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文檔簡介
佛山應(yīng)急車輛管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)佛山市應(yīng)急車輛的管理,規(guī)范應(yīng)急車輛的使用,提高應(yīng)急救援和處置能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車輛的配備、使用、維護(hù)、監(jiān)督等管理活動。本辦法所稱應(yīng)急車輛,是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件,執(zhí)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防滅火、治安維穩(wěn)等緊急任務(wù)的專用車輛,包括但不限于消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、警用車輛等。管理原則應(yīng)急車輛的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范使用、保障安全的原則,確保應(yīng)急車輛隨時(shí)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),能夠迅速、高效地執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急車輛的配備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急車輛的配備應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市突發(fā)事件的特點(diǎn)、應(yīng)急救援的實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照科學(xué)合理、適度超前的原則,制定統(tǒng)一的配備標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照配備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況,合理配備應(yīng)急車輛。采購與更新應(yīng)急車輛的采購應(yīng)當(dāng)遵循政府采購的相關(guān)規(guī)定,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行,確保采購的應(yīng)急車輛質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良。應(yīng)急車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用年限和行駛里程及時(shí)進(jìn)行更新,以保證應(yīng)急車輛的安全性和可靠性。登記與備案新配備的應(yīng)急車輛應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取機(jī)動車號牌、行駛證等相關(guān)證件。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急車輛管理檔案,將應(yīng)急車輛的基本信息、購置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等進(jìn)行詳細(xì)登記,并報(bào)市應(yīng)急管理部門備案。應(yīng)急車輛的使用使用權(quán)限應(yīng)急車輛只能用于執(zhí)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防滅火、治安維穩(wěn)等緊急任務(wù),不得挪作他用。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急車輛的使用權(quán)限和審批程序,嚴(yán)格控制應(yīng)急車輛的使用范圍。行駛規(guī)定應(yīng)急車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。應(yīng)急車輛在非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定。任務(wù)調(diào)度市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急車輛調(diào)度指揮平臺,對全市應(yīng)急車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照市應(yīng)急管理部門的調(diào)度指令,及時(shí)、準(zhǔn)確地派出應(yīng)急車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)過程中,應(yīng)急車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。使用記錄應(yīng)急車輛使用單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急車輛使用記錄制度,對每次應(yīng)急車輛的使用時(shí)間、任務(wù)內(nèi)容、行駛路線、行駛里程等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。使用記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,以備查閱和審計(jì)。應(yīng)急車輛的維護(hù)日常維護(hù)應(yīng)急車輛使用單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急車輛日常維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對應(yīng)急車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù),確保應(yīng)急車輛的性能良好、設(shè)備齊全。應(yīng)急車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)在每次出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。定期檢測應(yīng)急車輛應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,定期到具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢測和維護(hù)保養(yǎng)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢測,確保檢測結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急車輛使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果,及時(shí)對車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng),消除安全隱患。維修管理應(yīng)急車輛的維修應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行。維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修,確保維修質(zhì)量。應(yīng)急車輛使用單位應(yīng)當(dāng)建立維修檔案,記錄維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用等信息,并對維修質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和評估。應(yīng)急車輛的監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急車輛內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對本部門、本單位應(yīng)急車輛使用和管理情況的監(jiān)督檢查。定期對應(yīng)急車輛的使用情況進(jìn)行審計(jì)和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。社會監(jiān)督任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定使用應(yīng)急車輛的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。市應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱,及時(shí)受理舉報(bào)和投訴,并對舉報(bào)和投訴情況進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。監(jiān)督檢查市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門,定期對應(yīng)急車輛的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。法律責(zé)任單位責(zé)任相關(guān)部門和單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:1.未按照規(guī)定配備、更新應(yīng)急車輛的;2.未按照規(guī)定對應(yīng)急車輛進(jìn)行登記、備案的;3.挪用應(yīng)急車輛或者將應(yīng)急車輛用于非應(yīng)急任務(wù)的;4.未按照規(guī)定對應(yīng)急車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測的;5.拒絕執(zhí)行市應(yīng)急管理部門調(diào)度指令的。個(gè)人責(zé)任應(yīng)急車輛駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;2.執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)不遵守
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