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文檔簡介
重慶創(chuàng)業(yè)平臺管理辦法一、總則(一)目的為進一步規(guī)范重慶創(chuàng)業(yè)平臺的建設與管理,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高創(chuàng)業(yè)服務質量和效率,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動經濟高質量發(fā)展,根據國家和重慶市有關法律法規(guī)、政策規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內,由政府、企業(yè)、社會組織等各類主體投資建設或運營,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)指導等支持的各類創(chuàng)業(yè)平臺,包括但不限于科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園等。(三)管理原則創(chuàng)業(yè)平臺的管理遵循“政府引導、市場運作、科學管理、注重實效”的原則,堅持創(chuàng)新驅動,強化服務功能,提升創(chuàng)業(yè)孵化能力,促進創(chuàng)業(yè)項目與資本、技術、人才等要素的有效對接。二、平臺設立與認定(一)設立條件1.場地要求創(chuàng)業(yè)平臺應具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)場地,面積原則上不低于[X]平方米。場地應布局合理,具備基本的辦公、研發(fā)、生產等功能分區(qū),能夠滿足創(chuàng)業(yè)者的日常辦公和創(chuàng)業(yè)活動需求。2.服務團隊擁有專業(yè)的管理和服務團隊,團隊成員應具備相關的專業(yè)知識和服務經驗,熟悉創(chuàng)業(yè)政策和市場規(guī)律。管理和服務人員數量應與創(chuàng)業(yè)平臺的規(guī)模和服務需求相適應,原則上每服務[X]家創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊應配備不少于[X]名專業(yè)服務人員。3.服務設施具備完善的基礎設施和公共服務設施,如網絡通信、供電供水、消防安保等,能夠為創(chuàng)業(yè)者提供安全、便捷、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時,應配備必要的辦公設備、會議設施、展示場地等,滿足創(chuàng)業(yè)者的日常辦公和商務活動需求。4.管理制度建立健全完善的管理制度,包括創(chuàng)業(yè)項目入駐與退出管理、財務管理、安全管理、服務質量管理等制度,確保創(chuàng)業(yè)平臺的規(guī)范運營。(二)認定程序1.申請符合設立條件的創(chuàng)業(yè)平臺運營主體,可向所在地區(qū)縣(自治縣)科技主管部門提出認定申請,并提交相關申請材料,包括創(chuàng)業(yè)平臺基本情況介紹、場地證明、服務團隊人員信息、管理制度等。2.初審區(qū)縣(自治縣)科技主管部門收到申請材料后,對申請材料進行初審。初審主要包括對申請材料的完整性、真實性進行審核,對創(chuàng)業(yè)平臺的場地、服務設施等進行實地考察。初審合格的,報市科技主管部門。3.評審市科技主管部門組織專家對初審合格的創(chuàng)業(yè)平臺進行評審。評審專家根據本辦法規(guī)定的設立條件和相關評價指標,對創(chuàng)業(yè)平臺的運營管理、服務能力、創(chuàng)業(yè)績效等進行綜合評價,并提出評審意見。4.認定市科技主管部門根據專家評審意見,對符合認定條件的創(chuàng)業(yè)平臺予以認定,并頒發(fā)認定證書。三、平臺運營管理(一)項目入駐管理1.入駐條件申請入駐創(chuàng)業(yè)平臺的創(chuàng)業(yè)項目應符合國家和重慶市產業(yè)發(fā)展方向,具有一定的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿?。?chuàng)業(yè)項目團隊應具有較強的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力,核心成員應具備相關的專業(yè)知識和技能。2.入駐流程創(chuàng)業(yè)項目申請入駐創(chuàng)業(yè)平臺,應向創(chuàng)業(yè)平臺運營主體提交入駐申請材料,包括創(chuàng)業(yè)項目商業(yè)計劃書、團隊成員信息、知識產權證明等。創(chuàng)業(yè)平臺運營主體對申請材料進行審核,組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行評估,根據評估結果確定是否同意入駐。同意入駐的,與創(chuàng)業(yè)項目團隊簽訂入駐協(xié)議,明確雙方的權利和義務。3.入駐期限創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)平臺的期限一般不超過[X]年。對于發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)業(yè)項目,經創(chuàng)業(yè)平臺運營主體同意,可適當延長入駐期限。(二)項目退出管理1.退出情形創(chuàng)業(yè)項目出現下列情形之一的,應退出創(chuàng)業(yè)平臺:(1)入駐期限屆滿,未申請延長入駐期限或延長申請未獲批準的;(2)創(chuàng)業(yè)項目停止運營或自行終止的;(3)創(chuàng)業(yè)項目違反入駐協(xié)議約定,經創(chuàng)業(yè)平臺運營主體書面通知后仍未改正的;(4)創(chuàng)業(yè)項目存在違法違規(guī)行為的。2.退出流程創(chuàng)業(yè)平臺運營主體發(fā)現創(chuàng)業(yè)項目出現退出情形的,應及時書面通知創(chuàng)業(yè)項目團隊。創(chuàng)業(yè)項目團隊應在接到通知后的[X]個工作日內,辦理退出手續(xù),清理場地,歸還創(chuàng)業(yè)平臺提供的設備和設施等。(三)服務管理1.創(chuàng)業(yè)服務內容創(chuàng)業(yè)平臺應為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)服務,包括但不限于創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、投融資對接、技術研發(fā)、市場營銷等服務。2.服務質量保障創(chuàng)業(yè)平臺應建立健全服務質量管理制度,加強對服務人員的培訓和考核,不斷提高服務水平和服務質量。定期對創(chuàng)業(yè)者進行服務滿意度調查,根據調查結果及時改進服務。(四)財務管理1.資金來源創(chuàng)業(yè)平臺的資金來源主要包括政府財政扶持資金、社會資本投入、創(chuàng)業(yè)項目孵化收益等。2.資金使用創(chuàng)業(yè)平臺應嚴格按照相關規(guī)定使用資金,確保資金使用的合理性和透明度。資金主要用于創(chuàng)業(yè)平臺的基礎設施建設、服務設施購置、服務團隊人員薪酬、創(chuàng)業(yè)項目扶持等方面。3.財務監(jiān)督創(chuàng)業(yè)平臺應建立健全財務管理制度,加強財務管理和財務監(jiān)督。定期向所在地區(qū)縣(自治縣)科技主管部門和市科技主管部門報送財務報表,接受政府有關部門的審計和監(jiān)督。四、平臺扶持政策(一)財政扶持1.建設補貼對新認定的創(chuàng)業(yè)平臺,給予一定的建設補貼,用于創(chuàng)業(yè)平臺的基礎設施建設和服務設施購置。補貼標準根據創(chuàng)業(yè)平臺的規(guī)模和建設投入情況確定,最高不超過[X]萬元。2.運營補貼對運營情況良好、服務成效顯著的創(chuàng)業(yè)平臺,給予一定的運營補貼,用于創(chuàng)業(yè)平臺的日常運營和服務提升。運營補貼根據創(chuàng)業(yè)平臺的服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)數量、創(chuàng)業(yè)項目孵化成功率等指標確定,每年最高不超過[X]萬元。3.項目扶持對入駐創(chuàng)業(yè)平臺的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,給予一定的項目扶持資金,用于創(chuàng)業(yè)項目的研發(fā)、生產、市場推廣等方面。項目扶持資金根據創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展階段和實際需求確定,單個項目最高不超過[X]萬元。(二)稅收優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)平臺符合國家和重慶市有關稅收優(yōu)惠政策條件的,可享受相關稅收優(yōu)惠政策,如企業(yè)所得稅減免、增值稅優(yōu)惠等。(三)人才支持1.人才引進鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺引進高層次創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術人才,對引進的人才按照國家和重慶市有關人才政策給予相應的支持和獎勵。2.人才培訓支持創(chuàng)業(yè)平臺開展創(chuàng)業(yè)人才培訓活動,對舉辦的各類創(chuàng)業(yè)培訓課程和講座,給予一定的培訓補貼。五、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督管理市科技主管部門和區(qū)縣(自治縣)科技主管部門應加強對創(chuàng)業(yè)平臺的監(jiān)督管理,定期對創(chuàng)業(yè)平臺的運營情況進行檢查。檢查內容包括創(chuàng)業(yè)平臺的管理制度執(zhí)行情況、服務質量、資金使用情況等。對發(fā)現的問題,及時責令創(chuàng)業(yè)平臺運營主體進行整改。(二)評估考核1.評估周期市科技主管部門每[X]年組織一次對創(chuàng)業(yè)平臺的評估考核。2.評估指標評估指標主要包括創(chuàng)業(yè)平臺的服務能力、創(chuàng)業(yè)績效、管理水平等方面,具體指標和評價標準由市科技主管部門制定。3.評估結果應用評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對評估結果為優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)
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