高校涉外活動管理辦法一、總則（一）制定目的為加強高校涉外活動管理，規(guī)范涉外活動秩序，促進國際交流與合作的健康、有序開展，提升高校國際化辦學(xué)水平，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標準，結(jié)合高校實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于高校開展的各類涉外活動，包括但不限于國際學(xué)術(shù)交流、合作科研項目、學(xué)生國際交流、外籍教師與專家的聘任與管理、國際會議與培訓(xùn)、海外辦學(xué)等活動。（三）管理原則高校涉外活動管理遵循依法依規(guī)、安全有序、注重實效、服務(wù)發(fā)展的原則，在確保國家主權(quán)、安全和利益的前提下，積極推動國際交流與合作，促進教育事業(yè)的國際化發(fā)展。二、管理機構(gòu)與職責（一）涉外活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組高校應(yīng)成立涉外活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，成員包括外事部門、教學(xué)部門、科研部門、安全保衛(wèi)部門等相關(guān)職能部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校涉外活動的規(guī)劃、決策和監(jiān)督，審議重大涉外活動事項，研究解決涉外活動中出現(xiàn)的重大問題。（二）外事部門外事部門是高校涉外活動的歸口管理部門，負責制定和完善涉外活動管理制度和工作流程，指導(dǎo)和審核各部門、各學(xué)院的涉外活動申請，辦理涉外活動的相關(guān)審批手續(xù)，協(xié)調(diào)與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)的溝通與合作，管理學(xué)校的外事經(jīng)費，以及組織開展外事工作人員的培訓(xùn)等工作。（三）相關(guān)職能部門教學(xué)部門負責對涉及學(xué)生國際交流、外籍教師授課等教學(xué)相關(guān)的涉外活動進行教學(xué)安排和質(zhì)量監(jiān)控；科研部門負責對國際合作科研項目進行立項審核、過程管理和成果驗收；安全保衛(wèi)部門負責涉外活動的安全保衛(wèi)工作，制定安全預(yù)案，防范和處理各類安全事故；財務(wù)部門負責涉外活動的經(jīng)費預(yù)算、核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和合理性。（四）各學(xué)院（部門）各學(xué)院（部門）是涉外活動的具體實施單位，負責本單位涉外活動的策劃、組織和實施，按照規(guī)定向?qū)W校外事部門提交涉外活動申請，落實活動的各項準備工作，對活動的實施過程進行管理和監(jiān)督，及時向?qū)W校相關(guān)部門報告活動進展情況和存在的問題。三、涉外活動審批管理（一）審批范圍高校開展的所有涉外活動均需按照本辦法的規(guī)定進行審批，未經(jīng)審批不得擅自開展。（二）審批流程1.活動申請：各學(xué)院（部門）在開展涉外活動前，應(yīng)填寫《高校涉外活動申請表》，詳細說明活動的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員、經(jīng)費來源等情況，并附相關(guān)活動方案、合作協(xié)議等材料，經(jīng)學(xué)院（部門）負責人審核簽字后，報學(xué)校外事部門。2.部門審核：外事部門收到申請后，對申請材料進行初步審核，征求相關(guān)職能部門的意見，重點審核活動的合法性、必要性、可行性以及是否符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和外事工作政策。對于重大涉外活動，外事部門應(yīng)組織專家進行論證。3.學(xué)校審批：經(jīng)外事部門審核通過的涉外活動申請，報學(xué)校涉外活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)活動的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度，作出審批決定。對于涉及重大敏感問題或需上級主管部門審批的涉外活動，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門報送相關(guān)材料，待上級主管部門批準后，方可組織實施。（三）審批時限外事部門應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)完成初步審核，并將審核意見反饋給申請單位。學(xué)校涉外活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到外事部門報送的申請材料后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。對于需上級主管部門審批的涉外活動，學(xué)校應(yīng)積極協(xié)調(diào)，爭取盡快獲得批準。（四）變更與延期涉外活動經(jīng)批準后，如因特殊情況需要變更活動內(nèi)容、時間、地點、參與人員等事項，或需要延期舉辦的，申請單位應(yīng)提前向?qū)W校外事部門提交變更或延期申請，說明變更或延期的原因和具體情況，經(jīng)外事部門審核，報學(xué)校涉外活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可實施。四、國際學(xué)術(shù)交流與合作科研項目管理（一）國際學(xué)術(shù)交流1.學(xué)術(shù)訪問：教師和科研人員出國進行學(xué)術(shù)訪問、參加國際學(xué)術(shù)會議、講學(xué)等活動，應(yīng)按照學(xué)校的規(guī)定辦理審批手續(xù)。在出訪前，應(yīng)制定詳細的出訪計劃，明確出訪目的、交流內(nèi)容和預(yù)期成果。出訪結(jié)束后，應(yīng)及時向?qū)W校提交出訪報告，匯報出訪情況和收獲。2.邀請國外專家來訪：邀請國外專家來校進行學(xué)術(shù)講座、合作研究等活動，應(yīng)提前與專家進行溝通，確定活動的具體內(nèi)容和時間。邀請單位應(yīng)向?qū)W校外事部門提交邀請申請，附專家的個人簡歷、學(xué)術(shù)成果等材料，經(jīng)審批同意后，方可發(fā)出邀請。在專家來訪期間，邀請單位應(yīng)做好接待和服務(wù)工作，確?；顒拥捻樌M行。（二）合作科研項目1.項目申報：開展國際合作科研項目，應(yīng)符合國家和學(xué)校的科研發(fā)展規(guī)劃和政策。項目申請單位應(yīng)在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，與國外合作方簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項目申請材料經(jīng)學(xué)院（部門）審核后，報學(xué)?？蒲胁块T和外事部門，由學(xué)校統(tǒng)一組織申報。2.項目實施：合作科研項目獲批后，項目負責人應(yīng)按照項目合同和計劃組織實施，定期向?qū)W校科研部門和外事部門匯報項目進展情況。在項目實施過程中，應(yīng)嚴格遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，確保項目經(jīng)費的合理使用和科研數(shù)據(jù)的安全。3.項目驗收：合作科研項目完成后，項目負責人應(yīng)及時向?qū)W?？蒲胁块T提交項目驗收申請，提供項目研究報告、科研成果等材料。學(xué)?？蒲胁块T應(yīng)組織專家對項目進行驗收，對項目的研究成果進行評估和鑒定。五、學(xué)生國際交流管理（一）學(xué)生出國（境）交流1.交流項目類型：學(xué)校開展的學(xué)生出國（境）交流項目包括校際交換生項目、短期交流項目、海外實習(xí)項目、國際競賽等。各學(xué)院（部門）應(yīng)根據(jù)學(xué)校的總體安排和專業(yè)需求，積極拓展和組織各類學(xué)生國際交流項目。2.選拔與派出：學(xué)生申請參加出國（境）交流項目，應(yīng)符合項目的選拔條件。學(xué)院（部門）應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，組織學(xué)生進行選拔。選拔結(jié)果經(jīng)公示無異議后，報學(xué)校外事部門和相關(guān)職能部門審核。學(xué)校為選拔出的學(xué)生辦理出國（境）手續(xù)，包括護照、簽證、保險等。3.管理與服務(wù)：在學(xué)生出國（境）交流期間，學(xué)校和學(xué)院（部門）應(yīng)與學(xué)生保持密切聯(lián)系，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，提供必要的指導(dǎo)和幫助。學(xué)生應(yīng)遵守所在國家（地區(qū)）的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，按時完成交流學(xué)習(xí)任務(wù)。交流結(jié)束后，學(xué)生應(yīng)向?qū)W校提交交流學(xué)習(xí)報告，匯報交流學(xué)習(xí)情況和收獲。（二）接收外國留學(xué)生1.招生與錄取：學(xué)校應(yīng)制定外國留學(xué)生招生政策和標準，通過多種渠道宣傳學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)和課程。招生部門負責外國留學(xué)生的招生工作，對申請材料進行審核，組織面試和考試，確定錄取名單。2.教學(xué)與管理：學(xué)校應(yīng)為外國留學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和服務(wù)，制定適合外國留學(xué)生的教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案。各學(xué)院（部門）應(yīng)安排專人負責外國留學(xué)生的日常管理工作，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，幫助學(xué)生解決遇到的問題。3.畢業(yè)與就業(yè)：外國留學(xué)生完成學(xué)業(yè)，符合畢業(yè)條件的，學(xué)校應(yīng)頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。學(xué)校應(yīng)積極為外國留學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們了解中國的就業(yè)市場和相關(guān)政策。六、外籍教師與專家管理（一）聘任管理1.聘任條件：聘任外籍教師和專家應(yīng)符合國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)知識和教學(xué)科研能力。學(xué)校應(yīng)制定外籍教師和專家的聘任標準和程序，明確聘任崗位的職責和要求。2.招聘與選拔：學(xué)校通過多種渠道發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的外籍教師和專家應(yīng)聘。招聘單位應(yīng)對應(yīng)聘者的申請材料進行審核，組織面試和試講，確定擬聘人員名單。擬聘人員名單經(jīng)學(xué)校外事部門和相關(guān)職能部門審核，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可簽訂聘任合同。（二）教學(xué)與科研管理1.教學(xué)安排：外籍教師和專家應(yīng)按照學(xué)校的教學(xué)計劃和要求進行授課，保證教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)部門應(yīng)對外籍教師和專家的教學(xué)情況進行檢查和評估，及時了解學(xué)生的反饋意見。2.科研合作：鼓勵外籍教師和專家與學(xué)校的教師和科研人員開展科研合作，共同申報科研項目，發(fā)表科研成果。學(xué)校應(yīng)為科研合作提供必要的支持和條件。（三）日常管理與服務(wù)1.生活服務(wù)：學(xué)校應(yīng)為外籍教師和專家提供必要的生活服務(wù)，幫助他們解決住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)等問題。外事部門應(yīng)定期與外籍教師和專家進行溝通，了解他們的需求和意見，及時為他們提供幫助。2.簽證與居留管理：學(xué)校外事部門應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定，為外籍教師和專家辦理簽證和居留手續(xù)。在其簽證和居留期限即將到期時，應(yīng)提醒他們及時辦理續(xù)簽手續(xù)。七、國際會議與培訓(xùn)管理（一）國際會議1.會議申辦：舉辦國際會議，應(yīng)提前向?qū)W校外事部門提交申辦申請，說明會議的主題、規(guī)模、時間、地點、參會人員等情況，附會議方案和預(yù)算。經(jīng)學(xué)校審批同意后，按照規(guī)定向上級主管部門申請舉辦。2.會議組織：會議承辦單位應(yīng)成立會議組織委員會，負責會議的籌備和組織工作。在會議舉辦期間，應(yīng)做好會議的接待、服務(wù)和安全保障工作，確保會議的順利進行。3.會議總結(jié)：會議結(jié)束后，承辦單位應(yīng)及時向?qū)W校外事部門提交會議總結(jié)報告，匯報會議的舉辦情況和成果。（二）國際培訓(xùn)1.培訓(xùn)項目開發(fā)：開發(fā)國際培訓(xùn)項目，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢和市場需求，制定培訓(xùn)方案和課程體系。培訓(xùn)項目申請經(jīng)學(xué)校審批同意后，方可組織實施。2.培訓(xùn)實施：在培訓(xùn)實施過程中，培訓(xùn)單位應(yīng)做好教學(xué)管理和學(xué)員服務(wù)工作，保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)向?qū)W員頒發(fā)培訓(xùn)證書，對培訓(xùn)效果進行評估和反饋。八、海外辦學(xué)管理（一）項目規(guī)劃與申報1.項目規(guī)劃：開展海外辦學(xué)項目，應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和論證，制定科學(xué)合理的項目規(guī)劃。項目規(guī)劃應(yīng)包括辦學(xué)目標、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、課程體系、師資隊伍、招生規(guī)模等內(nèi)容。2.項目申報：項目申請單位應(yīng)向?qū)W校外事部門和相關(guān)職能部門提交海外辦學(xué)項目申請，附項目可行性研究報告、合作協(xié)議等材料。學(xué)校對申請材料進行審核，報上級主管部門批準后，方可開展海外辦學(xué)項目。（二）項目實施與管理1.教學(xué)管理：海外辦學(xué)項目應(yīng)按照國家和學(xué)校的教育教學(xué)標準和要求，制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，選派優(yōu)秀的教師授課。加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，定期對教學(xué)情況進行檢查和評估。2.學(xué)生管理：做好海外辦學(xué)項目學(xué)生的招生、注冊、學(xué)籍管理等工作。關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，為學(xué)生提供必要的支持和服務(wù)。3.財務(wù)管理：建立健全海外辦學(xué)項目的財務(wù)管理制度，加強經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和合理性。定期對項目經(jīng)費進行審計和監(jiān)督。九、外事經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源高校外事經(jīng)費來源包括學(xué)校財政撥款、科研項目經(jīng)費、社會捐贈等。學(xué)校應(yīng)根據(jù)外事工作的實際需要，合理安排外事經(jīng)費預(yù)算。（二）經(jīng)費使用范圍外事經(jīng)費主要用于國際學(xué)術(shù)交流、合作科研項目、學(xué)生國際交流、外籍教師與專家的聘任與管理、國際會議與培訓(xùn)、海外辦學(xué)等涉外活動的相關(guān)費用支出，包括人員差旅費、住宿費、會議費、資料費、設(shè)備費等。（三）經(jīng)費審批與報銷1.經(jīng)費審批：涉外活動經(jīng)費的使用應(yīng)嚴格按照學(xué)校的財務(wù)管理制度進行審批。申請單位在開展涉外活動前，應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)學(xué)院（部門）負責人審核，報學(xué)校財務(wù)部門和外事部門審批。2.經(jīng)費報銷：活動結(jié)束后，申請單位應(yīng)及時整理報銷憑證，按照學(xué)校的財務(wù)報銷流程進行報銷。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，符合國家和學(xué)校的財務(wù)規(guī)定。十、安全與保密管理（一）安全管理1.安全教育：學(xué)校應(yīng)加強對師生員工的安全教育，提高安全意識和防范能力。在開展涉外活動前，應(yīng)組織參與人員進行安全培訓(xùn)，講解目的地國家（地區(qū)）的安全形勢、法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣等。2.安全預(yù)案：對于重大涉外活動，學(xué)校應(yīng)制定安全預(yù)案，明確安全責任人和應(yīng)急處置措施。在活動舉辦期間，應(yīng)加強安全保衛(wèi)工作，確保人員和財產(chǎn)的安全。3.安全事故處理：發(fā)生安全事故時，學(xué)校應(yīng)立即啟動安全預(yù)案，及時組織救援和處理。同時，應(yīng)按照規(guī)定向上級主管部門報告事故情況，配合有關(guān)部門進行調(diào)查和處理。（二）保密管理1.保密教育：加強對師生員工的保密教育，提高保密意識。在開展涉外活動過程中，應(yīng)嚴格遵守國家的保密法律法規(guī)和學(xué)校的保密制度，防止國家機密和學(xué)校敏感信息的泄露。2.保密審查：在對外交流合作中，涉及國家機密和學(xué)校敏感信息的，應(yīng)進行保密審查。未經(jīng)保密審查或?qū)彶椴缓细竦模坏脤ν馓峁┫嚓P(guān)信息。3.保密措施：采取必要的保密措施，如對涉密文件和資料進行加密存儲、限制訪問權(quán)限等。加強對計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全管理，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。十一、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查學(xué)校應(yīng)建立健全涉外活動監(jiān)督檢查機制，定期對各學(xué)院（部門）的涉外活動開展情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括活動的審批情況、實施情況、經(jīng)費使用情況、安全保密情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時要求相關(guān)單位進行整改。（二）評估考核學(xué)校應(yīng)定期對涉外活動的成效進行評估考核。評估內(nèi)容包括活動的社會效益、學(xué)術(shù)效益、經(jīng)濟效益等。評估結(jié)果作為各學(xué)院（部門）和相關(guān)人員績效考核的重要依據(jù)。十二、違規(guī)