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醫(yī)院采購(gòu)合同管理辦法總則目的為了加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)合同的管理,規(guī)范采購(gòu)合同的簽訂、履行、變更、解除等行為,維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益,保證醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于醫(yī)院所有采購(gòu)合同的管理,包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、辦公用品、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)等采購(gòu)合同?;驹瓌t1.合法性原則:采購(gòu)合同的簽訂、履行等活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定。2.公平公正原則:在采購(gòu)合同的簽訂和履行過(guò)程中,應(yīng)遵循公平、公正的原則,保障雙方的合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)信用原則:合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,全面履行合同約定的義務(wù)。4.效益原則:采購(gòu)合同的簽訂應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,合理控制采購(gòu)成本,提高資金使用效率。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、設(shè)備科、藥劑科、后勤科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)如下:1.審定醫(yī)院采購(gòu)合同管理制度和重大采購(gòu)合同。2.協(xié)調(diào)解決采購(gòu)合同管理中的重大問(wèn)題。3.監(jiān)督采購(gòu)合同的執(zhí)行情況。合同管理部門(mén)醫(yī)院指定[具體部門(mén)名稱(chēng)]為合同管理部門(mén),負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的日常管理工作。其主要職責(zé)如下:1.制定和完善采購(gòu)合同管理制度。2.審查采購(gòu)合同的合法性、完整性和有效性。3.建立合同臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、歸檔和保管。4.監(jiān)督合同的履行情況,及時(shí)處理合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。5.組織合同的變更、解除等工作。采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施和采購(gòu)合同的起草、談判等工作。其主要職責(zé)如下:1.根據(jù)醫(yī)院的需求,編制采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)文件。2.組織采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、談判等活動(dòng)。3.起草采購(gòu)合同文本,與供應(yīng)商進(jìn)行合同談判。4.協(xié)助合同管理部門(mén)審查合同,確保合同內(nèi)容符合采購(gòu)要求。5.負(fù)責(zé)合同的履行,及時(shí)處理供應(yīng)商的交貨、驗(yàn)收等問(wèn)題。其他相關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)合同資金的支付和管理;審計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)合同的簽訂、履行等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)物品或服務(wù)的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行驗(yàn)收和反饋。采購(gòu)合同的簽訂采購(gòu)合同的簽訂程序1.采購(gòu)計(jì)劃審批:采購(gòu)部門(mén)根據(jù)醫(yī)院的需求,編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。2.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施:采購(gòu)部門(mén)按照審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、談判等活動(dòng),確定供應(yīng)商。3.合同起草:采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)文件和談判結(jié)果,起草采購(gòu)合同文本。合同文本應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:合同雙方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等基本信息。采購(gòu)物品或服務(wù)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。合同價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法、售后服務(wù)等。違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等。4.合同審查:采購(gòu)部門(mén)將起草好的合同文本提交合同管理部門(mén)進(jìn)行審查。合同管理部門(mén)應(yīng)從合法性、完整性和有效性等方面對(duì)合同進(jìn)行審查,并提出審查意見(jiàn)。采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)合同進(jìn)行修改完善。5.合同簽訂:經(jīng)審查通過(guò)的合同,由醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)代表與供應(yīng)商簽訂。合同簽訂后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)將合同副本及時(shí)送交合同管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)。合同審查的重點(diǎn)內(nèi)容1.合法性審查:審查合同是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定,是否存在違法違規(guī)條款。2.完整性審查:審查合同條款是否完整,是否涵蓋了采購(gòu)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)。3.有效性審查:審查合同的簽訂主體是否具有合法資格,合同的內(nèi)容是否真實(shí)、自愿,合同的形式是否符合要求。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)合同履行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并提出相應(yīng)的防范措施。合同的擔(dān)保對(duì)于金額較大或風(fēng)險(xiǎn)較高的采購(gòu)合同,醫(yī)院可以要求供應(yīng)商提供擔(dān)保。擔(dān)保方式包括保證、抵押、質(zhì)押等。擔(dān)保合同應(yīng)與主合同同時(shí)簽訂,并明確擔(dān)保的范圍、期限和方式等內(nèi)容。采購(gòu)合同的履行合同履行的基本原則合同雙方應(yīng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,相互協(xié)作,確保合同的順利履行。供應(yīng)商的義務(wù)1.按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式交付采購(gòu)物品或提供服務(wù)。2.保證采購(gòu)物品的質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),提供必要的技術(shù)支持和售后服務(wù)。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。醫(yī)院的義務(wù)1.按照合同約定的時(shí)間和方式支付合同款項(xiàng)。2.為供應(yīng)商提供必要的協(xié)助和配合,確保供應(yīng)商能夠順利履行合同。3.對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與供應(yīng)商溝通解決。合同履行的監(jiān)督合同管理部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同的履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:1.供應(yīng)商的交貨情況,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。2.采購(gòu)物品的驗(yàn)收情況,是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。3.合同款項(xiàng)的支付情況,是否按照合同約定的時(shí)間和方式支付。4.售后服務(wù)情況,供應(yīng)商是否及時(shí)響應(yīng)醫(yī)院的需求。合同的驗(yàn)收采購(gòu)物品或服務(wù)交付后,使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、性能等方面。驗(yàn)收合格后,使用部門(mén)應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)于驗(yàn)收不合格的物品或服務(wù),采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,要求供應(yīng)商進(jìn)行更換、補(bǔ)貨或退款等處理。采購(gòu)合同的變更和解除合同變更的條件和程序1.變更條件:在合同履行過(guò)程中,如遇下列情況之一,可以變更合同:醫(yī)院的需求發(fā)生變化。供應(yīng)商的原因?qū)е聼o(wú)法按照合同約定履行。不可抗力等客觀(guān)原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行。2.變更程序:提出變更申請(qǐng):由采購(gòu)部門(mén)或使用部門(mén)提出合同變更申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和要求。審查變更申請(qǐng):合同管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查,評(píng)估變更對(duì)合同履行的影響。協(xié)商變更事宜:采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商就變更事宜進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn)后,簽訂變更協(xié)議。審批變更協(xié)議:變更協(xié)議經(jīng)合同管理部門(mén)審查后,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。執(zhí)行變更協(xié)議:變更協(xié)議生效后,雙方按照變更后的合同履行。合同解除的條件和程序1.解除條件:在合同履行過(guò)程中,如遇下列情況之一,可以解除合同:雙方協(xié)商一致同意解除合同。供應(yīng)商嚴(yán)重違約,導(dǎo)致合同無(wú)法履行。不可抗力等客觀(guān)原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行,且雙方無(wú)法達(dá)成變更協(xié)議。2.解除程序:提出解除申請(qǐng):由采購(gòu)部門(mén)或合同管理部門(mén)提出合同解除申請(qǐng),說(shuō)明解除的原因和依據(jù)。審查解除申請(qǐng):合同管理部門(mén)對(duì)解除申請(qǐng)進(jìn)行審查,評(píng)估解除合同對(duì)醫(yī)院的影響。通知供應(yīng)商:經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,向供應(yīng)商發(fā)出解除合同的通知。處理善后事宜:合同解除后,雙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定,處理善后事宜,如退還貨款、賠償損失等。采購(gòu)合同的糾紛處理糾紛處理原則在處理采購(gòu)合同糾紛時(shí),應(yīng)遵循合法、公正、公平、及時(shí)的原則,維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。糾紛處理方式1.協(xié)商解決:合同雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商的方式解決糾紛。協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后,應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議。2.調(diào)解解決:如協(xié)商不成,可以請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議。3.仲裁或訴訟解決:如協(xié)商和調(diào)解均無(wú)法解決糾紛,可以按照合同約定的仲裁條款或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。糾紛處理程序1.發(fā)生糾紛后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告,并提供相關(guān)的合同文件和證據(jù)材料。2.合同管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)糾紛進(jìn)行分析和研究,制定糾紛處理方案。3.按照糾紛處理方案,與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解或仲裁、訴訟等活動(dòng)。4.及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)糾紛處理情況,根據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的指示進(jìn)行處理。采購(gòu)合同的檔案管理檔案管理的要求合同管理部門(mén)應(yīng)建立健全合同檔案管理制度,對(duì)采購(gòu)合同的檔案進(jìn)行規(guī)范管理。檔案管理應(yīng)遵循以下要求:1.及時(shí)歸檔:合同簽訂后,應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)將合同文本及相關(guān)文件歸檔。2.分類(lèi)保管:合同檔案應(yīng)按照采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、時(shí)間等進(jìn)行分類(lèi)保管,便于查詢(xún)和使用。3.安全保密:合同檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和保密。檔案的內(nèi)容采購(gòu)合同檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.合同文本及附件。2.采購(gòu)文件,如采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等。3.合同審批文件,如合同審查意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等。4.合同履行過(guò)程中的相關(guān)文件,如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、付款憑證、變更協(xié)議等。5.糾紛處理文件,如協(xié)商協(xié)議、調(diào)解協(xié)議、

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