民航固定資產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)民航企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全、完整，提高固定資產(chǎn)的使用效率，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實際經(jīng)營管理需求，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于民航企業(yè)及其下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)所擁有和使用的固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)定義本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指民航企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度，單位價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定）的有形資產(chǎn)，包括但不限于飛機(jī)、機(jī)場跑道、候機(jī)樓、導(dǎo)航設(shè)備、辦公設(shè)備等。管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理：企業(yè)總部對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、分支機(jī)構(gòu)在總部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的具體管理工作。2.價值管理與實物管理相結(jié)合：既要對固定資產(chǎn)的價值進(jìn)行核算和監(jiān)督，又要對固定資產(chǎn)的實物進(jìn)行登記、清查和維護(hù)，確保賬實相符。3.安全完整與效益優(yōu)先：在保證固定資產(chǎn)安全、完整的前提下，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)設(shè)立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.審定固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和重大決策。2.協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理中的重大問題。3.審批固定資產(chǎn)的購置、處置等重大事項。固定資產(chǎn)管理部門企業(yè)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定固定資產(chǎn)管理的具體實施細(xì)則和操作流程。2.組織固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、核算、清查等工作。3.監(jiān)督各部門固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況，及時處理固定資產(chǎn)管理中的問題。4.定期向固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報固定資產(chǎn)管理工作情況。使用部門各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的使用和日常維護(hù)管理。其主要職責(zé)包括：1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全、正常運(yùn)行。2.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和修理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告固定資產(chǎn)的故障和損壞情況。3.配合固定資產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)的清查、盤點等工作。財務(wù)部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算和財務(wù)管理。其主要職責(zé)包括：1.按照國家有關(guān)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)規(guī)定，對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的會計核算。2.定期與固定資產(chǎn)管理部門核對固定資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實相符。3.參與固定資產(chǎn)的購置、處置等決策，提供財務(wù)分析和建議。固定資產(chǎn)的購置購置計劃的編制各部門根據(jù)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營需求和發(fā)展規(guī)劃，于每年年末編制下一年度的固定資產(chǎn)購置計劃。購置計劃應(yīng)包括購置固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容，并說明購置的必要性和資金來源。購置計劃的審批固定資產(chǎn)購置計劃由固定資產(chǎn)管理部門匯總審核后，報固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對于重大固定資產(chǎn)購置項目，還需提交企業(yè)董事會或上級主管部門批準(zhǔn)。購置方式固定資產(chǎn)的購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)、詢價、談判等方式進(jìn)行。對于符合政府采購規(guī)定的固定資產(chǎn)購置項目，應(yīng)按照政府采購的有關(guān)程序執(zhí)行。購置合同的簽訂固定資產(chǎn)購置合同應(yīng)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。購置驗收固定資產(chǎn)購置到貨后，由固定資產(chǎn)管理部門組織使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合合同要求。驗收合格后，填寫固定資產(chǎn)驗收單，辦理入庫手續(xù)。固定資產(chǎn)的核算與登記會計核算財務(wù)部門按照國家有關(guān)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)規(guī)定，對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計核算。固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時的成本進(jìn)行初始計量，并根據(jù)其使用壽命和預(yù)計凈殘值，采用合理的折舊方法計提折舊。資產(chǎn)登記固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置日期、購置價格、使用部門、存放地點等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。同時，應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片，粘貼在固定資產(chǎn)實物上，以便于識別和管理。信息更新固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)及時更新固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，如固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、報廢、處置等情況。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的實際情況，及時調(diào)整固定資產(chǎn)的賬目。固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)使用管理各使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)使用管理制度，明確固定資產(chǎn)的使用責(zé)任人，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)。嚴(yán)禁擅自拆卸、改裝固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁將固定資產(chǎn)挪作他用。維護(hù)保養(yǎng)各使用部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行。對于大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)，應(yīng)制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計劃，并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。修理管理固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時，使用部門應(yīng)及時報告固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行維修，對于需要外修的固定資產(chǎn)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修。維修費(fèi)用應(yīng)按照企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行報銷。保險管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的實際情況，為固定資產(chǎn)購買相應(yīng)的保險，以防范固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成的損失。固定資產(chǎn)的清查與盤點清查盤點的組織固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織固定資產(chǎn)的清查盤點工作，一般每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點。清查盤點工作應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門牽頭，會同使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行。清查盤點的內(nèi)容清查盤點的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況、存放地點等是否與固定資產(chǎn)臺賬和卡片記錄一致。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見。清查盤點報告清查盤點結(jié)束后，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制固定資產(chǎn)清查盤點報告，報告中應(yīng)包括清查盤點的基本情況、盤盈盤虧情況及處理意見等內(nèi)容。清查盤點報告經(jīng)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，作為調(diào)整固定資產(chǎn)賬目和處理盤盈盤虧固定資產(chǎn)的依據(jù)。固定資產(chǎn)的處置處置范圍固定資產(chǎn)的處置包括固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損、捐贈等。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)予以處置：1.已達(dá)到規(guī)定的使用年限，且不能繼續(xù)使用的。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已無使用價值的。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的。4.企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整等原因，不再需要使用的。處置審批固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。對于一般固定資產(chǎn)的處置，由固定資產(chǎn)管理部門提出處置意見，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對于重大固定資產(chǎn)的處置，還需提交企業(yè)董事會或上級主管部門批準(zhǔn)。處置方式固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，采用拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。對于報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照國家有關(guān)環(huán)保規(guī)定進(jìn)行處理。收入管理固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理，及時入賬，不得截留、挪用。監(jiān)督與檢查內(nèi)部審計企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計，檢查固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。外部監(jiān)督企業(yè)應(yīng)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合