昆明疫情外來(lái)車(chē)管理辦法?一、引言在新冠疫情防控的大背景下，昆明市面臨著復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)。外來(lái)車(chē)輛的流動(dòng)帶來(lái)了潛在的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)車(chē)輛的管理成為疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。本管理辦法旨在規(guī)范昆明地區(qū)外來(lái)車(chē)輛的管理，有效降低疫情通過(guò)車(chē)輛傳播的可能性，保障市民的生命健康和城市的安全穩(wěn)定。本辦法依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有外來(lái)車(chē)輛的管理工作。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于進(jìn)入昆明市行政區(qū)域的所有外來(lái)車(chē)輛，包括但不限于客運(yùn)車(chē)輛（如長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)等）、貨運(yùn)車(chē)輛（如貨車(chē)、冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛等）、私家車(chē)以及其他各類(lèi)社會(huì)車(chē)輛。（二）定義1.外來(lái)車(chē)輛：指始發(fā)地為昆明市行政區(qū)域以外的車(chē)輛，以及雖在昆明市內(nèi)注冊(cè)但離開(kāi)昆明市后再次返回的車(chē)輛。2.重點(diǎn)地區(qū)車(chē)輛：指來(lái)自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的車(chē)輛。3.司乘人員：指車(chē)輛的駕駛員和乘坐人員。三、管理職責(zé)分工（一）政府部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來(lái)車(chē)輛的交通疏導(dǎo)和運(yùn)輸組織工作，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)疫情防控措施。指導(dǎo)客運(yùn)站、貨運(yùn)站等場(chǎng)所做好外來(lái)車(chē)輛的登記、檢查和消毒工作。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)外來(lái)車(chē)輛管理過(guò)程中的治安秩序，依法查處違反疫情防控規(guī)定的行為。協(xié)助交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門(mén)做好外來(lái)車(chē)輛的檢查和管控工作，在交通卡口設(shè)置警力，配合開(kāi)展車(chē)輛查驗(yàn)和人員核查。3.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)車(chē)輛司乘人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)，指導(dǎo)做好車(chē)輛和場(chǎng)所的消毒工作。及時(shí)處理發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員，按照疫情防控要求進(jìn)行隔離、診斷和治療。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛及貨物的監(jiān)管，檢查冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件，確保冷鏈?zhǔn)称返馁|(zhì)量安全。打擊銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或核酸檢測(cè)不合格冷鏈?zhǔn)称返倪`法行為。（二）企業(yè)和場(chǎng)所職責(zé)1.客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和工作人員的健康管理和培訓(xùn)，督促其做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行定期消毒和通風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行乘客體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等措施。2.物流園區(qū)、貨運(yùn)站、客運(yùn)站等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的外來(lái)車(chē)輛停放區(qū)域，安排專(zhuān)人對(duì)外來(lái)車(chē)輛進(jìn)行登記和管理。對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的外來(lái)車(chē)輛和司乘人員進(jìn)行消毒、體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，做好信息記錄。加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持通風(fēng)良好。四、車(chē)輛進(jìn)入管理（一）交通卡口管理1.設(shè)置交通卡口在昆明市與其他地區(qū)的交界處、主要高速公路出入口、國(guó)省干道等重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置交通卡口。交通卡口應(yīng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員，確保對(duì)外來(lái)車(chē)輛進(jìn)行全面、高效的檢查。2.車(chē)輛查驗(yàn)對(duì)外來(lái)車(chē)輛進(jìn)行逐一檢查，查驗(yàn)車(chē)輛通行證、司乘人員的健康碼、行程碼和核酸檢測(cè)報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)車(chē)輛，要嚴(yán)格查驗(yàn)司乘人員的48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并進(jìn)行體溫檢測(cè)。3.信息登記對(duì)進(jìn)入昆明市的外來(lái)車(chē)輛和司乘人員信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括車(chē)輛號(hào)牌、始發(fā)地、目的地、司乘人員姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。建立外來(lái)車(chē)輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。（二）特殊情況處理1.無(wú)有效核酸檢測(cè)證明的車(chē)輛對(duì)無(wú)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的外來(lái)車(chē)輛司乘人員，引導(dǎo)至指定的核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。在檢測(cè)結(jié)果未出具前，司乘人員應(yīng)在車(chē)內(nèi)等待，不得隨意下車(chē)活動(dòng)。檢測(cè)結(jié)果陰性的，方可放行；檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的，按照疫情防控規(guī)定進(jìn)行處置。2.發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員發(fā)現(xiàn)司乘人員有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的，立即將其轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離點(diǎn)，并通知衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全面消毒，防止疫情傳播。五、車(chē)輛停放與裝卸管理（一）車(chē)輛停放管理1.指定停放區(qū)域在物流園區(qū)、貨運(yùn)站、客運(yùn)站等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的外來(lái)車(chē)輛停放區(qū)域，實(shí)行分區(qū)分類(lèi)管理。重點(diǎn)地區(qū)車(chē)輛應(yīng)停放在單獨(dú)的區(qū)域，與其他車(chē)輛保持安全距離。2.停放期間管理安排專(zhuān)人對(duì)外來(lái)車(chē)輛停放區(qū)域進(jìn)行巡查，監(jiān)督車(chē)輛和司乘人員遵守疫情防控規(guī)定。對(duì)停放時(shí)間較長(zhǎng)的車(chē)輛，定期進(jìn)行通風(fēng)和消毒。（二）貨物裝卸管理1.裝卸人員防護(hù)貨物裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。在裝卸過(guò)程中，盡量減少與司乘人員的直接接觸。2.貨物消毒對(duì)裝卸的貨物進(jìn)行消毒處理，特別是冷鏈?zhǔn)称返纫讛y帶病毒的貨物。消毒應(yīng)符合衛(wèi)生健康部門(mén)的相關(guān)要求，確保消毒效果。六、車(chē)輛離開(kāi)管理（一）健康檢查外來(lái)車(chē)輛離開(kāi)昆明市前，應(yīng)對(duì)司乘人員進(jìn)行健康檢查，查驗(yàn)健康碼和行程碼。對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的人員，禁止其隨車(chē)離開(kāi)，并按照疫情防控規(guī)定進(jìn)行處理。（二）信息更新及時(shí)更新外來(lái)車(chē)輛和司乘人員的信息，將車(chē)輛離開(kāi)時(shí)間、去向等信息錄入外來(lái)車(chē)輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定外來(lái)車(chē)輛疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）疫情報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來(lái)車(chē)輛司乘人員中有確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者時(shí)，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照要求做好信息報(bào)送和后續(xù)處置工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。采取交通管制、人員隔離、場(chǎng)所封閉等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。對(duì)受疫情影響的車(chē)輛和貨物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)車(chē)輛管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)交通卡口、物流園區(qū)、貨運(yùn)站、客運(yùn)站等場(chǎng)所進(jìn)行巡查。檢查內(nèi)容包括疫情防控措施落實(shí)情況、人員健康管理情況、車(chē)輛和貨物消毒情況等。（二）考核評(píng)價(jià)建立外來(lái)車(chē)輛管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和單位的疫情防控工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)工作落實(shí)到位、成績(jī)突出的部門(mén)和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成疫情傳播