深圳房屋拆除管理辦法一、引言親愛的各位同事，在城市的發(fā)展進程中，房屋拆除工作至關(guān)重要。它不僅關(guān)乎城市的更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還與居民的生活環(huán)境改善息息相關(guān)。深圳作為一座快速發(fā)展的現(xiàn)代化大都市，各類建設(shè)項目不斷推進，房屋拆除工作也日益頻繁。為了確保拆除工作安全、有序、高效地進行，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司在深圳地區(qū)多年的實踐經(jīng)驗，制定了本《深圳房屋拆除管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同為深圳的城市建設(shè)貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司在深圳行政區(qū)域內(nèi)承接的所有房屋拆除工程項目。無論是老舊小區(qū)改造、商業(yè)項目開發(fā)，還是公共設(shè)施建設(shè)涉及的房屋拆除，都需遵循本辦法的規(guī)定。三、拆除前準備工作（一）項目調(diào)研與評估1.資料收集在承接房屋拆除項目前，項目團隊應(yīng)積極與委托方溝通，收集待拆除房屋的詳細資料，包括但不限于房屋的產(chǎn)權(quán)證明、設(shè)計圖紙、竣工資料、使用歷史、周邊環(huán)境等。這些資料將為后續(xù)的拆除方案制定提供重要依據(jù)。例如，通過查閱設(shè)計圖紙，我們可以了解房屋的結(jié)構(gòu)形式、建筑材料等關(guān)鍵信息，從而更好地規(guī)劃拆除步驟。2.現(xiàn)場勘查項目負責人需組織專業(yè)技術(shù)人員對拆除現(xiàn)場進行實地勘查?？辈閮?nèi)容包括房屋的實際狀況，如結(jié)構(gòu)損壞程度、是否存在危險隱患等；周邊環(huán)境情況，如周邊建筑物、道路、地下管線的分布等。在勘查過程中，要做好詳細記錄，繪制現(xiàn)場草圖，并拍攝照片留存。比如，若發(fā)現(xiàn)周邊有重要的地下管線，就需要在拆除過程中采取特殊的保護措施，避免造成管線損壞。3.風險評估依據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查結(jié)果，由專業(yè)的安全評估團隊對拆除項目進行風險評估。評估內(nèi)容涵蓋拆除過程中可能引發(fā)的安全風險、環(huán)境風險、社會影響風險等。針對評估出的風險，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。例如，如果評估發(fā)現(xiàn)拆除過程可能對周邊居民造成較大噪音影響，就需要制定降噪措施，如合理安排施工時間、采用低噪音設(shè)備等。（二）拆除方案制定1.方案編制要求拆除方案應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員編制，方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、拆除方法、施工進度計劃、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護措施、文明施工措施等。拆除方法應(yīng)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)類型、高度、周邊環(huán)境等因素合理選擇，如采用機械拆除、爆破拆除或人工拆除等方式。施工進度計劃要明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點，確保拆除工作有序進行。2.方案審核與審批編制完成的拆除方案需提交公司內(nèi)部技術(shù)部門進行審核，審核通過后，報送給相關(guān)政府主管部門審批。審核過程中，要重點審查方案的可行性、安全性和合規(guī)性。只有經(jīng)過政府主管部門審批通過的拆除方案，方可組織實施。（三）手續(xù)辦理1.行政許可申請根據(jù)深圳當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求，向相關(guān)政府部門申請辦理房屋拆除工程的行政許可手續(xù)。一般需要提交的材料包括拆除方案、施工企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人和專業(yè)技術(shù)人員資格證書等。在辦理手續(xù)過程中，要積極與政府部門溝通，確保申請材料齊全、合規(guī)，以加快審批進度。2.其他手續(xù)除行政許可手續(xù)外，還需辦理與拆除項目相關(guān)的其他手續(xù)，如施工場地臨時占用許可、渣土運輸許可等。同時，要按照規(guī)定繳納相關(guān)費用。（四）人員與設(shè)備準備1.人員配備組建專業(yè)的拆除施工隊伍，施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如架子工、爆破工等。項目負責人、技術(shù)負責人、安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員必須具備豐富的拆除工程管理經(jīng)驗。在施工前，要對所有施工人員進行安全技術(shù)交底，確保他們熟悉拆除方案和安全操作規(guī)程。2.設(shè)備物資準備根據(jù)拆除方案的要求，配備齊全各類施工設(shè)備和物資，如挖掘機、裝載機、起重機、破碎機、安全防護用品等。設(shè)備在進場前要進行全面檢查和調(diào)試，確保其性能良好，能夠正常運行。安全防護用品要符合國家標準，為施工人員提供有效的安全保障。（五）周邊溝通與協(xié)調(diào)1.與周邊居民溝通在拆除工程開工前，通過張貼公告、召開座談會等方式，向周邊居民告知拆除工程的基本情況，包括拆除時間、施工方式、可能產(chǎn)生的影響及相應(yīng)的應(yīng)對措施等，爭取居民的理解和支持。設(shè)立專門的咨詢電話和意見箱，及時解答居民的疑問，收集居民的意見和建議。2.與周邊單位協(xié)調(diào)與周邊的企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等進行溝通協(xié)調(diào)，就拆除工程可能對其產(chǎn)生的影響進行協(xié)商，共同制定解決方案。例如，對于拆除施工可能影響周邊單位正常辦公或經(jīng)營的情況，可協(xié)商調(diào)整施工時間或采取臨時防護措施。四、拆除施工過程管理（一）安全管理1.安全制度執(zhí)行建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，明確各級人員的安全職責。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒施工人員和周邊人員注意安全。2.安全防護措施根據(jù)拆除工程的特點，采取有效的安全防護措施。如在拆除建筑物周邊設(shè)置圍擋，防止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場；對高處作業(yè)人員配備安全帶、安全帽等防護用品，并設(shè)置可靠的登高設(shè)施；在拆除過程中，對可能倒塌的墻體、構(gòu)件等設(shè)置臨時支撐。3.安全檢查與隱患排查定期組織安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、施工設(shè)備、施工人員的操作行為等進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時消除。重大安全隱患在未整改到位前，必須停止施工。（二）質(zhì)量管理1.拆除質(zhì)量要求拆除工程應(yīng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，確保拆除后的場地平整、無殘留的危險構(gòu)件。在拆除過程中，要注意保護周邊的建筑物、道路和地下管線等設(shè)施，避免造成不必要的損壞。2.質(zhì)量檢查與驗收對拆除工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進行質(zhì)量檢查，如墻體拆除的垂直度、樓板拆除的平整度等。拆除工程完成后，組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可進行后續(xù)的場地清理和移交工作。（三）進度管理1.進度計劃執(zhí)行按照批準的施工進度計劃組織施工，合理安排施工順序和施工時間，確保拆除工程按時完成。項目負責人要定期對施工進度進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決影響進度的問題。2.進度調(diào)整如因不可抗力、設(shè)計變更等原因?qū)е率┕みM度滯后，項目團隊應(yīng)及時分析原因，制定相應(yīng)的進度調(diào)整措施。調(diào)整措施可以包括增加施工人員和設(shè)備、優(yōu)化施工方案、合理延長施工時間等，確保項目能夠按照合同約定的工期完成。（四）環(huán)境管理1.揚塵控制在拆除施工現(xiàn)場配備灑水車，定期對施工場地進行灑水降塵。對拆除產(chǎn)生的建筑垃圾及時進行覆蓋或清運，嚴禁隨意堆放。在建筑物拆除過程中，可采用濕法作業(yè)，如在拆除墻體時，邊拆除邊噴水，減少揚塵產(chǎn)生。2.噪音控制合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪音作業(yè)。選用低噪音的施工設(shè)備，并對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，降低設(shè)備運行噪音。對噪音較大的施工工序，如爆破拆除、機械破碎等，要采取有效的降噪措施，如設(shè)置隔音圍擋等。3.廢水處理施工現(xiàn)場設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進行處理后達標排放。嚴禁將未經(jīng)處理的污水直接排入市政管網(wǎng)或周邊水體。（五）文明施工管理1.現(xiàn)場文明施工要求施工現(xiàn)場保持整潔有序，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。施工道路保持暢通，不得隨意占用。施工人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，做到文明施工、禮貌待人。2.文明施工監(jiān)督設(shè)立文明施工監(jiān)督小組，定期對施工現(xiàn)場的文明施工情況進行檢查和監(jiān)督。對違反文明施工規(guī)定的行為，要及時進行糾正和處理。同時，鼓勵施工人員積極參與文明施工創(chuàng)建活動，共同營造良好的施工環(huán)境。五、拆除后管理（一）場地清理與平整拆除工程完成后，及時對施工現(xiàn)場進行清理，清除殘留的建筑垃圾、雜物等。對場地進行平整，使其符合后續(xù)建設(shè)項目的要求。在清理和平整過程中，要注意保護周邊環(huán)境，避免造成二次污染。（二）資料歸檔將拆除工程的相關(guān)資料進行整理歸檔，包括項目調(diào)研資料、拆除方案、行政許可手續(xù)、施工過程記錄、質(zhì)量安全檢查記錄等。資料歸檔應(yīng)按照公司的檔案管理規(guī)定進行，確保資料的完整性和可追溯性。（三）項目總結(jié)與評估1.項目總結(jié)項目結(jié)束后，由項目負責人組織編寫項目總結(jié)報告，對拆除工程的實施過程、取得的成效、存在的問題等進行全面總結(jié)。總結(jié)報告應(yīng)包括工程概況、施工過程回顧、經(jīng)驗教訓分析等內(nèi)容。