湖北暫住人口管理辦法總則目的與依據(jù)為加強湖北暫住人口管理，保障暫住人口的合法權益，維護社會秩序，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合湖北省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內暫住人口的管理。本辦法所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地，在湖北省行政區(qū)域內居住的非本地戶籍人員。管理原則暫住人口管理遵循以人為本、服務與管理相結合、依法管理、屬地管理的原則。職責分工各級人民政府應當加強對暫住人口管理工作的領導，建立健全暫住人口管理協(xié)調機制，保障暫住人口管理工作所需的經(jīng)費和人員。公安機關是暫住人口管理的主管部門，負責暫住人口的登記、發(fā)證、治安管理等工作。其他有關部門按照各自職責，做好暫住人口的相關管理和服務工作。社區(qū)、村（居）民委員會應當協(xié)助做好暫住人口的登記、信息采集等工作。登記與發(fā)證登記范圍暫住人口應當在到達暫住地之日起[X]日內，持本人居民身份證或者其他有效身份證件，到暫住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理暫住登記。特殊情況登記未滿[X]周歲的未成年人，由其監(jiān)護人代為辦理暫住登記。行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其近親屬或者所在社區(qū)、村（居）民委員會代為辦理暫住登記。登記方式暫住人口可以通過現(xiàn)場辦理、互聯(lián)網(wǎng)辦理等方式進行暫住登記。通過互聯(lián)網(wǎng)辦理暫住登記的，應當按照公安機關的要求上傳相關證明材料。居住證申領暫住人口在湖北省行政區(qū)域內居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領居住證。申領材料申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。發(fā)證期限對符合居住證申領條件的，公安機關應當自受理之日起[X]個工作日內發(fā)放居住證；偏遠地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況不能按期發(fā)放居住證的，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，可以延長至[X]個工作日。權益保障與公共服務權益保障暫住人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。暫住人口享有與本地居民同等的人身權利、財產(chǎn)權利和其他合法權益。公共服務暫住人口按照規(guī)定享受下列公共服務：1.義務教育；2.基本公共就業(yè)服務；3.基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務；4.公共文化體育服務；5.法律援助和其他法律服務；6.國家和地方規(guī)定的其他公共服務。便利措施居住證持有人在居住地享受下列便利：1.按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件；2.按照國家有關規(guī)定換領、補領居民身份證；3.機動車登記；4.申領機動車駕駛證；5.報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；6.辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料；7.國家和地方規(guī)定的其他便利。管理與服務信息管理公安機關應當建立健全暫住人口信息管理系統(tǒng)，及時、準確地采集、錄入、更新暫住人口信息。其他有關部門應當按照規(guī)定將暫住人口相關信息及時共享給公安機關。治安管理公安機關應當加強對暫住人口的治安管理，依法打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。暫住人口應當遵守國家法律法規(guī)和社會公德，自覺維護社會秩序。居住管理房屋出租人、用人單位、物業(yè)服務企業(yè)等應當協(xié)助公安機關做好暫住人口的登記、信息采集等工作，發(fā)現(xiàn)暫住人口有違法犯罪行為的，應當及時報告公安機關。服務提供各級人民政府及其有關部門應當為暫住人口提供優(yōu)質、高效的管理和服務，加強對暫住人口的宣傳教育，提高暫住人口的法律意識和自我保護能力。法律責任單位和個人責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.暫住人口未按照規(guī)定辦理暫住登記的；2.房屋出租人、用人單位、物業(yè)服務企業(yè)等未按照規(guī)定協(xié)助公安機關做好暫住人口登記、信息采集等工作的。偽造、變造責任偽造、變造、買賣居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。國家工作人員責任國家工作人員在暫住人口管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.對符合規(guī)定條件的暫住人口不予辦理暫住登記、居住證或者拖延辦理的；2.利用職務之便收受他人財物或者謀取其他利益的；3.泄露暫住人口個人信息的；4