湖北學(xué)校超市管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)湖北學(xué)校超市的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障師生的合法權(quán)益，營造安全、衛(wèi)生、有序的購物環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合湖北學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省內(nèi)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）內(nèi)開辦的超市、小賣部等經(jīng)營場所。管理原則學(xué)校超市管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、安全第一、服務(wù)師生、公平競爭的原則，確保商品質(zhì)量和服務(wù)水平，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。超市設(shè)置與準(zhǔn)入規(guī)劃布局學(xué)校應(yīng)根據(jù)校園規(guī)模、師生數(shù)量等實(shí)際情況，合理規(guī)劃超市的位置和面積，避免因超市設(shè)置不當(dāng)影響校園環(huán)境和師生活動(dòng)。超市應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、采光充足、交通便利且相對獨(dú)立的區(qū)域，與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)保持適當(dāng)距離。準(zhǔn)入條件1.學(xué)校超市經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營者應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營管理能力，無不良經(jīng)營記錄。3.超市的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。招標(biāo)與簽約1.學(xué)校超市經(jīng)營權(quán)一般應(yīng)通過公開招標(biāo)的方式確定。學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的招標(biāo)方案，明確招標(biāo)條件、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量要求等內(nèi)容。2.中標(biāo)經(jīng)營者應(yīng)與學(xué)校簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括經(jīng)營期限、租金或管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量保證、食品安全責(zé)任、服務(wù)規(guī)范、違約責(zé)任等條款。商品管理商品采購1.超市經(jīng)營者應(yīng)建立嚴(yán)格的商品采購制度，選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽(yù)的供應(yīng)商。采購的商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求，索取并保存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.對于食品類商品，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。商品質(zhì)量1.超市應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）等商品。2.學(xué)校應(yīng)定期對超市商品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求經(jīng)營者整改或下架處理。對于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品，應(yīng)依法追究經(jīng)營者的責(zé)任。商品價(jià)格1.超市商品價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理、合法的原則，不得哄抬物價(jià)、牟取暴利。經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對超市商品價(jià)格的監(jiān)督，定期進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查，發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)或不合理收費(fèi)行為，及時(shí)要求經(jīng)營者調(diào)整。商品陳列1.超市應(yīng)合理陳列商品，保持貨架整齊、清潔，分類明確，便于師生選購。2.食品類商品應(yīng)與非食品類商品分開陳列，生熟食品應(yīng)分開存放。易串味、易污染的商品應(yīng)單獨(dú)存放。食品安全管理制度建設(shè)1.超市經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品銷售過程管理制度、食品召回制度等。2.學(xué)校應(yīng)督促超市經(jīng)營者落實(shí)食品安全管理制度，定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。人員管理1.超市從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.超市從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全知識培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識和操作技能。學(xué)校應(yīng)組織超市從業(yè)人員定期參加食品安全培訓(xùn)和考核。場所衛(wèi)生1.超市應(yīng)保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。地面、墻壁、天花板應(yīng)無污垢、無積水、無蜘蛛網(wǎng)。2.食品加工操作間應(yīng)符合衛(wèi)生要求，配備必要的清洗、消毒、保潔設(shè)備。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。食品加工與銷售1.超市如提供食品加工服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，生熟食品應(yīng)分開加工，防止交叉污染。2.銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用無毒、清潔的售貨工具，并采取有效的防護(hù)措施，防止食品受到污染。服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范1.超市從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明經(jīng)商，禮貌待客。不得對師生進(jìn)行歧視、侮辱或刁難。2.超市應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時(shí)處理師生的投訴和建議。對于師生反映的問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和解決。營業(yè)時(shí)間超市的營業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教學(xué)和生活秩序合理安排，不得影響師生的正常學(xué)習(xí)和休息。學(xué)校應(yīng)在合同中明確超市的營業(yè)時(shí)間，并監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)急處理1.超市應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的食品安全事故、火災(zāi)、盜竊等突發(fā)事件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，超市經(jīng)營者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向?qū)W校和相關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督與考核學(xué)校監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全超市監(jiān)督管理制度，成立專門的監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)對超市的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督管理小組應(yīng)定期對超市的商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求經(jīng)營者限期整改。部門協(xié)作教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好學(xué)校超市的監(jiān)督管理工作?？己嗽u價(jià)1.學(xué)校應(yīng)制定超市考核評價(jià)辦法，定期對超市的經(jīng)營管理情況進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)內(nèi)容包括商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理等方面。2.考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)與超市經(jīng)營者的獎(jiǎng)懲掛鉤。對于考核評價(jià)優(yōu)秀的超市經(jīng)營者，學(xué)?？山o予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對于考核評價(jià)不合格的超市經(jīng)營者，學(xué)?？筛鶕?jù)合同約定進(jìn)行處罰，直至終止經(jīng)營合同。法律責(zé)任經(jīng)營者責(zé)任1.超市經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，學(xué)校有權(quán)責(zé)令其限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，學(xué)?？筛鶕?jù)合同約定終止經(jīng)營合同，并依法追究其違約責(zé)任：未取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)從事經(jīng)營活動(dòng)的；銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”等商品的；違反食品安全管理規(guī)定，造成食品安全事故的；哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?fù)p害師生利益的；不遵守服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)重影響師生正常學(xué)習(xí)和生活的。2.超市經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給