機(jī)場安保閉關(guān)管理辦法一、引言親愛的各位同事，機(jī)場安保工作至關(guān)重要，關(guān)乎每一位旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全以及機(jī)場的正常運(yùn)營。在日常工作中，我們會(huì)遇到各類情況，閉關(guān)管理作為機(jī)場安保工作的重要環(huán)節(jié)，有著特殊的意義和作用。今天，我們就來詳細(xì)闡述一下機(jī)場安保閉關(guān)管理辦法，希望大家認(rèn)真閱讀并積極遵守，共同為機(jī)場的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于機(jī)場內(nèi)所有涉及安保閉關(guān)管理的區(qū)域，包括但不限于候機(jī)樓隔離區(qū)、跑道周邊區(qū)域、停機(jī)坪、貨運(yùn)區(qū)等特定需要進(jìn)行閉關(guān)管理的區(qū)域。涵蓋在這些區(qū)域內(nèi)工作的所有人員，包括機(jī)場工作人員、航空公司員工、地勤服務(wù)人員、各類承包商及其工作人員等。三、閉關(guān)管理的背景與目的（一）背景隨著航空業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)場客流量日益增大，各類業(yè)務(wù)活動(dòng)愈發(fā)復(fù)雜。為了應(yīng)對不斷變化的安全形勢，保障機(jī)場運(yùn)營的安全與順暢，閉關(guān)管理成為了機(jī)場安保體系中不可或缺的一環(huán)。在過往的工作中，我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域由于人員和車輛的流動(dòng)頻繁，如果缺乏有效的管控，容易出現(xiàn)安全漏洞，給機(jī)場帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。例如，曾經(jīng)有未經(jīng)授權(quán)的人員誤入跑道周邊區(qū)域，對航班起降安全造成了威脅。因此，制定完善的閉關(guān)管理辦法迫在眉睫。（二）目的1.確保機(jī)場關(guān)鍵區(qū)域的安全，防止未經(jīng)授權(quán)的人員、車輛進(jìn)入，避免對飛行安全、機(jī)場設(shè)施及人員造成危害。2.規(guī)范閉關(guān)期間的工作流程和人員行為，提高安保工作效率，保障機(jī)場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。3.在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速有效地實(shí)施管控措施，為應(yīng)急處置提供有力支持，最大程度減少損失和影響。四、閉關(guān)時(shí)間與區(qū)域劃分（一）閉關(guān)時(shí)間1.常規(guī)閉關(guān)時(shí)間根據(jù)機(jī)場運(yùn)營特點(diǎn)和航班計(jì)劃，確定每日的常規(guī)閉關(guān)時(shí)間。一般情況下，候機(jī)樓隔離區(qū)在當(dāng)日最后一個(gè)航班結(jié)束后[X]小時(shí)開始閉關(guān)，至次日首個(gè)航班起飛前[X]小時(shí)結(jié)束閉關(guān)；跑道周邊區(qū)域、停機(jī)坪等在航班間隙或特定時(shí)段進(jìn)行閉關(guān)管理，具體時(shí)間由機(jī)場運(yùn)行指揮中心根據(jù)航班動(dòng)態(tài)提前發(fā)布通知。2.特殊情況閉關(guān)時(shí)間在遇到惡劣天氣（如暴雨、大霧、強(qiáng)風(fēng)等）、突發(fā)事件（如安全威脅、設(shè)施設(shè)備故障等）或執(zhí)行特殊任務(wù)（如重要航班保障、應(yīng)急演練等）時(shí)，機(jī)場運(yùn)行指揮中心有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)調(diào)整閉關(guān)時(shí)間，并及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。（二）區(qū)域劃分1.核心閉關(guān)區(qū)域包括跑道、滑行道、停機(jī)坪、導(dǎo)航設(shè)施區(qū)域等直接關(guān)乎飛行安全的區(qū)域。這些區(qū)域在閉關(guān)期間實(shí)行嚴(yán)格的管控，除特定的安保、維護(hù)及應(yīng)急救援人員外，嚴(yán)禁其他任何人員和車輛進(jìn)入。2.重點(diǎn)閉關(guān)區(qū)域候機(jī)樓隔離區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、行李處理區(qū)等區(qū)域。這些區(qū)域人員和物資流動(dòng)較為頻繁，閉關(guān)期間需加強(qiáng)人員和物品的檢查，確保安全。3.一般閉關(guān)區(qū)域機(jī)場內(nèi)其他需要進(jìn)行階段性管控的區(qū)域，如部分停車場、工作區(qū)通道等。這些區(qū)域在閉關(guān)期間限制人員和車輛的隨意通行，按照規(guī)定的路線和要求進(jìn)出。五、閉關(guān)前的準(zhǔn)備工作（一）人員準(zhǔn)備1.各部門應(yīng)提前安排好閉關(guān)期間的值班人員，確保人員數(shù)量充足、資質(zhì)合格。值班人員需熟悉閉關(guān)管理流程和相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，具備應(yīng)對各類突發(fā)情況的能力。2.組織相關(guān)人員參加閉關(guān)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，只有考核合格的人員才能參與閉關(guān)管理工作。我們鼓勵(lì)大家積極參加培訓(xùn)，提升自身業(yè)務(wù)能力，為機(jī)場安保工作貢獻(xiàn)更多力量。（二）設(shè)施設(shè)備檢查1.對閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的安保設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括但不限于監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)、報(bào)警裝置、照明設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在故障或損壞，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)維修部門進(jìn)行修復(fù)，在設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常前，應(yīng)采取臨時(shí)替代措施，保障安全。2.檢查閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、消防報(bào)警系統(tǒng)等，確保其完好有效。定期組織消防演練，提高人員的消防應(yīng)急能力。希望大家在日常工作中，關(guān)注設(shè)施設(shè)備的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。（三）清理與排查1.在閉關(guān)前，對閉關(guān)區(qū)域進(jìn)行全面清理，清除無關(guān)的物品、垃圾等，確保區(qū)域內(nèi)整潔有序。同時(shí)，排查區(qū)域內(nèi)是否存在安全隱患，如是否有未熄滅的煙頭、是否有松動(dòng)的設(shè)施設(shè)備部件等，及時(shí)消除隱患。2.對閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的車輛進(jìn)行清理和檢查，確保車輛停放符合規(guī)定，車輛狀態(tài)良好。禁止無關(guān)車輛在閉關(guān)區(qū)域內(nèi)停放。六、閉關(guān)期間的管理措施（一）人員管理1.嚴(yán)格控制進(jìn)入閉關(guān)區(qū)域的人員，所有進(jìn)入人員必須持有有效的工作證件，并經(jīng)過安檢。安檢人員要認(rèn)真核對人員身份信息，檢查是否攜帶違禁物品。對于不符合要求的人員，堅(jiān)決禁止進(jìn)入。2.在閉關(guān)區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的標(biāo)識和引導(dǎo)牌，指示人員行走路線和注意事項(xiàng)。要求進(jìn)入人員按照規(guī)定的路線行走，不得隨意更改路線或進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)的區(qū)域。希望大家自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)閉關(guān)區(qū)域的秩序。3.加強(qiáng)對閉關(guān)區(qū)域內(nèi)人員的巡查，安保人員要定時(shí)進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。如發(fā)現(xiàn)可疑人員或行為，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行控制，并報(bào)告上級部門。（二）車輛管理1.進(jìn)入閉關(guān)區(qū)域的車輛必須持有專門的通行證，并按照規(guī)定的路線行駛和停放。車輛通行證應(yīng)注明車輛所屬單位、駕駛員信息、通行區(qū)域和有效期限等內(nèi)容。2.對進(jìn)入閉關(guān)區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括車輛外觀、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光等，確保車輛安全性能良好。同時(shí)，檢查車輛是否攜帶違禁物品。3.在閉關(guān)區(qū)域內(nèi)設(shè)置車輛停放區(qū)域，車輛必須在指定區(qū)域內(nèi)停放，不得隨意停放或占用通道。嚴(yán)禁在跑道、滑行道等關(guān)鍵區(qū)域停放車輛。（三）物品管理1.禁止攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入閉關(guān)區(qū)域。對于因工作需要必須攜帶的特殊物品，如工具、設(shè)備等，需提前向安保部門報(bào)備，并經(jīng)過嚴(yán)格的檢查和審批。2.對閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的物品進(jìn)行登記和管理，確保物品的來源和去向清晰。如發(fā)現(xiàn)不明物品，應(yīng)立即報(bào)告安保部門進(jìn)行處理。3.在閉關(guān)期間，如需在閉關(guān)區(qū)域內(nèi)搬運(yùn)物品，必須提前向相關(guān)部門申請，并按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作。搬運(yùn)過程中要注意保護(hù)機(jī)場設(shè)施設(shè)備，防止發(fā)生損壞。（四）信息溝通與協(xié)調(diào)1.建立健全閉關(guān)期間的信息溝通機(jī)制，各部門之間要保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。機(jī)場運(yùn)行指揮中心要實(shí)時(shí)掌握閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的情況，對各類信息進(jìn)行匯總和分析，及時(shí)做出決策和指揮。2.利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，如對講機(jī)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息管理平臺等，加強(qiáng)信息的傳遞和共享。確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速將信息傳達(dá)給相關(guān)人員，及時(shí)采取應(yīng)對措施。希望大家熟練掌握信息溝通工具的使用方法，提高工作效率。七、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）火災(zāi)事故1.一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打機(jī)場消防報(bào)警電話，并利用附近的滅火器材進(jìn)行初期撲救。同時(shí)，向本部門負(fù)責(zé)人和機(jī)場運(yùn)行指揮中心報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小等情況。2.機(jī)場消防部門接到報(bào)警后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援。安保人員要協(xié)助消防部門做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散工作，引導(dǎo)人員按照預(yù)定的疏散路線撤離到安全區(qū)域。3.在火災(zāi)撲滅后，要保護(hù)好現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查。（二）人員闖入事件1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)授權(quán)的人員闖入閉關(guān)區(qū)域時(shí)，安保人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行攔截和控制，防止其繼續(xù)深入。同時(shí)，向機(jī)場運(yùn)行指揮中心報(bào)告闖入人員的特征、位置等信息。2.機(jī)場運(yùn)行指揮中心應(yīng)根據(jù)情況調(diào)派增援力量，對闖入人員進(jìn)行圍堵和抓捕。在確保安全的前提下，盡量避免使用武力，防止造成不必要的傷害。3.對闖入人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，了解其闖入的原因和目的，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（三）設(shè)施設(shè)備故障1.如果閉關(guān)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，影響到安全或正常運(yùn)行，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，并向設(shè)備管理部門報(bào)告故障情況。設(shè)備管理部門應(yīng)迅速組織維修人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修。2.在設(shè)施設(shè)備故障未修復(fù)前，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)識、安排專人值守等，防止發(fā)生意外事故。同時(shí)，機(jī)場運(yùn)行指揮中心要根據(jù)設(shè)施設(shè)備故障對機(jī)場運(yùn)營的影響程度，及時(shí)調(diào)整航班計(jì)劃或采取其他應(yīng)急措施。八、閉關(guān)結(jié)束后的工作（一）檢查與評估1.閉關(guān)結(jié)束后，由安保部門組織相關(guān)人員對閉關(guān)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行、物品是否擺放整齊、是否存在安全隱患等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)記錄并通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.對閉關(guān)管理工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題和不足之處。各部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果提出改進(jìn)建議，不斷完善閉關(guān)管理辦法和工作流程。希望大家積極參與評估工作，為提升我們的安保工作水平出謀劃策。（二）恢復(fù)正常運(yùn)營1.在確認(rèn)閉關(guān)區(qū)域安全無異常后，逐步恢復(fù)該區(qū)域的正常運(yùn)營。按照規(guī)定的程序和要求，解除人員、車輛和物品的管控措施，確保機(jī)場各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠順利開展。2.通知相關(guān)部門和人員閉關(guān)結(jié)束，恢復(fù)正常的工作秩序。提醒工作人員做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接新的工作任務(wù)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對機(jī)場安保閉關(guān)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由機(jī)場安保部門、運(yùn)行管理部門等相關(guān)人員組成，定期或不定期對閉關(guān)區(qū)域進(jìn)行巡查。2.設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大員工對違反閉關(guān)管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。對于舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。我們鼓勵(lì)大家積極參與監(jiān)督工作，共同維護(hù)機(jī)場安保閉關(guān)管理的嚴(yán)肅性。（二）考核制度1.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門和個(gè)人在閉關(guān)管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括人員管理、車輛管理、物品管理、應(yīng)急處置等方面。2.將考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤