民間信仰造像管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強民間信仰造像管理，規(guī)范民間信仰造像的建造、流通、供奉等活動，維護(hù)社會公共利益和公序良俗，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合民間信仰活動實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的民間信仰造像的建造、制作、銷售、運輸、供奉、管理等活動。本辦法所稱民間信仰造像，是指以民間信仰為題材，采用雕刻、塑造、鑄造等工藝制作的具有宗教或民俗象征意義的各類神像、圣像、紀(jì)念像等。管理原則民間信仰造像管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，堅持依法管理、科學(xué)管理、民主管理，維護(hù)民間信仰活動的正常秩序和社會穩(wěn)定。管理主體與職責(zé)政府部門職責(zé)各級人民政府宗教事務(wù)部門是民間信仰造像管理的主管部門，負(fù)責(zé)對民間信仰造像活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。具體職責(zé)包括：1.宣傳貫徹國家有關(guān)民間信仰造像管理的法律法規(guī)和政策；2.制定民間信仰造像管理的具體措施和辦法；3.審核民間信仰造像的建造、制作、銷售等活動的申請；4.對民間信仰造像的質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查；5.依法查處違法違規(guī)的民間信仰造像活動。公安、市場監(jiān)管、文化和旅游、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好民間信仰造像管理的相關(guān)工作。民間信仰活動場所職責(zé)民間信仰活動場所是民間信仰造像的主要供奉和管理單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：1.建立健全民間信仰造像管理制度，加強對造像的日常管理和維護(hù)；2.對新供奉的造像進(jìn)行登記備案，如實記錄造像的來源、材質(zhì)、尺寸、數(shù)量等信息；3.定期對造像進(jìn)行安全檢查，確保造像的安全和完整；4.配合政府有關(guān)部門做好民間信仰造像管理工作，如實提供相關(guān)信息和資料。建造與制作管理建造審批任何單位和個人建造民間信仰造像，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)宗教事務(wù)部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自建造民間信仰造像。申請建造民間信仰造像，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.申請書，載明建造造像的目的、理由、地點、規(guī)模、材質(zhì)、資金來源等情況；2.設(shè)計方案，包括造像的設(shè)計圖紙、效果圖等；3.可行性研究報告，包括對社會影響、文化價值、安全保障等方面的分析；4.其他需要提交的材料。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對批準(zhǔn)建造的，應(yīng)當(dāng)明確建造的具體要求和期限；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。制作規(guī)范民間信仰造像的制作應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求。制作單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，嚴(yán)格按照設(shè)計方案和工藝要求進(jìn)行制作。制作民間信仰造像，不得使用國家禁止使用的材料，不得制作帶有宣揚邪教、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容的造像。制作單位和個人應(yīng)當(dāng)建立造像制作檔案，如實記錄造像的制作過程、材質(zhì)使用、質(zhì)量檢驗等情況。造像制作完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后方可交付使用。流通與銷售管理流通登記民間信仰造像的流通應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案。銷售、運輸民間信仰造像的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在交易前向所在地宗教事務(wù)部門進(jìn)行登記，如實提供造像的來源、數(shù)量、材質(zhì)、尺寸等信息。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對登記信息進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的予以登記備案。銷售監(jiān)管市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對民間信仰造像銷售市場的監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣造像等違法行為。銷售民間信仰造像的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得銷售帶有宣揚邪教、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容的造像。供奉與管理供奉要求民間信仰活動場所供奉民間信仰造像，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、消防、環(huán)保等要求。造像的供奉位置應(yīng)當(dāng)合理，不得影響場所的正?；顒雍凸舶踩Ｃ耖g信仰活動場所應(yīng)當(dāng)定期對造像進(jìn)行清潔、維護(hù)和修繕，確保造像的整潔和完好。變更與處置民間信仰活動場所需要變更造像的供奉位置、數(shù)量、材質(zhì)等情況的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。對不再使用的造像，民間信仰活動場所應(yīng)當(dāng)妥善處置，不得隨意丟棄或者損毀。處置造像應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保不造成環(huán)境污染和社會不良影響。監(jiān)督檢查日常檢查宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全民間信仰造像日常監(jiān)督檢查制度，定期對民間信仰造像的建造、制作、銷售、供奉等活動進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：1.造像活動是否符合審批要求；2.造像的質(zhì)量、安全等是否符合標(biāo)準(zhǔn)；3.造像的登記備案情況是否真實、完整；4.民間信仰活動場所的管理制度是否健全、落實。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的民間信仰造像活動，有權(quán)向宗教事務(wù)部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報。接到投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任單位和個人責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造民間信仰造像的；2.制作、銷售、運輸不符合質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求的民間信仰造像的；3.未按規(guī)定進(jìn)行造像登記備案的；4.民間信仰活動場所未履行造像管理職責(zé)的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門責(zé)任宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的工作人員在民間