南寧市測繪管理暫行辦法一、引言在當(dāng)今社會，測繪工作對于城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理起著至關(guān)重要的作用。南寧市作為經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的重要城市，測繪的準(zhǔn)確與規(guī)范顯得尤為關(guān)鍵。為了更好地保障測繪活動的順利開展，維護(hù)測繪市場的正常秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南寧市的實際情況，特制定本《南寧市測繪管理暫行辦法》（以下簡稱“本辦法”）。我們希望大家能夠充分認(rèn)識到測繪管理工作的重要性，積極遵守本辦法的各項規(guī)定，共同推動南寧市測繪工作朝著更加科學(xué)、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的所有單位和個人。這里的測繪活動，包括大地測量、攝影測量與遙感、工程測量、不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制等各類測繪業(yè)務(wù)。無論是本地的測繪企業(yè)，還是因項目臨時進(jìn)入南寧開展測繪工作的外來單位，亦或是從事測繪相關(guān)工作的個人，都應(yīng)當(dāng)遵循本辦法的要求進(jìn)行操作。希望大家在跨區(qū)域開展測繪業(yè)務(wù)時，提前了解并熟悉不同地區(qū)的管理辦法，確保工作順利推進(jìn)。三、測繪資質(zhì)管理1.資質(zhì)申請從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。申請測繪資質(zhì)的單位，需要向南寧市測繪行政主管部門提交一系列詳細(xì)且真實的材料，包括但不限于企業(yè)的基本情況、專業(yè)技術(shù)人員信息、儀器設(shè)備清單、測繪業(yè)績證明等。我們鼓勵各單位在申請資質(zhì)前，仔細(xì)閱讀相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請指南，確保申請材料準(zhǔn)備充分。主管部門在收到申請后，將按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。希望大家能夠積極配合審核工作，如實提供所需信息。2.資質(zhì)審查與審批測繪行政主管部門會對申請單位提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查過程中，不僅會對申請材料的真實性、完整性進(jìn)行核實，還會對申請單位的技術(shù)能力、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行綜合評估。對于符合條件的申請單位，將依法予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對于不符合條件的，也會書面告知理由。在審查過程中，我們秉持公平、公正、公開的原則，希望大家相信主管部門會做出客觀的判斷。如果對審查結(jié)果有異議，申請單位有權(quán)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申訴。3.資質(zhì)監(jiān)督與管理取得測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向測繪行政主管部門報送年度報告，報告內(nèi)容包括單位的基本情況、測繪業(yè)務(wù)開展情況、質(zhì)量保證措施執(zhí)行情況等。測繪行政主管部門也會不定期對測繪單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容涵蓋資質(zhì)條件保持情況、測繪項目執(zhí)行情況、測繪成果質(zhì)量等方面。我們鼓勵測繪單位自覺遵守相關(guān)規(guī)定，積極配合監(jiān)督檢查工作。對于存在違法違規(guī)行為的測繪單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷其測繪資質(zhì)證書。希望大家能夠珍惜自身的資質(zhì)，始終保持良好的經(jīng)營和作業(yè)狀態(tài)。四、測繪項目管理1.項目備案測繪項目的發(fā)包方或委托方（以下統(tǒng)稱發(fā)包方）應(yīng)當(dāng)在測繪項目合同簽訂后，按照規(guī)定向南寧市測繪行政主管部門進(jìn)行備案。備案材料包括測繪項目合同、測繪單位資質(zhì)證書副本等。我們希望發(fā)包方能夠及時進(jìn)行項目備案，這不僅有助于主管部門對測繪項目的整體把控，也能為后續(xù)可能出現(xiàn)的問題提供更好的解決基礎(chǔ)。主管部門收到備案材料后，將進(jìn)行核對并登記。對于未按規(guī)定備案的，主管部門將責(zé)令其限期改正。2.項目招投標(biāo)測繪項目達(dá)到規(guī)定限額的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，組織招標(biāo)活動。參與投標(biāo)的測繪單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。在招投標(biāo)過程中，我們倡導(dǎo)公平競爭、誠實守信的原則，希望各參與方嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，杜絕任何形式的不正當(dāng)競爭行為。測繪行政主管部門也將對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動的合法、合規(guī)。3.項目實施監(jiān)督在測繪項目實施過程中，測繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保測繪成果質(zhì)量。發(fā)包方也應(yīng)當(dāng)對測繪項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求測繪單位整改。我們鼓勵發(fā)包方和測繪單位之間建立良好的溝通機(jī)制，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。同時，測繪行政主管部門也會適時對測繪項目進(jìn)行抽查，對違反技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為，將依法予以處理。五、測繪成果管理1.成果匯交測繪項目完成后，測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向南寧市測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。匯交的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們希望測繪單位能夠重視測繪成果匯交工作，及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行匯交。這不僅有助于主管部門對全市測繪成果的統(tǒng)一管理和保護(hù)，也方便其他單位和個人依法使用測繪成果。未按照規(guī)定匯交測繪成果的，測繪行政主管部門將責(zé)令其限期匯交，并依法給予處罰。2.成果質(zhì)量測繪單位對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對測繪生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，確保測繪成果質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。測繪行政主管部門將定期對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對質(zhì)量不合格的測繪成果，將責(zé)令測繪單位限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法降低其測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。我們鼓勵測繪單位不斷提高自身的質(zhì)量管理水平，打造優(yōu)質(zhì)的測繪成果。希望大家樹立質(zhì)量第一的意識，共同維護(hù)測繪行業(yè)的良好聲譽(yù)。3.成果使用與保密使用測繪成果的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪成果所有權(quán)人的同意，并按照規(guī)定的用途使用。涉及國家秘密的測繪成果，使用單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定，采取有效的保密措施，確保測繪成果的安全。我們希望所有使用測繪成果的單位和個人，都能尊重測繪成果所有者的權(quán)益，合法合規(guī)地使用測繪成果。同時，對于保密工作，務(wù)必高度重視，絕不能因一時疏忽而導(dǎo)致國家秘密泄露。測繪行政主管部門也將加強(qiáng)對測繪成果使用和保密情況的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為將依法嚴(yán)肅處理。六、測量標(biāo)志保護(hù)1.標(biāo)志普查與維護(hù)南寧市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對全市范圍內(nèi)的測量標(biāo)志進(jìn)行普查和維護(hù)。測量標(biāo)志是測繪工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于保障測繪工作的準(zhǔn)確性和連續(xù)性具有重要意義。我們鼓勵廣大市民積極參與測量標(biāo)志的保護(hù)工作，如果發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志有損壞或者異常情況，及時向測繪行政主管部門報告。測繪行政主管部門將對測量標(biāo)志進(jìn)行分類登記，制定詳細(xì)的維護(hù)計劃，確保測量標(biāo)志處于良好的使用狀態(tài)。2.標(biāo)志保護(hù)責(zé)任任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志。因工程建設(shè)等原因確需拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)，并支付遷建費(fèi)用。希望大家能夠充分認(rèn)識到測量標(biāo)志保護(hù)的重要性，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，共同守護(hù)好這些珍貴的測繪基礎(chǔ)設(shè)施。對于違反測量標(biāo)志保護(hù)規(guī)定的單位和個人，測繪行政主管部門將依法予以處罰。七、法律責(zé)任1.行政責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，測繪行政主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、降低測繪資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書等行政處罰。希望大家能夠引以為戒，嚴(yán)格按照本辦法的要求開展測繪活動，避免因違法違規(guī)行為而受到處罰。在做出行政處罰決定前，測繪行政主管部門將充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。測繪工作涉及國家主權(quán)、安全和利益等重要方面，任何嚴(yán)重違反規(guī)定的行為都可能觸犯刑法。希望大家能夠時刻保持法律意識，嚴(yán)守法律底線。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的行為，測繪行政主管部門將及時移送司法機(jī)關(guān)處理。八、附則1.辦法解釋本辦法由南寧市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如果大家對本辦法的具體條款有疑問或者存在理解不一致的地方，可以向主管部門咨詢。我們將竭誠為大家