物排放符合要求,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。2.安全第一:建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí),確保垃圾焚燒設(shè)施的安全運(yùn)行,防止發(fā)生安全事故。3.科學(xué)運(yùn)營:采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化運(yùn)營流程,提高垃圾處理效率和能源利用效率,降低運(yùn)營成本。4.公眾參與:加強(qiáng)與周邊居民和社會(huì)公眾的溝通與交流,及時(shí)公開垃圾焚燒運(yùn)營信息,接受社會(huì)監(jiān)督,營造良好的社會(huì)環(huán)境。組織與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立垃圾焚燒運(yùn)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,成員包括運(yùn)營管理部門、技術(shù)部門、安全部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾焚燒運(yùn)營管理工作,研究解決運(yùn)營過程中的重大問題。部門職責(zé)1.運(yùn)營管理部門:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的日常運(yùn)營管理工作,包括生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、人員管理等;制定和實(shí)施運(yùn)營計(jì)劃和生產(chǎn)指標(biāo),確保垃圾焚燒設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。2.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)垃圾焚燒技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提供技術(shù)支持和服務(wù);制定和修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)運(yùn)行;組織開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高員工技術(shù)水平。3.安全部門:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的安全管理工作,制定和實(shí)施安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;開展安全檢查和隱患排查治理,確保安全生產(chǎn);組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的環(huán)境保護(hù)工作,制定和實(shí)施環(huán)保管理制度和措施;監(jiān)測和分析污染物排放情況,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;開展環(huán)保宣傳和教育活動(dòng),提高員工環(huán)保意識(shí)。崗位設(shè)置與職責(zé)1.廠長:全面負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的運(yùn)營管理工作,組織實(shí)施公司的各項(xiàng)決策和部署;制定和實(shí)施本廠的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)與政府部門、周邊居民和社會(huì)公眾的關(guān)系,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。2.生產(chǎn)主管:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的生產(chǎn)調(diào)度和運(yùn)行管理工作,組織實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)指標(biāo);協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確保生產(chǎn)流程的順暢;監(jiān)督和檢查設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)處理設(shè)備故障和異常情況。3.設(shè)備維護(hù)主管:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的設(shè)備維護(hù)和管理工作,制定和實(shí)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃和檢修方案;組織設(shè)備維修和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備的正常運(yùn)行;建立設(shè)備檔案和維修記錄,為設(shè)備的更新改造提供依據(jù)。4.化驗(yàn)員:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的水質(zhì)、煙氣、灰渣等樣品的采集、分析和檢測工作;及時(shí)準(zhǔn)確地出具檢測報(bào)告,為生產(chǎn)運(yùn)行和環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持;維護(hù)和管理化驗(yàn)設(shè)備,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。5.司爐工:負(fù)責(zé)垃圾焚燒爐的操作和運(yùn)行管理工作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保焚燒爐的穩(wěn)定燃燒和高效運(yùn)行;監(jiān)控焚燒爐的運(yùn)行參數(shù)和狀態(tài),及時(shí)調(diào)整操作參數(shù),處理異常情況。6.巡檢工:負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠的設(shè)備巡檢和安全檢查工作,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患;協(xié)助維修人員進(jìn)行設(shè)備維修和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。垃圾接收與儲(chǔ)存管理垃圾接收1.接收標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)進(jìn)廠垃圾進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。垃圾應(yīng)符合以下要求:(1)具有一定的熱值和水分含量,以保證焚燒效果;(2)無明顯的大塊雜物和危險(xiǎn)廢物,防止對(duì)設(shè)備造成損壞和環(huán)境污染。2.接收流程:垃圾運(yùn)輸車輛到達(dá)垃圾焚燒廠后,應(yīng)在指定地點(diǎn)停車登記,接受檢查和計(jì)量。檢查合格的垃圾方可進(jìn)入垃圾儲(chǔ)存坑,不合格的垃圾應(yīng)退回或進(jìn)行預(yù)處理。3.計(jì)量管理:采用電子衡器對(duì)進(jìn)廠垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,記錄垃圾的重量和來源。計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至公司信息管理系統(tǒng),作為生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和結(jié)算的依據(jù)。垃圾儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存設(shè)施:建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾儲(chǔ)存坑,配備通風(fēng)、除臭、消防等設(shè)施,確保垃圾儲(chǔ)存環(huán)境安全、衛(wèi)生。2.儲(chǔ)存管理:合理安排垃圾儲(chǔ)存量,避免垃圾積壓和外溢;定期對(duì)垃圾儲(chǔ)存坑進(jìn)行清理和消毒,防止滋生蚊蟲和產(chǎn)生異味;加強(qiáng)對(duì)垃圾儲(chǔ)存坑的安全管理,設(shè)置警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入。垃圾焚燒處理管理焚燒工藝與設(shè)備1.焚燒工藝:采用先進(jìn)、成熟、可靠的垃圾焚燒工藝,確保垃圾充分燃燒,減少污染物排放。目前,公司主要采用機(jī)械爐排爐焚燒工藝,該工藝具有處理能力大、適應(yīng)性強(qiáng)、燃燒效率高等優(yōu)點(diǎn)。2.焚燒設(shè)備:選用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的焚燒設(shè)備,確保設(shè)備的質(zhì)量和性能。焚燒設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)化程度高、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便等特點(diǎn),能夠滿足垃圾焚燒處理的需求。焚燒運(yùn)行管理1.運(yùn)行參數(shù)控制:嚴(yán)格控制焚燒爐的運(yùn)行參數(shù),如溫度、壓力、氧量、停留時(shí)間等,確保垃圾充分燃燒和污染物達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)行參數(shù)應(yīng)根據(jù)垃圾特性和設(shè)備性能進(jìn)行合理調(diào)整,確保焚燒效果最佳。2.燃燒調(diào)整:根據(jù)垃圾的熱值、水分、成分等特性,及時(shí)調(diào)整焚燒爐的燃燒工況,保證焚燒爐的穩(wěn)定燃燒。在垃圾熱值較低或水分較高時(shí),可采取添加助燃劑等措施,提高燃燒效率。3.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng):定期對(duì)焚燒設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等,及時(shí)更換磨損的零部件,防止設(shè)備故障和事故的發(fā)生。污染物排放控制1.煙氣處理:采用先進(jìn)的煙氣處理技術(shù)和設(shè)備,對(duì)焚燒過程中產(chǎn)生的煙氣進(jìn)行凈化處理,確保煙氣中的污染物達(dá)標(biāo)排放。煙氣處理工藝主要包括除塵、脫硫、脫硝等環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,合理選擇處理工藝和設(shè)備。2.灰渣處理:對(duì)焚燒過程中產(chǎn)生的灰渣進(jìn)行安全處理和處置,防止二次污染。爐渣可進(jìn)行綜合利用,如制作建筑材料等;飛灰屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全填埋或無害化處理。3.監(jiān)測與分析:建立健全污染物監(jiān)測體系,定期對(duì)煙氣、灰渣等污染物進(jìn)行監(jiān)測和分析。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至環(huán)保部門的監(jiān)控平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)和環(huán)保措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。設(shè)備維護(hù)與管理設(shè)備分類與編號(hào)對(duì)垃圾焚燒廠的設(shè)備進(jìn)行分類和編號(hào),建立設(shè)備檔案和臺(tái)賬。設(shè)備分類可分為焚燒設(shè)備、煙氣處理設(shè)備、灰渣處理設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備等;編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于設(shè)備的管理和維護(hù)。設(shè)備維護(hù)計(jì)劃與實(shí)施1.維護(hù)計(jì)劃制定:根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)和使用壽命,制定年度、季度和月度設(shè)備維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員等信息,確保設(shè)備維護(hù)工作的有序進(jìn)行。2.維護(hù)計(jì)劃實(shí)施:嚴(yán)格按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施設(shè)備維護(hù)工作,確保維護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度。維護(hù)過程中應(yīng)做好記錄,包括維護(hù)內(nèi)容、更換零部件情況、維護(hù)時(shí)間等,為設(shè)備的管理和評(píng)估提供依據(jù)。設(shè)備檢修管理1.檢修計(jì)劃制定:根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況和檢修周期,制定設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修計(jì)劃應(yīng)包括檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、檢修人員、檢修費(fèi)用等內(nèi)容,確保檢修工作的順利進(jìn)行。2.檢修組織與實(shí)施:成立檢修工作小組,明確各成員的職責(zé)和分工;制定檢修方案和安全措施,確保檢修工作安全、高效進(jìn)行。檢修過程中應(yīng)嚴(yán)格按照檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作,做好檢修記錄和質(zhì)量驗(yàn)收工作。設(shè)備更新改造1.更新改造規(guī)劃:根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況和生產(chǎn)發(fā)展需求,制定設(shè)備更新改造規(guī)劃。更新改造規(guī)劃應(yīng)包括更新改造的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、資金等內(nèi)容,確保設(shè)備的技術(shù)水平和運(yùn)行性能不斷提高。2.項(xiàng)目實(shí)施與管理:按照項(xiàng)目管理的要求,組織實(shí)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全管理,確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。安全管理安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.安全操作規(guī)程:制定和完善各崗位的安全操作規(guī)程,明確操作步驟和安全注意事項(xiàng),要求員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.安全檢查制度:定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。4.安全教育培訓(xùn)制度:加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和操作技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等,新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。5.應(yīng)急管理制度:制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資和設(shè)備。定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力。安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估:對(duì)垃圾焚燒廠的生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,確定可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具,如安全檢查表、故障樹分析、危險(xiǎn)與可操作性分析等。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施等,應(yīng)確保措施的有效性和可行性。3.重大危險(xiǎn)源管理:對(duì)垃圾焚燒廠的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源包括垃圾儲(chǔ)存坑、焚燒爐、油罐、液氨罐等,應(yīng)定期進(jìn)行安全評(píng)估和檢測,確保重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行。安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援和搶險(xiǎn)工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場,采取有效的救援措施,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場。2.事故調(diào)查與處理:事故發(fā)生后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、損失情況和責(zé)任人員,提出處理意見和防范措施。對(duì)事故責(zé)任人員應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。環(huán)保管理環(huán)保管理制度1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度:在垃圾焚燒廠建設(shè)前,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并報(bào)環(huán)保部門審批。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。2.環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度:垃圾焚燒廠的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)保設(shè)施建成后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。3.污染物排放許可制度:按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門申請(qǐng)污染物排放許可證,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的污染物排放種類、濃度、總量等要求進(jìn)行排放。4.環(huán)境監(jiān)測制度:建立健全環(huán)境監(jiān)測體系,定期對(duì)垃圾焚燒廠的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測和分析。監(jiān)測內(nèi)容包括煙氣、灰渣、廢水等,監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至環(huán)保部門的監(jiān)控平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督。5.環(huán)保信息公開制度:定期向社會(huì)公開垃圾焚燒廠的環(huán)保信息,包括污染物排放情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等,接受社會(huì)監(jiān)督。環(huán)保措施與技術(shù)1.清潔生產(chǎn):采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少垃圾焚燒過程中的污染物產(chǎn)生和排放。例如,優(yōu)化垃圾預(yù)處理工藝,提高垃圾熱值,減少助燃劑使用;采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和設(shè)備,提高燃燒效率,降低污染物排放。2.污染治理:加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的污染物的治理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。采用先進(jìn)的煙氣處理技術(shù)和設(shè)備,對(duì)煙氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物進(jìn)行有效去除;對(duì)灰渣進(jìn)行安全處理和處置,防止二次污染。3.生態(tài)保護(hù):加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒廠周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù),采取植樹造林、種草綠化等措施,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周邊野生動(dòng)物的保護(hù),減少對(duì)其棲息地的破壞。環(huán)保宣傳與教育1.內(nèi)部宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保宣傳和教育,提高員工環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。通過開展環(huán)保培訓(xùn)、講座、宣傳活動(dòng)等形式,普及環(huán)保知識(shí),使員工了解環(huán)保法律法規(guī)和公司的環(huán)保要求,自覺遵守環(huán)保規(guī)定。2.外部宣傳與溝通:加強(qiáng)與周邊居民和社會(huì)公眾的溝通與交流,及時(shí)公開垃圾焚燒廠的環(huán)保信息,解答公眾關(guān)心的問題。通過舉辦開放日活動(dòng)、召開座談會(huì)等形式,增強(qiáng)公眾對(duì)垃圾焚燒處理的了解和信任,營造良好的社會(huì)環(huán)境。人員管理人員招聘與選拔1.招聘計(jì)劃:根據(jù)垃圾焚燒廠的生產(chǎn)運(yùn)營需求,制定人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)、任職資格、招聘時(shí)間等內(nèi)容。2.招聘流程:按照公開、公平、公正的原則,組織人員招聘工作。招聘流程包括發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節(jié)。3.選拔標(biāo)準(zhǔn):選拔人員應(yīng)注重綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,優(yōu)先招聘具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人員。同時(shí),應(yīng)考察人員的品德、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)合作精神等方面的素質(zhì)。人員培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃:制定人員培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同崗位和人員的需求,開展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、環(huán)保知識(shí)、技術(shù)技能、管理知識(shí)等方面。2.培訓(xùn)方式:采用多種培訓(xùn)方式,如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、師徒帶教等,提高培訓(xùn)效果。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)和參加職業(yè)技能鑒定,提高自身素質(zhì)和能力。3.職業(yè)發(fā)展:建立員工職業(yè)發(fā)展通道,為員工提供晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和能力水平,進(jìn)行崗位調(diào)整和晉升,激勵(lì)員工積極進(jìn)取。

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