深圳老舊小區(qū)管理辦法一、引言親愛的各位同事，我們都知道，深圳作為一座快速發(fā)展的現(xiàn)代化大都市，老舊小區(qū)在城市中占據(jù)著一定的比例。這些老舊小區(qū)承載著許多居民的生活記憶，但隨著時間推移，也面臨著諸如設(shè)施老化、管理混亂等一系列問題。為了提升老舊小區(qū)居民的生活質(zhì)量，營造更加舒適、安全、有序的居住環(huán)境，同時也為了順應(yīng)城市發(fā)展的整體需求，我們制定了這份《深圳老舊小區(qū)管理辦法》。希望大家認(rèn)真研讀，在日常工作中積極落實，共同為老舊小區(qū)的改造與管理貢獻力量。二、適用范圍本管理辦法適用于深圳市范圍內(nèi)建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、配套設(shè)施不完善、未實施專業(yè)化物業(yè)管理或管理服務(wù)水平較低的住宅小區(qū)。具體的界定標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合小區(qū)建成年限、設(shè)施設(shè)備狀況、居民反饋等多方面因素綜合確定。我們鼓勵大家在實際工作中，對于一些處于模糊地帶的小區(qū)，秉持著為居民服務(wù)的宗旨，靈活判斷是否適用本辦法，以確保更多老舊小區(qū)能夠從中受益。三、管理目標(biāo)1.提升居住品質(zhì)：致力于改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、水電、通信等，同時優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，增加綠化面積，整治衛(wèi)生死角，讓居民生活得更加舒適。2.強化安全保障：完善小區(qū)的安防設(shè)施，包括門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，加強治安巡邏，確保居民的人身和財產(chǎn)安全。希望大家在日常工作中，時刻將居民的安全放在首位，不放過任何一個安全隱患。3.規(guī)范物業(yè)管理：建立健全物業(yè)管理機制，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，讓居民享受到專業(yè)、高效的服務(wù)。我們鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提升自身管理水平，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，為居民提供更多貼心的服務(wù)。4.促進社區(qū)和諧：通過組織各類社區(qū)活動，增進居民之間的交流與互動，營造和諧融洽的社區(qū)氛圍。希望大家積極參與到社區(qū)活動的策劃與組織中來，共同打造一個溫暖的大家庭。四、管理主體與職責(zé)1.政府部門住房和建設(shè)部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造和管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理工作的實施情況。定期對老舊小區(qū)管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。規(guī)劃和自然資源部門：在老舊小區(qū)改造規(guī)劃方面提供專業(yè)指導(dǎo)，合理規(guī)劃小區(qū)的空間布局，保障改造項目符合城市整體規(guī)劃要求。積極協(xié)助解決改造過程中涉及的土地、規(guī)劃等問題，為老舊小區(qū)改造創(chuàng)造有利條件。公安部門：加強老舊小區(qū)的治安管理，指導(dǎo)小區(qū)完善安防設(shè)施建設(shè)，加大對違法犯罪行為的打擊力度。定期組織安全宣傳活動，提高居民的安全防范意識。希望公安部門的同事們能夠與小區(qū)管理方密切配合，共同維護小區(qū)的安全穩(wěn)定。城市管理和綜合執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)整治老舊小區(qū)周邊的市容環(huán)境，對亂搭亂建、占道經(jīng)營等違法行為進行查處。加強對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾清運、綠化養(yǎng)護等工作。其他相關(guān)部門：如發(fā)展改革、財政、民政、消防等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同推進老舊小區(qū)改造和管理工作。在資金支持、社區(qū)服務(wù)、消防安全等方面提供必要的保障和指導(dǎo)。2.街道辦事處和社區(qū)居委會街道辦事處：作為老舊小區(qū)管理的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的改造和日常管理工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民等各方關(guān)系，及時解決管理過程中出現(xiàn)的問題。定期組織召開老舊小區(qū)管理工作協(xié)調(diào)會，聽取各方意見和建議，不斷改進工作方法。社區(qū)居委會：發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，積極收集居民的意見和建議，反饋給街道辦事處和相關(guān)部門。協(xié)助街道辦事處開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)管理和改造。組織居民志愿者參與小區(qū)的日常巡邏、環(huán)境整治等活動，營造共建共享的良好氛圍。希望社區(qū)居委會的工作人員能夠充分發(fā)揮與居民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，做好溝通協(xié)調(diào)工作，讓居民真正成為老舊小區(qū)管理的參與者和受益者。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)。包括小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、秩序維護、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等工作。建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，定期對服務(wù)質(zhì)量進行自查自糾，不斷提升服務(wù)水平。我們鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新方法，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，為居民提供更加便捷、高效的服務(wù)。建立物業(yè)服務(wù)信息公開制度，定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費用收支情況、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受業(yè)主監(jiān)督。積極回應(yīng)業(yè)主的訴求，及時處理業(yè)主反映的問題，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。希望物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠以誠信為本，與業(yè)主建立良好的信任關(guān)系，共同推動小區(qū)管理工作的順利開展。協(xié)助街道辦事處、社區(qū)居委會開展社區(qū)文化活動，促進社區(qū)和諧。積極參與老舊小區(qū)改造工作，提供專業(yè)的意見和建議，確保改造后的小區(qū)能夠更好地實施物業(yè)管理。4.業(yè)主遵守小區(qū)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同約定，按時繳納物業(yè)服務(wù)費用。積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、社區(qū)居委會等開展的各項管理工作，共同維護小區(qū)的良好秩序。希望各位業(yè)主能夠樹立主人翁意識，自覺遵守小區(qū)的各項規(guī)定，為小區(qū)的和諧發(fā)展貢獻自己的一份力量。參與小區(qū)管理，通過業(yè)主大會、業(yè)主委員會等形式，行使業(yè)主權(quán)利，表達(dá)自己的意見和建議。積極參與小區(qū)公共事務(wù)的決策和監(jiān)督，推動小區(qū)管理工作的民主化、科學(xué)化。鼓勵業(yè)主積極參與業(yè)主委員會的選舉和日常工作，選出能夠代表廣大業(yè)主利益的業(yè)委會成員，共同管理好我們的家園。五、改造與建設(shè)管理1.改造規(guī)劃與方案街道辦事處應(yīng)組織相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、居民代表等，對老舊小區(qū)進行全面調(diào)查評估，了解小區(qū)的現(xiàn)狀、存在問題以及居民的需求。在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的改造規(guī)劃和具體實施方案。改造規(guī)劃和方案應(yīng)充分征求居民意見，確保符合居民的利益和期望。希望居民朋友們能夠積極參與到改造規(guī)劃的制定中來，提出自己的寶貴意見和建議，讓改造后的小區(qū)更加符合大家的生活需求。改造規(guī)劃應(yīng)明確改造目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、時序和資金安排等。改造內(nèi)容包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施改造（如道路修繕、管網(wǎng)更新、路燈更換等）、公共服務(wù)設(shè)施完善（如增設(shè)停車位、健身設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心等）、房屋外立面整治、綠化美化等。方案應(yīng)注重實用性和可持續(xù)性，充分考慮小區(qū)的實際情況和未來發(fā)展需求。在制定方案過程中，我們鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料，提高小區(qū)的品質(zhì)和舒適度。2.改造項目實施改造項目應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)工程管理規(guī)定進行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的施工單位、監(jiān)理單位等。街道辦事處應(yīng)加強對改造項目實施過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，不得擅自變更設(shè)計。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行全程監(jiān)督。希望各參與方能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保改造項目順利實施，為居民交上一份滿意的答卷。在改造過程中，要做好施工組織和協(xié)調(diào)工作，盡量減少對居民生活的影響。提前向居民公示施工計劃和注意事項，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪音作業(yè)。同時，要加強施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理施工垃圾，保持小區(qū)環(huán)境整潔。希望施工單位能夠充分考慮居民的感受，文明施工，與居民友好相處，共同營造一個良好的施工環(huán)境。建立改造項目質(zhì)量監(jiān)督機制，街道辦事處、社區(qū)居委會、業(yè)主代表等應(yīng)參與項目質(zhì)量監(jiān)督。定期對工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。鼓勵居民對改造項目質(zhì)量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門反映。我們相信，通過大家的共同努力，一定能夠打造出高質(zhì)量的改造工程，讓老舊小區(qū)煥然一新。3.改造項目驗收改造項目竣工后，施工單位應(yīng)向街道辦事處提交竣工驗收申請。街道辦事處應(yīng)組織相關(guān)部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主代表等進行驗收。驗收應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，確保改造項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。希望參與驗收的各方能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保改造項目質(zhì)量合格。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)限期整改。整改完成后，再次組織驗收，直至驗收合格。驗收合格后，街道辦事處應(yīng)及時將改造項目相關(guān)資料整理歸檔，建立改造項目臺賬。同時，要做好改造項目的后續(xù)維護和管理工作，確保改造成果長期發(fā)揮效益。六、日常運營管理1.環(huán)境衛(wèi)生管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和頻次。每日對小區(qū)內(nèi)的道路、樓道、公共區(qū)域等進行清掃，定期清理衛(wèi)生死角。垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，垃圾桶應(yīng)定期清洗，保持外觀整潔。希望物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠加強對保潔人員的管理和培訓(xùn)，提高保潔工作質(zhì)量，為居民創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境。加強對小區(qū)綠化的養(yǎng)護管理，定期修剪花草樹木，及時澆水、施肥、防治病蟲害。合理規(guī)劃綠化布局，增加小區(qū)的綠化覆蓋率。鼓勵居民參與綠化養(yǎng)護工作，共同愛護小區(qū)的一草一木。希望居民朋友們能夠積極響應(yīng)，從自身做起，愛護小區(qū)的綠化環(huán)境，讓我們的小區(qū)更加綠意盎然。2.秩序維護管理完善小區(qū)的門禁系統(tǒng)，實行封閉式管理。對進出小區(qū)的人員和車輛進行嚴(yán)格登記和查驗，確保小區(qū)人員和車輛的安全。加強對小區(qū)內(nèi)的巡邏，制定巡邏路線和頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。希望秩序維護人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，提高警惕，為居民的安全保駕護航。規(guī)范小區(qū)內(nèi)的停車秩序，合理規(guī)劃停車位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。引導(dǎo)居民有序停車，嚴(yán)禁占用消防通道、應(yīng)急通道等。對違規(guī)停車行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時進行勸阻和處理。希望居民朋友們能夠自覺遵守停車規(guī)定，共同維護小區(qū)的停車秩序。3.設(shè)施設(shè)備管理建立健全小區(qū)設(shè)施設(shè)備管理制度，對小區(qū)內(nèi)的水電、電梯、消防、路燈等設(shè)施設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)。制定設(shè)施設(shè)備維修計劃，及時處理設(shè)施設(shè)備故障，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。希望物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠加強對設(shè)施設(shè)備管理的重視程度，配備專業(yè)的維修人員，提高設(shè)施設(shè)備的維修效率和質(zhì)量。對于老化、損壞嚴(yán)重的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行更新改造。更新改造資金可通過業(yè)主自籌、政府補貼、專項維修資金等多種渠道解決。在設(shè)施設(shè)備更新改造過程中，要充分征求業(yè)主意見，確保改造方案合理可行。希望業(yè)主們能夠理解和支持設(shè)施設(shè)備的更新改造工作，共同為提升小區(qū)的設(shè)施設(shè)備水平貢獻力量。4.社區(qū)文化建設(shè)街道辦事處、社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)共同組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，如文藝演出、體育比賽、親子活動、科普講座等?；顒討?yīng)結(jié)合居民的興趣愛好和實際需求，定期舉辦，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍。希望大家能夠積極參與到社區(qū)文化活動中來，增進鄰里之間的感情，共同打造一個充滿活力和溫暖的社區(qū)。建立社區(qū)文化活動場所，如圖書閱覽室、棋牌室、健身房等，為居民提供休閑娛樂的空間。加強對活動場所的管理和維護，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。鼓勵居民自發(fā)組織各類文化社團，開展自我管理和自我服務(wù)。希望居民朋友們能夠充分利用社區(qū)文化活動場所，豐富自己的業(yè)余生活，同時也為社區(qū)文化建設(shè)貢獻自己的智慧和力量。七、資金管理1.資金來源政府財政補貼：市、區(qū)政府應(yīng)設(shè)立老舊小區(qū)改造和管理專項資金，對老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等給予一定的資金支持。財政補貼資金應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實際情況和改造需求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行分配。希望政府相關(guān)部門能夠加大對老舊小區(qū)改造和管理的資金投入，為老舊小區(qū)的提升提供有力的資金保障。業(yè)主自籌：對于一些涉及業(yè)主個人利益的改造項目，如房屋內(nèi)部改造、門窗更換等，可由業(yè)主自籌資金解決。同時，業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，按時繳納物業(yè)服務(wù)費用，用于小區(qū)的日常運營管理。希望業(yè)主們能夠樹立正確的消費觀念，積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的責(zé)任，共同為小區(qū)的改造和管理提供資金支持。社會資本參與：鼓勵社會資本通過投資、合作等方式參與老舊小區(qū)的改造和管理。例如，引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)企業(yè)等，在小區(qū)內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)、商業(yè)經(jīng)營等活動，實現(xiàn)老舊小區(qū)的多元化發(fā)展。希望社會各界能夠關(guān)注老舊小區(qū)的發(fā)展機遇，積極參與到老舊小區(qū)的改造和管理中來，實現(xiàn)互利共贏。專項維修資金：按照相關(guān)規(guī)定，業(yè)主應(yīng)繳納專項維修資金，用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。專項維修資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，接受業(yè)主監(jiān)督。希望業(yè)主們能夠按時足額繳納專項維修資金，確保小區(qū)的共用部位和設(shè)施設(shè)備得到及時維修和更新。2.資金使用與監(jiān)管建立健全資金使用管理制度，明確資金使用范圍、審批程序和監(jiān)督機制。資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同約定進行，不得挪作他用。對于政府財政補貼資金，應(yīng)?？顚Ｓ茫_保資金用于老舊小區(qū)的改造和管理項目。希望相關(guān)部門和單位能夠嚴(yán)格遵守資金使用管理制度，確保資金安全、合理、高效使用。加強對資金使用情況的審計和監(jiān)督，定期對資金使用情況進行公示，接受業(yè)主和社會監(jiān)督。街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好資金監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中的問題。希望大家能夠積極參與到資金監(jiān)管中來，共同維護資金的安全和合理使用。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制建立市、區(qū)、街道三級監(jiān)督體系，加強對老舊小區(qū)管理工作的日常監(jiān)督。住房和建設(shè)部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對老舊小區(qū)的改造和管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。希望各監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督力度，確保老舊小區(qū)管理工作落到實處。設(shè)立投訴舉報渠道，接受居民和社會各界的監(jiān)督。對居民反映的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。鼓勵居民積極參與監(jiān)督，共同維護老舊小區(qū)的良好秩序。希望居民朋友們能夠積極行使自己的監(jiān)督權(quán)利，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，我們將及時為大家解決。2.考核評價制定老舊小區(qū)管理工作考核評價辦法，對街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理主體的工作進行考核評價。考核內(nèi)容包括改造工作完成情況、日常管理服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等方面?？己?/p>