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深圳前科人員管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)深圳前科人員的管理,預(yù)防和減少前科人員重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于具有深圳市戶籍或者在深圳市居住、工作、學(xué)習(xí)的有犯罪前科的人員。前款所稱犯罪前科,是指曾被人民法院判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期執(zhí)行,或者被人民檢察院決定不起訴但有犯罪事實(shí)的人員。管理原則對(duì)前科人員的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針,遵循依法管理、科學(xué)管理、人性化管理的原則,注重預(yù)防和減少重新犯罪,促進(jìn)前科人員順利回歸社會(huì)。職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)前科人員的信息采集、登記、管控和動(dòng)態(tài)跟蹤,依法打擊前科人員的違法犯罪活動(dòng)。2.司法行政部門:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展前科人員的社區(qū)矯正、安置幫教工作,提供法律宣傳、心理咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。3.民政部門:負(fù)責(zé)將符合條件的前科人員納入社會(huì)救助體系,提供必要的生活救助和臨時(shí)救助。4.人力資源和社會(huì)保障部門:負(fù)責(zé)為有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的前科人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)援助,落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。5.教育部門:負(fù)責(zé)保障符合條件的前科人員接受教育的權(quán)利,為其提供必要的教育支持和幫助。6.其他有關(guān)部門:按照各自職責(zé),共同做好前科人員的管理和服務(wù)工作。信息管理信息采集1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在前科人員刑滿釋放、解除社區(qū)矯正或者被決定不起訴后,及時(shí)采集其基本信息、犯罪信息、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,并錄入前科人員信息管理系統(tǒng)。2.司法行政部門、監(jiān)獄、看守所等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在前科人員刑滿釋放、解除社區(qū)矯正時(shí),將其相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給居住地公安機(jī)關(guān)。信息共享1.建立前科人員信息共享機(jī)制,公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地共享前科人員的信息。2.信息共享應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、保密的原則,嚴(yán)格保護(hù)前科人員的個(gè)人隱私和合法權(quán)益。信息更新與維護(hù)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)前科人員的信息進(jìn)行更新和維護(hù),確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.前科人員的基本信息、犯罪信息、聯(lián)系方式等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。監(jiān)督管理分類管控1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前科人員的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯可能性等因素,對(duì)前科人員進(jìn)行分類管控,實(shí)行差異化管理。2.對(duì)再犯可能性較大的前科人員,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)管控對(duì)象,采取加強(qiáng)監(jiān)督、定期走訪、跟蹤調(diào)查等措施。日常監(jiān)管1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)前科人員進(jìn)行日常監(jiān)管,掌握其活動(dòng)情況和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.前科人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵守社會(huì)公德,接受公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。限制措施1.對(duì)有特定犯罪前科的人員,根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,可以采取限制其從事特定職業(yè)、活動(dòng)等措施。2.限制措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循法定程序,保障前科人員的合法權(quán)益。幫扶救助就業(yè)幫扶1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)為有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的前科人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)援助,鼓勵(lì)企業(yè)吸納前科人員就業(yè)。2.對(duì)招用符合條件的前科人員的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策支持。生活救助1.民政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的前科人員納入社會(huì)救助體系,提供必要的生活救助和臨時(shí)救助。2.對(duì)生活困難的前科人員,應(yīng)當(dāng)給予最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助等救助。教育支持1.教育部門應(yīng)當(dāng)保障符合條件的前科人員接受教育的權(quán)利,為其提供必要的教育支持和幫助。2.對(duì)有學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力的前科人員,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其參加職業(yè)技能培訓(xùn)、成人教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)。心理輔導(dǎo)1.司法行政部門、社區(qū)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為前科人員提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),幫助其緩解心理壓力,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。2.鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與前科人員的心理輔導(dǎo)工作。社會(huì)參與社區(qū)參與1.社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極參與前科人員的管理和服務(wù)工作,組織開(kāi)展社區(qū)關(guān)愛(ài)活動(dòng),為前科人員提供必要的幫助和支持。2.社區(qū)可以成立前科人員幫扶小組,定期走訪前科人員家庭,了解其生活情況和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。社會(huì)組織參與1.鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與前科人員的管理和服務(wù)工作,為前科人員提供就業(yè)培訓(xùn)、心理咨詢、法律援助等服務(wù)。2.對(duì)積極參與前科人員管理和服務(wù)工作的社會(huì)組織,按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持和政策扶持。志愿者參與1.鼓勵(lì)和支持志愿者參與前科人員的管理和服務(wù)工作,為前科人員提供生活幫助、心理陪伴等服務(wù)。2.志愿者應(yīng)當(dāng)具備良好的品德和專業(yè)知識(shí),接受相關(guān)培訓(xùn)后上崗。法律責(zé)任部門及工作人員責(zé)任1.有關(guān)部門及其工作人員在前科人員管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.有關(guān)部門及其工作人員泄露前科人員個(gè)人隱私和合法權(quán)益的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。前科人員責(zé)任1.前科人員違反本辦法規(guī)定,不遵守法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.
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