環(huán)境局固廢工作管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，固體廢物的產(chǎn)生量日益增加。這些固體廢物如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，還會(huì)威脅到人們的身體健康和生態(tài)平衡。作為環(huán)境局，我們肩負(fù)著管理和監(jiān)督固體廢物處理的重要責(zé)任。為了更好地規(guī)范固廢工作，提高固廢管理的效率和水平，我們制定了本管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，共同為保護(hù)環(huán)境、建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于環(huán)境局管轄范圍內(nèi)的所有固體廢物管理工作，包括工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾等的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等環(huán)節(jié)。涉及到的相關(guān)單位和個(gè)人，如企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民等，都需要遵循本辦法的要求。三、管理目標(biāo)我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。通過(guò)合理的管理和有效的措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，提高固體廢物的綜合利用率，確保固體廢物得到安全、環(huán)保的處置，最大限度地降低固體廢物對(duì)環(huán)境的影響。四、管理職責(zé)分工（一）環(huán)境局各部門職責(zé)1.綜合管理部門負(fù)責(zé)固廢管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織開(kāi)展固廢管理的宣傳教育活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決固廢管理工作中的重大問(wèn)題。我們鼓勵(lì)綜合管理部門積極與其他部門溝通協(xié)作，共同推進(jìn)固廢管理工作的順利開(kāi)展。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、排放和處理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為固廢管理決策提供科學(xué)依據(jù)。希望環(huán)境監(jiān)測(cè)部門能夠不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，依法查處違法行為。執(zhí)法監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，維護(hù)固廢管理的正常秩序。4.審批許可部門負(fù)責(zé)固體廢物相關(guān)許可證的審批和發(fā)放工作，對(duì)申請(qǐng)單位的條件進(jìn)行審核，確保符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。審批許可部門在工作中要嚴(yán)格把關(guān)，提高審批效率。（二）企業(yè)和單位職責(zé)1.企業(yè)和單位是固體廢物管理的責(zé)任主體，要建立健全固廢管理制度，明確專人負(fù)責(zé)固廢管理工作。希望企業(yè)和單位能夠高度重視固廢管理，將其納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程。2.按照規(guī)定申報(bào)固體廢物的種類、數(shù)量、流向等信息，如實(shí)填寫相關(guān)報(bào)表。企業(yè)和單位要保證申報(bào)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生，提高固體廢物的綜合利用率。我們鼓勵(lì)企業(yè)和單位加大技術(shù)創(chuàng)新力度，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生。4.委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置，簽訂相關(guān)合同，并對(duì)受托單位的處理情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)和單位要選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的受托單位，確保固體廢物得到妥善處理。五、固體廢物分類管理（一）工業(yè)固體廢物1.企業(yè)要對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存，建立臺(tái)賬，記錄工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和處理情況。我們希望企業(yè)能夠加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物的管理，提高資源利用效率。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用，如生產(chǎn)建筑材料、回收金屬等。環(huán)境局將對(duì)綜合利用效果顯著的企業(yè)給予一定的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)于無(wú)法綜合利用的工業(yè)固體廢物，要按照規(guī)定進(jìn)行安全處置，確保不造成環(huán)境污染。企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)處置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）危險(xiǎn)廢物1.危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、包裝，設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。危險(xiǎn)廢物的收集、包裝和標(biāo)識(shí)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和處理情況。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要定期向環(huán)境局報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理信息。3.危險(xiǎn)廢物必須委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理，不得擅自處置。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要與受托單位簽訂詳細(xì)的委托處理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸要采用專用車輛，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸。運(yùn)輸單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，確保危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中的安全。（三）生活垃圾1.加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識(shí)。我們鼓勵(lì)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展形式多樣的垃圾分類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。2.建立完善的生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保生活垃圾得到及時(shí)、有效的處理。環(huán)境衛(wèi)生部門要合理規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)和運(yùn)輸路線，提高垃圾處理效率。3.推進(jìn)生活垃圾的資源化利用，如進(jìn)行堆肥、發(fā)電等。希望相關(guān)部門能夠加大對(duì)生活垃圾資源化利用項(xiàng)目的支持力度，提高生活垃圾的資源化利用率。（四）建筑垃圾1.建設(shè)單位和施工單位要制定建筑垃圾處置方案，明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和去向。建筑垃圾處置方案要報(bào)環(huán)境局備案。2.對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類收集、存放，及時(shí)清運(yùn)。建筑垃圾要優(yōu)先考慮進(jìn)行綜合利用，如用于道路基層填筑、制作建筑材料等。3.嚴(yán)禁隨意傾倒、拋撒建筑垃圾。執(zhí)法監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的監(jiān)管，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。六、固體廢物收集與運(yùn)輸管理（一）收集管理1.各類固體廢物要按照分類要求進(jìn)行收集，不得混合收集。收集容器要保持完好、清潔，有明顯的標(biāo)識(shí)。收集單位要定期對(duì)收集容器進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.建立收集臺(tái)賬，記錄收集的固體廢物種類、數(shù)量、來(lái)源等信息。收集臺(tái)賬要保存一定的期限，以備查驗(yàn)。3.鼓勵(lì)采用智能化、自動(dòng)化的收集設(shè)備，提高收集效率和準(zhǔn)確性。我們希望收集單位能夠積極引進(jìn)先進(jìn)的收集技術(shù)和設(shè)備，提升收集工作的水平。（二）運(yùn)輸管理1.從事固體廢物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，取得運(yùn)輸許可證。運(yùn)輸車輛要符合環(huán)保要求，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于監(jiān)管。2.運(yùn)輸過(guò)程中要采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，確保固體廢物不泄漏、不遺撒。運(yùn)輸單位要定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證車輛的正常運(yùn)行。3.按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸固體廢物，不得擅自改變運(yùn)輸路線和時(shí)間。運(yùn)輸單位要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。七、固體廢物貯存與利用管理（一）貯存管理1.固體廢物貯存場(chǎng)所要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，采取必要的防滲、防雨、防曬、防漏等措施。貯存場(chǎng)所要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明貯存的固體廢物種類、數(shù)量等信息。2.定期對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保貯存設(shè)施的安全可靠。如發(fā)現(xiàn)貯存設(shè)施出現(xiàn)損壞或泄漏等情況，要及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和處理。3.控制固體廢物的貯存期限，避免長(zhǎng)期貯存造成環(huán)境污染。對(duì)于超過(guò)貯存期限的固體廢物，要及時(shí)進(jìn)行處理。（二）利用管理1.鼓勵(lì)企業(yè)和單位開(kāi)展固體廢物的綜合利用，提高資源利用率。環(huán)境局將為固體廢物綜合利用項(xiàng)目提供技術(shù)支持和政策引導(dǎo)。2.對(duì)固體廢物綜合利用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其符合相關(guān)環(huán)保要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。綜合利用企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。3.對(duì)固體廢物綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染物要進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)排放。綜合利用企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)二次污染物的監(jiān)測(cè)和治理，減少對(duì)環(huán)境的影響。八、固體廢物處置管理（一）處置方式選擇1.優(yōu)先選擇無(wú)害化、資源化的處置方式，如焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋、生物處理等。在選擇處置方式時(shí)，要綜合考慮固體廢物的性質(zhì)、數(shù)量、處理成本等因素。2.對(duì)于危險(xiǎn)廢物，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全處置，確保環(huán)境安全。危險(xiǎn)廢物處置單位要具備相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格遵守處置工藝流程。（二）處置單位管理1.從事固體廢物處置的單位要取得處置許可證，具備相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備條件。處置單位要建立健全管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高處置效率和質(zhì)量。2.定期向環(huán)境局報(bào)送處置情況報(bào)告，包括處置的固體廢物種類、數(shù)量、處理效果等信息。處置單位要保證報(bào)告信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.接受環(huán)境局的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法人員的工作。如發(fā)現(xiàn)處置單位存在違法行為，將依法進(jìn)行查處。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)境局將定期或不定期對(duì)固體廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)和單位的固廢管理制度執(zhí)行情況、申報(bào)信息真實(shí)性、收集運(yùn)輸處置情況等。希望各相關(guān)單位能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.建立投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)固體廢物管理違法行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，將給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。我們鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與固廢管理監(jiān)督，共同維護(hù)良好的環(huán)境秩序。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定固廢管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)環(huán)境局各部門和相關(guān)企業(yè)、單位的固廢管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果將作為部門和單位績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。2.對(duì)在固廢管理工作中表現(xiàn)突出的部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。通過(guò)考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)各方面積極做好固廢管理工作。十、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.開(kāi)展形式多樣的固體廢物管理宣傳教育活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展主題活動(dòng)等。通過(guò)宣傳教育，提高公眾對(duì)固體廢物管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。2.利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳固體廢物管理的法律法規(guī)和政策措施，及時(shí)報(bào)道固廢管理工作的進(jìn)展和成效。我們希望通過(guò)媒體的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持固廢管理工作的良好氛圍。（二）培訓(xùn)1.定期組織環(huán)境局工作人員和相關(guān)企業(yè)