煤礦精益化調度管理辦法?一、引言（一）制定背景在煤礦行業(yè)不斷發(fā)展的今天，安全生產和高效運營成為煤礦企業(yè)的核心目標。煤礦調度作為煤礦生產指揮的中心樞紐，其管理水平直接影響著煤礦的生產效率、安全狀況和經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)的調度管理模式在信息傳遞、資源調配、決策響應等方面存在一定的局限性，已難以滿足現(xiàn)代煤礦企業(yè)精細化、智能化發(fā)展的需求。為了進一步提升煤礦調度管理的科學性、精準性和高效性，實現(xiàn)煤礦生產的安全、穩(wěn)定、高效運行，特制定本精益化調度管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司名稱]所屬的所有煤礦生產單位及相關職能部門。（三）相關法律法規(guī)及行業(yè)標準參考本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》等相關法律法規(guī)以及行業(yè)內先進的調度管理標準制定，確保各項規(guī)定合法合規(guī)、科學合理。二、精益化調度管理的目標與原則（一）管理目標1.安全目標：通過精準的調度指揮，及時消除安全隱患，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保煤礦生產全過程的安全可靠。2.生產目標：優(yōu)化生產流程，合理調配資源，提高煤炭產量和質量，實現(xiàn)生產計劃的精準執(zhí)行，確保生產任務的按時完成。3.效率目標：減少生產環(huán)節(jié)中的等待、延誤等浪費現(xiàn)象，提高設備利用率和人員工作效率，降低生產成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。4.協(xié)同目標：加強各部門之間的信息共享與協(xié)同配合，打破部門壁壘，形成高效的生產指揮協(xié)同體系，提高企業(yè)整體運營效率。（二）管理原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，調度工作要以保障人員生命安全和設備設施安全為前提，任何生產活動都必須在安全的基礎上進行。2.精準高效原則：運用先進的信息技術和管理方法，實現(xiàn)調度信息的精準采集、分析和處理，快速響應生產過程中的各種問題，提高調度指揮的效率和準確性。3.統(tǒng)籌協(xié)調原則：從煤礦生產的整體利益出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調各生產環(huán)節(jié)、各部門之間的關系，合理配置資源，確保生產系統(tǒng)的協(xié)調運行。4.持續(xù)改進原則：定期對調度管理工作進行評估和分析，總結經(jīng)驗教訓，不斷優(yōu)化調度管理流程和方法，持續(xù)提升調度管理水平。三、調度管理組織架構與職責（一）調度指揮中心1.機構設置設立煤礦調度指揮中心，作為煤礦生產調度的核心機構，配備專業(yè)的調度人員和先進的調度設備。調度指揮中心實行24小時不間斷值班制度，確保對煤礦生產過程的實時監(jiān)控和指揮。2.主要職責-負責收集、整理和分析煤礦生產過程中的各類信息，包括生產進度、設備運行狀態(tài)、安全狀況等，為調度決策提供準確依據(jù)。-根據(jù)生產計劃和實際生產情況，制定科學合理的調度方案，下達調度指令，協(xié)調各生產環(huán)節(jié)的工作，確保生產任務的順利完成。-及時處理生產過程中出現(xiàn)的各種問題和突發(fā)事件，組織相關部門進行搶險救援和恢復生產工作，最大限度地減少事故損失。-建立健全調度臺賬和檔案，對調度工作進行詳細記錄和統(tǒng)計分析，為企業(yè)的生產管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。-與上級主管部門、相關協(xié)作單位保持密切聯(lián)系，及時傳達和落實上級指示精神，協(xié)調解決外部協(xié)作問題。（二）基層調度機構1.機構設置各煤礦生產區(qū)隊、車間等基層單位設立基層調度室，配備專職或兼職調度人員，負責本單位的生產調度工作，并接受調度指揮中心的業(yè)務指導和監(jiān)督。2.主要職責-負責本單位生產信息的收集和上報工作，及時向調度指揮中心反饋生產進度、設備故障、安全隱患等情況。-執(zhí)行調度指揮中心下達的調度指令，組織本單位的生產活動，確保生產任務的按時完成。-協(xié)調本單位內部各班組之間的工作關系，解決生產過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，保證生產的順利進行。-配合調度指揮中心做好突發(fā)事件的應急處理工作，組織本單位人員進行搶險救援和恢復生產。（三）相關職能部門職責1.生產技術部門-負責制定煤礦生產計劃和作業(yè)規(guī)程，為調度指揮提供技術支持和指導。-參與調度方案的制定和審核，對生產過程中的技術問題進行分析和解決。-定期對生產技術指標進行統(tǒng)計和分析，為生產調度決策提供技術依據(jù)。2.安全管理部門-負責煤礦安全生產的監(jiān)督檢查工作，對調度指揮中的安全問題進行監(jiān)督和指導。-參與突發(fā)事件的應急救援工作，提供安全技術支持和保障。-對調度人員進行安全培訓和教育，提高調度人員的安全意識和應急處理能力。3.設備管理部門-負責煤礦設備的日常維護、保養(yǎng)和檢修工作，確保設備的正常運行。-及時向調度指揮中心反饋設備運行狀態(tài)和故障信息，參與設備故障的搶修工作。-制定設備更新和改造計劃，為調度指揮提供設備保障。4.物資供應部門-負責煤礦生產所需物資的采購、供應和管理工作，確保物資的及時供應。-根據(jù)調度指揮中心的要求，合理調配物資資源，滿足生產需要。-建立物資庫存臺賬，定期對物資庫存進行盤點和分析，為調度決策提供物資信息支持。四、調度信息管理（一）信息采集1.采集內容-生產信息：包括煤炭產量、掘進進尺、工作面推進度、生產班次等。-設備信息：設備的運行狀態(tài)、故障情況、維修記錄等。-安全信息：安全隱患排查情況、安全事故發(fā)生情況、安全措施執(zhí)行情況等。-環(huán)境信息：井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度、溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)。-人員信息：各崗位人員的出勤情況、培訓情況、安全資格證書持有情況等。2.采集方式-自動化監(jiān)測系統(tǒng)：利用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、生產自動化控制系統(tǒng)等先進設備，實時采集生產、安全、設備等方面的信息。-人工報送：基層調度機構和相關職能部門的工作人員定期通過電話、調度報表等方式向調度指揮中心報送各類信息。-現(xiàn)場巡查：調度人員定期深入生產現(xiàn)場，實地了解生產情況，采集第一手信息。（二）信息處理與分析1.信息整理調度指揮中心對采集到的各類信息進行分類、匯總和整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，確保信息的準確性和完整性。2.數(shù)據(jù)分析運用數(shù)據(jù)分析工具和方法，對整理后的信息進行深入分析，挖掘信息背后的規(guī)律和趨勢，為調度決策提供支持。例如，通過分析設備運行數(shù)據(jù)，預測設備故障發(fā)生的可能性，提前安排設備檢修；通過分析生產進度數(shù)據(jù)，找出影響生產效率的關鍵因素，制定針對性的改進措施。3.信息預警根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果，建立信息預警機制。當生產、安全、設備等方面的指標超出正常范圍時，及時發(fā)出預警信號，提醒調度人員采取相應的措施。（三）信息傳遞與共享1.傳遞方式-調度指令：調度指揮中心通過電話、調度自動化系統(tǒng)等方式向基層調度機構和相關職能部門下達調度指令，確保指令的及時傳達和執(zhí)行。-調度報表：基層調度機構和相關職能部門定期向調度指揮中心報送調度報表，反映生產、安全、設備等方面的情況。-會議通報：定期召開調度會議，在會議上通報生產情況、存在的問題和下一步工作安排，實現(xiàn)信息的共享和溝通。2.共享機制建立信息共享平臺，實現(xiàn)調度指揮中心與基層調度機構、相關職能部門之間的信息實時共享。各部門可以根據(jù)權限訪問信息平臺，獲取所需的信息，提高工作協(xié)同效率。五、調度指令管理（一）指令下達1.下達原則調度指令的下達要遵循準確、及時、清晰、簡潔的原則，確保指令內容明確、要求具體、責任清晰。2.下達方式調度指揮中心根據(jù)生產情況和調度決策，通過電話、調度自動化系統(tǒng)等方式向基層調度機構和相關職能部門下達調度指令。調度指令要以書面形式記錄，并注明指令內容、下達時間、接收單位、執(zhí)行要求等信息。3.緊急指令在遇到突發(fā)事件或緊急情況時，調度指揮中心可以下達緊急調度指令。緊急指令可以先通過電話等方式口頭傳達，隨后補發(fā)書面指令。接收單位在接到緊急指令后，必須立即執(zhí)行，不得延誤。（二）指令執(zhí)行1.執(zhí)行要求基層調度機構和相關職能部門在接到調度指令后，要嚴格按照指令要求組織實施，確保指令的有效執(zhí)行。執(zhí)行過程中要及時向調度指揮中心反饋執(zhí)行情況，遇到問題要及時溝通協(xié)調。2.監(jiān)督檢查調度指揮中心要對調度指令的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，確保指令得到落實。對于執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行調度指令的單位和個人，要按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。（三）指令變更與撤銷1.變更條件當生產情況發(fā)生變化，原調度指令無法繼續(xù)執(zhí)行或需要調整時，調度指揮中心可以對調度指令進行變更。變更調度指令要經(jīng)過嚴格的審批程序，確保變更的合理性和必要性。2.撤銷條件當調度指令所涉及的任務已經(jīng)完成、情況發(fā)生重大變化或指令本身存在錯誤時，調度指揮中心可以撤銷調度指令。撤銷調度指令要及時通知相關單位，并做好記錄。六、生產調度協(xié)調管理（一）生產計劃協(xié)調1.計劃制定生產技術部門根據(jù)企業(yè)的年度生產目標和市場需求，制定詳細的月度、季度和年度生產計劃。調度指揮中心參與生產計劃的制定過程，從生產實際情況出發(fā)，提出合理的建議和意見，確保生產計劃的科學性和可行性。2.計劃執(zhí)行協(xié)調調度指揮中心根據(jù)生產計劃，合理安排生產進度，協(xié)調各生產環(huán)節(jié)之間的銜接和配合。當生產計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差時，及時組織相關部門進行分析和調整，確保生產計劃的順利執(zhí)行。（二）設備調度協(xié)調1.設備調配設備管理部門根據(jù)生產需要，制定設備調配計劃。調度指揮中心根據(jù)設備調配計劃，協(xié)調設備的安裝、調試和使用，確保設備在各生產環(huán)節(jié)之間的合理流動和高效利用。2.設備檢修協(xié)調調度指揮中心與設備管理部門共同制定設備檢修計劃，合理安排檢修時間，盡量減少檢修對生產的影響。在設備檢修過程中，協(xié)調相關部門提供必要的人力、物力支持，確保檢修工作的順利進行。（三）人員調度協(xié)調1.人員配置人力資源部門根據(jù)生產計劃和崗位需求，合理配置人員。調度指揮中心根據(jù)生產實際情況，對人員進行動態(tài)調整，確保各崗位人員的合理配備。2.人員培訓協(xié)調調度指揮中心與培訓部門協(xié)調，根據(jù)生產需要和人員技能狀況，制定人員培訓計劃。組織相關人員參加培訓，提高人員的業(yè)務素質和操作技能。（四）外部協(xié)調1.與上級主管部門的協(xié)調及時向上級主管部門匯報煤礦生產情況、安全狀況等信息，爭取上級主管部門的支持和指導。認真落實上級主管部門的指示精神和工作要求，積極配合上級主管部門的檢查和監(jiān)督。2.與協(xié)作單位的協(xié)調與煤炭運輸、電力供應、物資供應商等協(xié)作單位保持密切聯(lián)系，協(xié)調解決煤炭運輸、電力供應、物資供應等方面的問題，確保煤礦生產的順利進行。七、應急調度管理（一）應急預案制定與演練1.應急預案制定安全管理部門牽頭制定煤礦突發(fā)事件應急預案，包括瓦斯爆炸、火災、水災、頂板事故等各類事故的應急處置方案。應急預案要明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內容，具有針對性和可操作性。2.應急演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生意識。演練結束后，及時總結經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。（二）應急響應與處置1.應急響應當發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員要立即向調度指揮中心報告。調度指揮中心接到報告后，要迅速判斷事件的性質和嚴重程度，按照應急預案的要求啟動相應的應急響應程序。2.應急處置調度指揮中心組織相關部門和人員進行應急處置，調配應急救援物資和設備，協(xié)調外部救援力量。在應急處置過程中，要及時向上級主管部門和相關領導報告事件進展情況，聽從上級指揮和安排。（三）恢復生產調度1.評估與決策突發(fā)事件處置結束后，調度指揮中心組織相關部門對事故現(xiàn)場進行評估，確定恢復生產的條件和時間。根據(jù)評估結果，制定恢復生產的調度方案。2.恢復生產組織按照恢復生產調度方案，調度指揮中心協(xié)調各部門和單位做好恢復生產的準備工作，包括設備檢修、安全檢查、人員培訓等。在恢復生產過程中，加強現(xiàn)場調度指揮，確保生產的安全、穩(wěn)定進行。八、調度績效考核與持續(xù)改進（一）績效考核指標體系1.安全指標-事故起數(shù)：包括死亡事故、重傷事故、輕傷事故等各類事故的發(fā)生起數(shù)。-安全隱患排查治理率：安全隱患排查治理的數(shù)量與發(fā)現(xiàn)的安全隱患總數(shù)的比例。2.生產指標-煤炭產量完成率：實際煤炭產量與計劃煤炭產量的比例。-掘進進尺完成率：實際掘進進尺與計劃掘進進尺的比例。3.效率指標-設備利用率：設備實際運行時間與設備可運行時間的比例。-人員勞動生產率：單位時間內人均