臨沂市輔警管理暫行辦法?一、引言親愛(ài)的同事們，大家好！在我們的城市治理與警務(wù)工作中，輔警隊(duì)伍發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。臨沂市出臺(tái)的《臨沂市輔警管理暫行辦法》，為我們更好地管理和使用輔警提供了明確的指導(dǎo)與規(guī)范。作為在這個(gè)領(lǐng)域工作了二十年的管理專(zhuān)家，我深知一份完善的輔警管理辦法對(duì)于整個(gè)警務(wù)工作體系的重要性。今天，我們就結(jié)合這份暫行辦法，來(lái)制定一份適合我們組織實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求的文檔，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，共同把輔警管理工作做得更好。二、輔警管理的背景與意義1.背景隨著城市的不斷發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)面臨的任務(wù)愈發(fā)艱巨。僅依靠在編警察的力量，難以滿足日益增長(zhǎng)的警務(wù)需求。輔警作為公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助力量，在協(xié)助民警維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理和服務(wù)群眾等工作中，發(fā)揮著不可或缺的作用。然而，由于過(guò)去輔警隊(duì)伍在管理上缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，存在著人員素質(zhì)參差不齊、職責(zé)界定不清晰、保障機(jī)制不完善等問(wèn)題，影響了輔警隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和形象。因此，制定科學(xué)合理的輔警管理辦法迫在眉睫。2.意義規(guī)范輔警管理，有助于提升輔警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)明確的選拔、培訓(xùn)、考核等機(jī)制，能夠吸引更多優(yōu)秀人才加入輔警隊(duì)伍，并促使他們不斷提升自身能力。同時(shí)，合理的管理辦法能清晰界定輔警職責(zé)，避免越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題，保障執(zhí)法的合法性與規(guī)范性，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象。此外，完善的保障機(jī)制能讓輔警感受到組織的關(guān)懷，增強(qiáng)他們的歸屬感和工作積極性，從而更好地為社會(huì)治安穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。三、輔警的招聘與錄用1.招聘計(jì)劃我們會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合公安機(jī)關(guān)各部門(mén)的警力缺口情況，科學(xué)合理地制定輔警招聘計(jì)劃。在制定計(jì)劃時(shí)，會(huì)充分考慮不同崗位的工作性質(zhì)、技能要求等因素，確保招聘的輔警能夠滿足崗位需求。希望各部門(mén)提前做好人員需求預(yù)測(cè)，及時(shí)向管理部門(mén)反饋，以便我們能更精準(zhǔn)地制定招聘計(jì)劃。2.招聘條件-基本條件：應(yīng)聘輔警人員應(yīng)具備中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲且不超過(guò)35周歲（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；具有高中以上文化程度（部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位要求大專(zhuān)以上學(xué)歷）；身心健康，具備履行崗位職責(zé)所需的身體條件和工作能力。-不得應(yīng)聘情形：曾受過(guò)刑事處罰或治安管理處罰的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；因違紀(jì)違規(guī)被開(kāi)除、辭退或解聘的；家庭成員或近親屬被判處刑罰的；本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或從事其他危害國(guó)家安全活動(dòng)的，不得應(yīng)聘輔警崗位。我們鼓勵(lì)大家在招聘過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，確保招聘的輔警人員政治素質(zhì)過(guò)硬、品行良好。3.招聘程序-發(fā)布公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、線下公告欄等多種渠道，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布輔警招聘公告，詳細(xì)說(shuō)明招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息，確保信息公開(kāi)透明。-報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。我們會(huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其提交材料的真實(shí)性與完整性，確定符合條件的人員進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。-考試考核：考試一般包括筆試、面試、體能測(cè)試等環(huán)節(jié)。筆試主要考察應(yīng)聘人員的法律基礎(chǔ)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)常識(shí)等內(nèi)容；面試重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的溝通表達(dá)能力、應(yīng)變能力、崗位匹配度等；體能測(cè)試則按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)聘人員的身體素質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)綜合考量各環(huán)節(jié)成績(jī)，確定擬錄用人員名單。-體檢與政審：擬錄用人員需到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，我們會(huì)對(duì)擬錄用人員進(jìn)行政治審查，全面了解其政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。只有體檢和政審都合格的人員，才能正式被錄用。-公示與錄用：對(duì)體檢和政審合格的擬錄用人員進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，按照規(guī)定辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、輔警的培訓(xùn)與發(fā)展1.入職培訓(xùn)新錄用的輔警在上崗前，必須參加統(tǒng)一組織的入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天，培訓(xùn)內(nèi)容包括公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)，輔警的角色定位、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律，基本的法律法規(guī)知識(shí)，警務(wù)技能和安全防護(hù)知識(shí)等。通過(guò)理論授課、案例分析、模擬演練等多種方式，讓新入職輔警盡快熟悉工作環(huán)境，掌握基本工作技能，樹(shù)立正確的職業(yè)觀念。希望新入職的輔警同志們能夠珍惜入職培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)工作崗位。2.定期培訓(xùn)為了不斷提升輔警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我們會(huì)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位需求和實(shí)際工作情況進(jìn)行設(shè)置，如治安管理、交通管理、信息化應(yīng)用等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式包括集中授課、專(zhuān)題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地觀摩等。我們鼓勵(lì)輔警同志們積極參加定期培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，各部門(mén)要合理安排工作，確保輔警能夠按時(shí)參加培訓(xùn)。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃我們重視輔警的職業(yè)發(fā)展，為輔警提供廣闊的發(fā)展空間。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、工作能力突出的輔警，我們會(huì)在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升、薪酬待遇等方面給予傾斜。例如，設(shè)立不同層級(jí)的輔警崗位，根據(jù)輔警的工作年限、業(yè)務(wù)能力、考核成績(jī)等因素，進(jìn)行崗位晉升。同時(shí)，我們會(huì)積極搭建輔警與在編警察之間的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)輔警通過(guò)自身努力，參加相關(guān)考試，爭(zhēng)取成為一名正式的人民警察。希望廣大輔警同志們能夠立足本職崗位，不斷努力進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。五、輔警的工作職責(zé)與紀(jì)律要求1.工作職責(zé)-協(xié)助民警開(kāi)展治安巡邏防控工作：輔警要按照民警的安排，在指定區(qū)域進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類(lèi)治安隱患和違法犯罪線索，維護(hù)社會(huì)治安秩序。在巡邏過(guò)程中，要注意自身安全，規(guī)范著裝和裝備佩戴，保持良好的形象。-協(xié)助民警開(kāi)展交通管理工作：在交通民警的指導(dǎo)下，輔警可以參與交通疏導(dǎo)、交通違法行為勸阻、交通安全宣傳等工作。要熟悉交通法規(guī)和交通指揮手勢(shì)，協(xié)助民警維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通。-協(xié)助民警開(kāi)展案件辦理工作：輔警可以協(xié)助民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)、證據(jù)收集等工作，但不得單獨(dú)從事執(zhí)法辦案活動(dòng)。在協(xié)助辦案過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守辦案程序和保密規(guī)定，確保案件辦理的合法性和公正性。-協(xié)助開(kāi)展行政管理和服務(wù)群眾工作：輔警可以協(xié)助民警開(kāi)展戶籍管理、出入境管理等行政管理工作，為群眾提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。要熱情接待群眾，耐心解答群眾疑問(wèn)，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象。2.紀(jì)律要求-政治紀(jì)律：輔警必須堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。不得散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，不得參加非法組織和非法活動(dòng)。-工作紀(jì)律：嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗、串崗。服從工作安排，不得拒絕、推諉工作任務(wù)。嚴(yán)格遵守執(zhí)法辦案程序和工作規(guī)范，不得違規(guī)操作、濫用職權(quán)。-廉潔紀(jì)律：輔警要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得接受當(dāng)事人及其代理人的宴請(qǐng)、禮品、禮金等，不得利用工作之便謀取私利。嚴(yán)禁參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)。-保密紀(jì)律：輔警在工作中接觸到的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密、公民個(gè)人信息等，必須嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。不得私自留存、傳播涉及工作秘密的文件、資料、圖片、視頻等信息。希望全體輔警同志們能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，做到令行禁止，維護(hù)輔警隊(duì)伍的良好形象。六、輔警的考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容我們會(huì)建立科學(xué)合理的輔警考核機(jī)制，考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。德，主要考核政治思想、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)；能，主要考核業(yè)務(wù)能力、工作技能、學(xué)習(xí)能力等方面的情況；勤，主要考核工作態(tài)度、工作責(zé)任心、出勤情況等；績(jī)，主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率等；廉，主要考核廉潔自律情況。通過(guò)全面、客觀、公正的考核，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)輔警的工作表現(xiàn)。2.考核方式考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時(shí)考核由輔警所在部門(mén)負(fù)責(zé)，通過(guò)日常工作記錄、考勤統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾反饋等方式，對(duì)輔警的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)和記錄。年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由管理部門(mén)統(tǒng)一組織，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、部門(mén)考核等方式進(jìn)行綜合評(píng)定。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與輔警的薪酬待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升、續(xù)聘解聘等掛鉤。考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在薪酬調(diào)整、崗位晉升等方面優(yōu)先考慮；考核稱職的輔警，正常發(fā)放薪酬待遇，繼續(xù)留用；考核基本稱職的輔警，進(jìn)行誡勉談話，限期整改；考核不稱職的輔警，按照規(guī)定予以辭退。希望大家能夠重視考核工作，以積極的態(tài)度對(duì)待考核，通過(guò)考核不斷提升自己的工作水平。4.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，我們會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。例如，在協(xié)助破獲重大案件、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、服務(wù)群眾等方面做出突出貢獻(xiàn)的輔警，將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。我們鼓勵(lì)廣大輔警同志們?cè)诠ぷ髦蟹e極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，為社會(huì)治安事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，組織會(huì)對(duì)大家的努力和付出給予充分的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。5.懲處輔警違反工作紀(jì)律、法律法規(guī)的，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。懲處種類(lèi)包括批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降級(jí)、辭退等。對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評(píng)教育或警告；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，給予記過(guò)、降級(jí)直至辭退處理。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。希望大家能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律法規(guī)，不要觸碰紅線，共同維護(hù)輔警隊(duì)伍的良好形象。七、輔警的薪酬待遇與社會(huì)保障1.薪酬待遇我們會(huì)根據(jù)輔警的崗位類(lèi)別、工作年限、考核結(jié)果等因素，制定合理的薪酬體系。輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、崗位津貼等部分組成?；竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，績(jī)效工資與輔警的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果掛鉤，崗位津貼根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)置。同時(shí)，我們會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，適時(shí)調(diào)整輔警薪酬待遇，確保輔警薪酬具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。希望大家通過(guò)努力工作，提升自身業(yè)績(jī)，獲得相應(yīng)的薪酬回報(bào)。2.社會(huì)保障我們會(huì)按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，為輔警足額繳納基