景區(qū)游覽便道管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)景區(qū)游覽便道的管理，保障游客的安全與舒適游覽體驗(yàn)，維護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有游覽便道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和監(jiān)督管理。游覽便道是指景區(qū)內(nèi)供游客步行游覽的通道，包括主游覽道、支路、棧道、階梯等。管理原則景區(qū)游覽便道的管理遵循科學(xué)規(guī)劃、安全第一、生態(tài)保護(hù)、合理利用、規(guī)范管理的原則。管理主體景區(qū)管理機(jī)構(gòu)是游覽便道管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。景區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好游覽便道的管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求游覽便道的規(guī)劃應(yīng)符合景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，與景區(qū)的自然景觀、人文景觀相協(xié)調(diào)，充分考慮游客的游覽需求和安全因素。規(guī)劃應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，避免對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.材質(zhì)選擇：游覽便道的建設(shè)應(yīng)優(yōu)先選用環(huán)保、防滑、耐用的材料，如天然石材、木材、混凝土等。材料的選用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.寬度與坡度：主游覽道的寬度應(yīng)根據(jù)景區(qū)的游客承載量和游覽需求確定，一般不小于1.5米；支路的寬度不小于1米。坡度應(yīng)根據(jù)地形條件合理設(shè)計(jì)，一般不超過15%，特殊地段不超過30%。3.安全設(shè)施：游覽便道應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如欄桿、扶手、警示標(biāo)識(shí)等。欄桿的高度應(yīng)不低于1.1米，扶手的直徑應(yīng)在3050毫米之間。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.排水系統(tǒng)：游覽便道應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，確保雨水能夠及時(shí)排出，避免積水影響游客通行。排水坡度應(yīng)不小于0.3%。建設(shè)程序1.項(xiàng)目立項(xiàng)：景區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要和游覽便道規(guī)劃，提出游覽便道建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.設(shè)計(jì)與施工：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。設(shè)計(jì)和施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。3.驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。維護(hù)與保養(yǎng)維護(hù)責(zé)任景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確游覽便道的維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，建立健全維護(hù)管理制度。維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)定期對(duì)游覽便道進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。日常巡查維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)每天對(duì)游覽便道進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查便道的路面狀況、安全設(shè)施、排水系統(tǒng)等是否正常。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。定期維護(hù)1.路面修復(fù)：對(duì)游覽便道的路面損壞、裂縫等問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)材料應(yīng)與原路面材料一致或相近，確保修復(fù)后的路面平整、美觀。2.安全設(shè)施檢查與維護(hù)：定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，如欄桿、扶手是否松動(dòng)、損壞，警示標(biāo)識(shí)是否清晰、完整等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.排水系統(tǒng)清理：定期對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行清理，確保排水暢通。清理工作應(yīng)在雨季來臨前完成。4.植被養(yǎng)護(hù)：對(duì)游覽便道兩側(cè)的植被進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修剪、除草，保持植被的美觀和生態(tài)功能。應(yīng)急處理在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況時(shí)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量對(duì)游覽便道進(jìn)行搶險(xiǎn)和修復(fù)。確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。使用與管理游客行為規(guī)范1.遵守規(guī)定：游客應(yīng)遵守景區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，按照游覽便道的指示標(biāo)識(shí)行走，不得擅自偏離便道進(jìn)入未開放區(qū)域。2.愛護(hù)設(shè)施：游客應(yīng)愛護(hù)游覽便道的設(shè)施和環(huán)境，不得隨意破壞、刻畫、涂抹。3.安全注意事項(xiàng)：游客在游覽過程中應(yīng)注意自身安全，遵守安全警示標(biāo)識(shí)的提示。不得在便道上追逐、打鬧、奔跑，不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入景區(qū)。景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1.商業(yè)活動(dòng)限制：未經(jīng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在游覽便道上從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)活動(dòng)應(yīng)在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，不得影響游客通行和景區(qū)景觀。2.施工管理：在游覽便道上進(jìn)行施工活動(dòng)，如維修、改造等，應(yīng)提前向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，采取必要的安全措施，確保游客安全。游客承載量控制景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)游覽便道的承載能力，合理控制游客數(shù)量。當(dāng)游客數(shù)量接近或達(dá)到承載量時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的限流措施，如暫停售票、引導(dǎo)游客分流等。監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)游覽便道管理工作的監(jiān)督檢查。同時(shí)，接受上級(jí)主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。檢查內(nèi)容1.規(guī)劃與建設(shè)：檢查游覽便道的規(guī)劃是否符合景區(qū)總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.維護(hù)與保養(yǎng)：檢查維護(hù)責(zé)任單位是否履行維護(hù)職責(zé)，游覽便道的維護(hù)情況是否良好。3.使用與管理：檢查游客是否遵守游覽便道的使用規(guī)定，景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范，游客承載量控制是否合理。檢查方式景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。安全管理安全制度景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全游覽便道安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全宣傳教育。安全培訓(xùn)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)維護(hù)人員和工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。應(yīng)急救援景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定游覽便道安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。法律責(zé)任游客責(zé)任游客違反本辦法規(guī)定，造成游覽便道設(shè)施損壞或其他損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未履行維護(hù)、管理職責(zé)，造成游客人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，并處以罰款。管理部門責(zé)