濟(jì)南婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事，我們濟(jì)南婦聯(lián)一直致力于為廣大婦女兒童服務(wù)，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)費(fèi)作為我們開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要保障，合理、規(guī)范地管理經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。這份《濟(jì)南婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)管理辦法》旨在確保我們的經(jīng)費(fèi)使用透明、高效，符合法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也能更好地滿足我們實(shí)際工作的需求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同為婦聯(lián)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與分類（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：這是我們經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源之一，由政府根據(jù)我們的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行撥付。政府對(duì)我們婦聯(lián)工作的大力支持，讓我們有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)去開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為婦女兒童謀福利。我們要珍惜這部分資金，合理使用，不辜負(fù)政府的信任。2.社會(huì)捐贈(zèng)：社會(huì)各界愛(ài)心人士和企業(yè)對(duì)婦女兒童事業(yè)的關(guān)心與支持，通過(guò)捐贈(zèng)的方式為我們提供經(jīng)費(fèi)。每一筆捐贈(zèng)都飽含著他們對(duì)我們工作的認(rèn)可和對(duì)婦女兒童的關(guān)愛(ài)，我們要妥善管理和使用，確保捐贈(zèng)資金用在刀刃上，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。3.其他合法收入：包括我們開(kāi)展一些有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的收入等。這些收入雖然占比可能相對(duì)較小，但也是我們經(jīng)費(fèi)的有益補(bǔ)充，同樣需要規(guī)范管理。（二）經(jīng)費(fèi)分類1.基本支出經(jīng)費(fèi)：主要用于保障我們?nèi)粘＾k公運(yùn)轉(zhuǎn)，像辦公場(chǎng)地租賃、辦公設(shè)備購(gòu)置、人員工資及福利等方面。這部分經(jīng)費(fèi)是維持我們正常工作秩序的基礎(chǔ)，必須確保合理安排和使用。2.項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)：針對(duì)特定的婦女兒童服務(wù)項(xiàng)目而設(shè)立的經(jīng)費(fèi)，比如婦女創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)項(xiàng)目等。每個(gè)項(xiàng)目都有明確的目標(biāo)和任務(wù)，我們要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求，精準(zhǔn)分配和使用這部分經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.真實(shí)性原則：在編制預(yù)算時(shí)，我們要基于實(shí)際情況，如實(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的需求。無(wú)論是人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用還是項(xiàng)目開(kāi)支，都要依據(jù)真實(shí)的數(shù)據(jù)和合理的預(yù)測(cè)來(lái)確定，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。只有真實(shí)的預(yù)算，才能為我們的工作提供可靠的資金保障。2.完整性原則：要將所有可能涉及的經(jīng)費(fèi)收支都納入預(yù)算編制范圍，涵蓋財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)以及其他各項(xiàng)收入，以及基本支出和項(xiàng)目支出等所有支出。確保預(yù)算全面、無(wú)遺漏，這樣才能對(duì)我們的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整體把控和合理安排。3.重點(diǎn)性原則：優(yōu)先保障重點(diǎn)工作和關(guān)鍵項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需求。對(duì)于那些對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展具有重大影響、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，要在預(yù)算安排上給予充分支持。同時(shí)，也要兼顧一般性工作的開(kāi)展，做到統(tǒng)籌兼顧。4.績(jī)效性原則：在編制預(yù)算時(shí)，要明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)期達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)。以績(jī)效為導(dǎo)向，合理安排資金，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。通過(guò)設(shè)定明確的績(jī)效指標(biāo)，我們可以更好地衡量工作成果，也便于對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（二）預(yù)算編制流程1.部門申報(bào)：各部門根據(jù)自身工作任務(wù)和下一年度工作計(jì)劃，結(jié)合歷年經(jīng)費(fèi)使用情況，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。在申報(bào)過(guò)程中，要詳細(xì)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的用途、金額計(jì)算依據(jù)以及預(yù)期達(dá)到的效果等。希望各部門認(rèn)真對(duì)待，充分考慮各項(xiàng)工作的實(shí)際需求，為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。2.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算項(xiàng)目的合理性、金額計(jì)算的準(zhǔn)確性、與相關(guān)政策法規(guī)的一致性等。財(cái)務(wù)部門要與各部門充分溝通，對(duì)不合理的預(yù)算項(xiàng)目提出調(diào)整建議，確保預(yù)算草案的質(zhì)量。3.領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)財(cái)務(wù)審核后的預(yù)算草案提交給領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)班子從整體工作布局和發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，綜合考慮各項(xiàng)因素，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行最終審定。審批通過(guò)后的預(yù)算將作為我們年度經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自超預(yù)算支出。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期向各部門通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。希望大家在日常工作中，時(shí)刻關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，避免出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果遇到特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整項(xiàng)目及金額等，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整預(yù)算。我們理解工作中可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的情況，但預(yù)算調(diào)整必須嚴(yán)格遵循規(guī)定程序，以保證經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。四、收入管理（一）收入確認(rèn)與核算1.財(cái)政撥款收入：以財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際撥付金額為依據(jù)，及時(shí)確認(rèn)收入。財(cái)務(wù)部門要做好與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)工作，確保財(cái)政撥款及時(shí)足額到賬，并按照規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.社會(huì)捐贈(zèng)收入：在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)或物資時(shí)，要及時(shí)開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收入確認(rèn)。對(duì)于捐贈(zèng)物資，要合理評(píng)估其價(jià)值并進(jìn)行核算。每一筆捐贈(zèng)都是社會(huì)愛(ài)心的體現(xiàn)，我們要認(rèn)真做好收入確認(rèn)和核算工作，向捐贈(zèng)者負(fù)責(zé)。3.其他收入：按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)和核算其他各項(xiàng)合法收入。確保收入核算的準(zhǔn)確性和完整性，防止出現(xiàn)收入流失的情況。（二）收入上繳與管理1.應(yīng)上繳收入：對(duì)于按照規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政的收入，如行政事業(yè)性收費(fèi)等，要及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用。這是我們應(yīng)盡的義務(wù)，也是遵守法律法規(guī)的基本要求。2.非稅收入管理：嚴(yán)格按照非稅收入管理的相關(guān)規(guī)定，做好非稅收入的收繳、票據(jù)管理等工作。確保非稅收入管理規(guī)范、透明，接受財(cái)政部門和社會(huì)的監(jiān)督。五、支出管理（一）支出審批制度1.審批原則：遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)審批人員的職責(zé)和權(quán)限。審批過(guò)程要堅(jiān)持實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則，確保經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)。2.審批流程：一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷；重大支出項(xiàng)目除上述審核審批外，還需提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。在審批過(guò)程中，要嚴(yán)格審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，確保每一筆支出都符合規(guī)定。希望大家在報(bào)銷時(shí)，按照規(guī)定流程提交審批，不要遺漏環(huán)節(jié)，以提高工作效率。（二）支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，確保人員經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)、合理。我們要保障每一位同事的合法權(quán)益，同時(shí)也要遵守政策規(guī)定，不違規(guī)發(fā)放任何費(fèi)用。2.日常公用經(jīng)費(fèi)支出：涵蓋辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。各項(xiàng)費(fèi)用要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如差旅費(fèi)的住宿、交通標(biāo)準(zhǔn)等。在日常工作中，大家要注意節(jié)約，避免浪費(fèi)，合理控制日常公用經(jīng)費(fèi)支出。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出：根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。（三）支出報(bào)銷要求1.報(bào)銷憑證：報(bào)銷時(shí)必須提供合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。憑證內(nèi)容要真實(shí)、完整，包括付款單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額、開(kāi)票日期等。發(fā)票要符合稅務(wù)部門的規(guī)定，不得使用虛假發(fā)票報(bào)銷。希望大家在取得報(bào)銷憑證時(shí)，仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)信息，確保憑證的合法性和有效性。2.報(bào)銷手續(xù)：報(bào)銷人要填寫報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等，并按照審批流程簽字。同時(shí)，要附上相關(guān)的合同、協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料。財(cái)務(wù)部門要對(duì)報(bào)銷憑證和手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合要求的報(bào)銷申請(qǐng)，不予受理。請(qǐng)大家在報(bào)銷前，認(rèn)真準(zhǔn)備好各項(xiàng)材料，按照要求填寫報(bào)銷單，以順利完成報(bào)銷流程。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃：各部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，納入年度預(yù)算。資產(chǎn)購(gòu)置要遵循必要性、合理性和經(jīng)濟(jì)性的原則，避免盲目購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置。希望各部門在提出購(gòu)置申請(qǐng)時(shí)，充分考慮實(shí)際工作需求，合理安排資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。2.采購(gòu)方式：按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，選擇合適的采購(gòu)方式，如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等。對(duì)于達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。（二）資產(chǎn)登記與核算1.資產(chǎn)登記：財(cái)務(wù)部門要建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記，記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、金額、使用部門等信息。同時(shí)，各使用部門也要建立相應(yīng)的資產(chǎn)使用臺(tái)賬，明確資產(chǎn)的使用責(zé)任人。通過(guò)資產(chǎn)登記，我們可以清晰掌握資產(chǎn)的分布和使用情況，便于管理和維護(hù)。2.資產(chǎn)核算：按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)提折舊或攤銷。確保資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。（三）資產(chǎn)處置1.處置審批：資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、報(bào)損等，必須按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。處置申請(qǐng)要詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)處置的原因、方式、預(yù)計(jì)處置收入等，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自處置資產(chǎn)。2.處置收入管理：資產(chǎn)處置收入要及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或納入單位預(yù)算管理，不得截留、挪用。處置收入的管理要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保收入的合規(guī)使用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行自查，審計(jì)部門要定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。希望財(cái)務(wù)和審計(jì)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，為經(jīng)費(fèi)管理保駕護(hù)航。2.外部監(jiān)督：積極配合財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真整改，及時(shí)反饋整改情況。我們要以開(kāi)放的態(tài)度接受外部監(jiān)督，不斷完善經(jīng)費(fèi)管理工作。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性等方面。根據(jù)不同的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)置相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，如項(xiàng)目完成率、受益群眾滿意度等。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們可以全面、客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。2.績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可采用自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。各部門要對(duì)本部門負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)，可委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的公正性和專業(yè)性。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、項(xiàng)目調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目，在預(yù)算安排上給予