劍閣縣基層干部管理辦法?一、總則（一）目的與背景為了加強(qiáng)劍閣縣基層干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范基層干部管理，提高基層干部素質(zhì)和工作效能，保障基層工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和干部管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合劍閣縣實(shí)際情況，制定本辦法?；鶎痈刹渴屈h和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其管理水平和工作質(zhì)量直接關(guān)系到劍閣縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的切身利益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)基層干部的要求也越來(lái)越高，迫切需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于劍閣縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）等基層單位的干部，包括在編人員、聘用人員等。（三）管理原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用干部既要注重才能，更要注重品德。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的主要依據(jù)，充分聽取群眾意見。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行干部管理。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，自覺維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益。2.道德品質(zhì)：遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公。3.工作能力：具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力，能夠勝任本職工作。4.工作經(jīng)驗(yàn)：一般應(yīng)具有一定年限的基層工作經(jīng)驗(yàn)，具體年限根據(jù)崗位要求確定。5.身體條件：身體健康，能夠適應(yīng)基層工作的需要。（二）選拔任用程序1.動(dòng)議：根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。2.民主推薦：采取會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦等方式，廣泛聽取意見，確定考察對(duì)象。3.考察：對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考察，形成考察材料。4.討論決定：按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）集體討論決定干部任用事項(xiàng)。5.任職：對(duì)決定任用的干部，辦理任職手續(xù)，進(jìn)行任前談話和廉政談話。（三）選拔任用紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律，嚴(yán)禁在選拔任用過程中搞拉票賄選、跑官要官、買官賣官等行為。對(duì)違反選拔任用紀(jì)律的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、干部教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn)，提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地適應(yīng)基層工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，提高政治覺悟和理論水平。2.政策法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和地方政策文件，增強(qiáng)法治意識(shí)和政策執(zhí)行能力。3.業(yè)務(wù)知識(shí)：根據(jù)不同崗位的需求，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高工作能力。4.職業(yè)道德：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織基層干部參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)，方便干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.實(shí)踐鍛煉：通過掛職鍛煉、交流輪崗等方式，讓干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。（四）培訓(xùn)管理建立健全干部教育培訓(xùn)檔案，記錄干部參加培訓(xùn)的情況。將干部參加教育培訓(xùn)的情況作為干部考核、任用的重要依據(jù)。四、干部考核評(píng)價(jià)（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。2.能：主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：主要考核干部的工作態(tài)度、工作紀(jì)律和工作效率。4.績(jī)：主要考核干部的工作業(yè)績(jī)，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果等。5.廉：主要考核干部的廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。（二）考核方式1.平時(shí)考核：通過日常工作檢查、考勤記錄等方式，對(duì)干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)考核。2.年度考核：每年年底對(duì)干部進(jìn)行全面考核，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮。2.懲戒：對(duì)考核不稱職的干部，進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位等處理。連續(xù)兩年考核不稱職的，予以辭退。五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律：監(jiān)督干部是否遵守黨的政治紀(jì)律，是否在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。2.組織紀(jì)律：監(jiān)督干部是否遵守組織人事紀(jì)律，是否存在違規(guī)用人、拉幫結(jié)派等行為。3.工作紀(jì)律：監(jiān)督干部是否遵守工作紀(jì)律，是否存在遲到早退、曠工等行為。4.廉潔紀(jì)律：監(jiān)督干部是否遵守廉潔紀(jì)律，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私等行為。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等，廣泛接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.輿論監(jiān)督：利用新聞媒體等渠道，對(duì)干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。（三）監(jiān)督處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、干部激勵(lì)保障（一）薪酬待遇根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定基層干部的薪酬待遇，保障干部的基本生活需求。建立健全薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整干部的薪酬待遇。（二）職務(wù)晉升建立科學(xué)合理的職務(wù)晉升機(jī)制，為優(yōu)秀基層干部提供晉升機(jī)會(huì)。在職務(wù)晉升中，要注重工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，打破論資排輩的現(xiàn)象。（三）榮譽(yù)激勵(lì)對(duì)在基層工作中表現(xiàn)突出的干部，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予榮譽(yù)稱號(hào)。通過榮譽(yù)激勵(lì)，激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。（四）人文關(guān)懷關(guān)心基層干部的工作和