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集團(tuán)資產(chǎn)評估管理辦法一、前言親愛的各位同事,大家好!在我們集團(tuán)不斷發(fā)展壯大的過程中,資產(chǎn)的規(guī)模和種類日益豐富。資產(chǎn)評估作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性和科學(xué)性直接影響到集團(tuán)的資源配置、投資決策以及整體運(yùn)營效益。為了更好地規(guī)范集團(tuán)的資產(chǎn)評估工作,確保資產(chǎn)價(jià)值得到合理、準(zhǔn)確的反映,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我們集團(tuán)自身的實(shí)際運(yùn)營情況,特此制定本《集團(tuán)資產(chǎn)評估管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守,共同維護(hù)集團(tuán)資產(chǎn)的安全與增值。二、適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司等各級(jí)經(jīng)營主體所涉及的各類資產(chǎn)評估活動(dòng)。無論是固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn),還是無形資產(chǎn)等,只要涉及評估需求,均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、評估目的及基本原則3.1評估目的我們進(jìn)行資產(chǎn)評估主要是為了服務(wù)于集團(tuán)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、重組、抵押、擔(dān)保、租賃,以及財(cái)務(wù)報(bào)告編制等。通過準(zhǔn)確評估資產(chǎn)價(jià)值,為決策層提供可靠依據(jù),使集團(tuán)資源得到最優(yōu)配置。3.2基本原則1.真實(shí)性原則:評估過程中所依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料必須真實(shí)可靠,確保評估結(jié)果客觀反映資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值。希望各位同事在提供相關(guān)資料時(shí)務(wù)必保證其真實(shí)性,不弄虛作假。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法和技術(shù),結(jié)合資產(chǎn)特點(diǎn)及市場情況進(jìn)行評估。我們鼓勵(lì)評估人員不斷學(xué)習(xí)新的評估理念和方法,提高自身專業(yè)素養(yǎng)。3.公正性原則:評估機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)秉持公正立場,不受外界干擾,獨(dú)立、公正地開展評估工作。大家要明白,公正的評估結(jié)果是集團(tuán)做出正確決策的基礎(chǔ),務(wù)必堅(jiān)守這一原則。4.可行性原則:評估方法和程序應(yīng)切實(shí)可行,在滿足評估要求的同時(shí),兼顧成本效益原則,確保評估工作高效完成。四、評估機(jī)構(gòu)及人員管理4.1評估機(jī)構(gòu)的選擇1.集團(tuán)建立評估機(jī)構(gòu)備選庫,入庫的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書,具有良好的信譽(yù)和豐富的評估經(jīng)驗(yàn),近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為記錄。2.對于重大資產(chǎn)評估項(xiàng)目,如涉及金額超過[X]萬元,或?qū)瘓F(tuán)戰(zhàn)略布局有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)通過招標(biāo)方式從備選庫中選擇評估機(jī)構(gòu);一般項(xiàng)目可由各單位根據(jù)實(shí)際情況從備選庫中自行選定。選擇評估機(jī)構(gòu)時(shí),要綜合考量其專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素。希望大家在選擇過程中嚴(yán)格把關(guān),為集團(tuán)挑選出優(yōu)質(zhì)的合作機(jī)構(gòu)。4.2評估人員要求1.為我們提供服務(wù)的評估人員應(yīng)具備相應(yīng)的資產(chǎn)評估師資格,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。2.各單位在與評估機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)約定書時(shí),應(yīng)明確要求評估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要工作人員的資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn),并確保其全程參與評估工作。我們希望評估人員能夠?qū)I(yè)、負(fù)責(zé)地完成工作,為集團(tuán)提供高質(zhì)量的評估報(bào)告。4.3評估機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督1.集團(tuán)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對評估機(jī)構(gòu)及人員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督和管理,定期檢查評估工作進(jìn)展情況及質(zhì)量。2.對于在評估工作中存在違規(guī)行為或質(zhì)量問題的評估機(jī)構(gòu)及人員,集團(tuán)有權(quán)采取警告、暫停業(yè)務(wù)合作直至從備選庫中剔除等措施;給集團(tuán)造成損失的,依法追究其法律責(zé)任。希望各評估機(jī)構(gòu)和人員能夠嚴(yán)格自律,共同維護(hù)良好的評估工作環(huán)境。五、評估程序5.1評估項(xiàng)目委托1.各單位因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要進(jìn)行資產(chǎn)評估時(shí),應(yīng)填寫《資產(chǎn)評估項(xiàng)目委托申請表》,詳細(xì)說明評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準(zhǔn)日等內(nèi)容,并提交相關(guān)資料,報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門審核。2.集團(tuán)財(cái)務(wù)部門審核通過后,按照本辦法規(guī)定的評估機(jī)構(gòu)選擇方式確定評估機(jī)構(gòu),并簽訂《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》。約定書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、評估費(fèi)用、保密條款等內(nèi)容。5.2評估前期準(zhǔn)備1.評估機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)組建評估項(xiàng)目組,制定評估計(jì)劃,并向委托單位收集評估所需資料。委托單位應(yīng)積極配合評估機(jī)構(gòu)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料,并對資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2.評估人員應(yīng)對收集到的資料進(jìn)行整理、分析,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,了解資產(chǎn)的實(shí)際狀況。在這個(gè)過程中,希望委托單位相關(guān)人員能夠給予充分的協(xié)助,確保評估人員全面了解資產(chǎn)情況。5.3評估方法選擇與實(shí)施1.評估人員應(yīng)根據(jù)評估目的、評估對象特點(diǎn)及所掌握的資料情況,選擇合適的評估方法,如市場法、收益法、成本法等,并按照選定的方法進(jìn)行具體評估操作。2.在評估過程中,評估人員要充分考慮影響資產(chǎn)價(jià)值的各種因素,進(jìn)行合理估算和分析,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。大家要明白,科學(xué)合理的評估方法是得出準(zhǔn)確評估結(jié)果的關(guān)鍵,評估人員務(wù)必謹(jǐn)慎選擇和運(yùn)用。5.4評估報(bào)告編制與審核1.評估項(xiàng)目組完成評估工作后,應(yīng)編制資產(chǎn)評估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評估目的、評估對象和范圍、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)果等,做到內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰。2.評估報(bào)告編制完成后,先由評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行三級(jí)審核,確保報(bào)告質(zhì)量。之后,提交集團(tuán)財(cái)務(wù)部門審核。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對評估報(bào)告的合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核,如有異議,及時(shí)與評估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)。希望評估機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真編制報(bào)告,減少審核過程中的問題,提高工作效率。5.5評估報(bào)告的使用與歸檔1.經(jīng)審核通過的評估報(bào)告,委托單位應(yīng)按照評估目的合理使用,不得擅自改變評估報(bào)告用途。評估報(bào)告的有效使用期一般為自評估基準(zhǔn)日起一年,超過有效期需重新進(jìn)行評估。2.評估工作結(jié)束后,各單位應(yīng)將評估項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,包括評估業(yè)務(wù)約定書、評估報(bào)告、評估工作底稿等,以備查閱。希望大家重視評估資料的歸檔工作,這不僅有助于后續(xù)工作的開展,也是規(guī)范管理的重要體現(xiàn)。六、不同類型資產(chǎn)的評估要點(diǎn)6.1固定資產(chǎn)評估1.房屋建筑物:重點(diǎn)關(guān)注其地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、建成年代、建筑面積、使用狀況等因素,采用成本法時(shí)要合理確定重置成本及成新率;采用市場法時(shí)要選取合適的可比案例進(jìn)行調(diào)整。在評估過程中,相關(guān)人員要對房屋建筑物進(jìn)行實(shí)地勘查,確保評估依據(jù)準(zhǔn)確。2.機(jī)器設(shè)備:評估時(shí)要考慮設(shè)備的購置價(jià)格、使用年限、技術(shù)狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。對于大型、關(guān)鍵設(shè)備,可邀請專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助評估。對于已淘汰或技術(shù)落后的設(shè)備,要合理考慮其減值因素。希望大家在評估機(jī)器設(shè)備時(shí),充分結(jié)合實(shí)際情況,確保評估結(jié)果真實(shí)反映設(shè)備價(jià)值。6.2流動(dòng)資產(chǎn)評估1.存貨:區(qū)分原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等不同類型。對原材料,主要評估其市場價(jià)格及適用性;對在產(chǎn)品,考慮完工程度及后續(xù)加工成本;對產(chǎn)成品,參照市場銷售價(jià)格并結(jié)合銷售費(fèi)用、稅金等因素確定其價(jià)值。評估人員要對存貨進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),確保賬實(shí)相符。2.應(yīng)收賬款:分析賬齡結(jié)構(gòu),結(jié)合欠款單位的信用狀況,采用賬齡分析法、個(gè)別認(rèn)定法等合理評估其可收回金額。對于可能存在壞賬的應(yīng)收賬款,要謹(jǐn)慎評估,避免高估資產(chǎn)價(jià)值。6.3無形資產(chǎn)評估1.專利技術(shù):評估時(shí)要考慮專利的先進(jìn)性、實(shí)用性、法律保護(hù)期限、市場前景等因素,常用收益法進(jìn)行評估,合理預(yù)測專利技術(shù)未來的收益情況。評估人員要深入了解專利技術(shù)的研發(fā)過程、應(yīng)用領(lǐng)域等,確保評估結(jié)果合理。2.商標(biāo)權(quán):重點(diǎn)關(guān)注商標(biāo)的知名度、市場影響力、使用范圍等。通過分析商標(biāo)產(chǎn)品的市場占有率、盈利情況等,采用收益法或市場法評估其價(jià)值。希望大家在無形資產(chǎn)評估過程中,充分挖掘其潛在價(jià)值,為集團(tuán)爭取最大利益。七、特殊事項(xiàng)處理7.1評估基準(zhǔn)日調(diào)整1.由于特殊原因需要調(diào)整評估基準(zhǔn)日的,委托單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)財(cái)務(wù)部門提出申請,并說明調(diào)整原因及調(diào)整后的評估基準(zhǔn)日。2.集團(tuán)財(cái)務(wù)部門審核同意后,通知評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的評估基準(zhǔn)日重新收集資料、進(jìn)行評估,確保評估結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。7.2評估結(jié)果爭議處理1.若委托單位對評估結(jié)果存在爭議,應(yīng)在收到評估報(bào)告后的[X]個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向集團(tuán)財(cái)務(wù)部門提出異議,并說明理由。2.集團(tuán)財(cái)務(wù)部門收到異議后,組織相關(guān)人員對評估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,并與評估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)。如仍無法解決爭議,可聘請第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評估,重新評估費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。希望大家在遇到爭議時(shí),保持理性,通過合理渠道解決問題。7.3涉及國有資產(chǎn)的評估1.集團(tuán)所屬單位涉及國有資產(chǎn)的評估項(xiàng)目,除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格按照國家國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定履行審批、備案等程序。2.國有資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制,并及時(shí)報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審核備案。希望涉及國有資產(chǎn)評估的同事,務(wù)必熟悉相關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定,確保評估工作合規(guī)進(jìn)行。八、罰則1.對于在資產(chǎn)評估工作中違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位或個(gè)人,集團(tuán)將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:提供虛假資料,導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)的;與評估機(jī)構(gòu)或評估人員串通作弊,謀取不正當(dāng)利益的;擅自改變評
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