曲靖公務(wù)員考核管理辦法?一、引言公務(wù)員考核管理是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高公務(wù)員素質(zhì)、保證行政效能、促進(jìn)政府工作的高效開(kāi)展具有重要意義。曲靖市為了進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實(shí)際情況，特制定本考核管理辦法。本辦法旨在建立科學(xué)合理、公平公正、客觀(guān)準(zhǔn)確的公務(wù)員考核機(jī)制，激勵(lì)公務(wù)員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率，為曲靖市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障和人才支持。二、適用范圍本辦法適用于曲靖市各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的公務(wù)員。包括市委、市政府各部門(mén)，市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)，市法院、市檢察院，各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)的公務(wù)員。三、考核原則（一）客觀(guān)公正原則考核過(guò)程和結(jié)果要以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù)，不受主觀(guān)偏見(jiàn)和外部因素的干擾，確保對(duì)公務(wù)員的評(píng)價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映其工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。（二）注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t以公務(wù)員的工作實(shí)際成果為主要考核內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在履行職責(zé)、完成工作任務(wù)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)。（三）民主公開(kāi)原則考核工作要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，增加考核工作的透明度，接受公務(wù)員和社會(huì)的監(jiān)督。（四）分級(jí)分類(lèi)考核原則根據(jù)公務(wù)員的職務(wù)層次、工作崗位和工作性質(zhì)的不同，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，實(shí)施分類(lèi)考核，提高考核的針對(duì)性和有效性。四、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容公務(wù)員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，全面考核公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)和廉潔自律情況。1.德：主要考核公務(wù)員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。重點(diǎn)考核公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，遵守法律法規(guī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持原則，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。包括公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)急處理能力等。重點(diǎn)考核公務(wù)員履行職責(zé)所需的業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.勤：主要考核公務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神。包括公務(wù)員的出勤情況、工作積極性、工作責(zé)任感、工作紀(jì)律等。重點(diǎn)考核公務(wù)員是否按時(shí)上下班，是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，是否主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)等。4.績(jī)：主要考核公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)。包括公務(wù)員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等。重點(diǎn)考核公務(wù)員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成重點(diǎn)工作任務(wù)、解決民生問(wèn)題等方面所取得的實(shí)際成效。5.廉：主要考核公務(wù)員的廉潔自律情況。包括公務(wù)員遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為。重點(diǎn)考核公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)制度，是否保持清正廉潔的政治本色。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。1.優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高，精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)，工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，工作業(yè)績(jī)突出，清正廉潔。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)特別優(yōu)秀，在本單位或本系統(tǒng)中起到模范帶頭作用。2.稱(chēng)職：思想政治素質(zhì)較高，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)，工作責(zé)任心較強(qiáng)，能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量和效率較高，廉潔自律。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)較好，能夠勝任本職工作。3.基本稱(chēng)職：思想政治素質(zhì)一般，業(yè)務(wù)水平一般，工作能力較弱，工作責(zé)任心一般，工作積極性不高，能夠基本完成工作任務(wù)，但工作質(zhì)量和效率較低，或在工作中存在一定的失誤。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)一般，基本能夠勝任本職工作，但需要進(jìn)一步提高。4.不稱(chēng)職：思想政治素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)水平低，工作能力弱，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作態(tài)度不端正，不能完成工作任務(wù)，或在工作中存在嚴(yán)重失誤，或存在違法違紀(jì)行為。在德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)較差，不能勝任本職工作。五、考核方法與程序（一）考核方法公務(wù)員考核采取平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的方法。平時(shí)考核是定期考核的基礎(chǔ)，定期考核是對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。1.平時(shí)考核：平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。平時(shí)考核可以根據(jù)工作實(shí)際情況，按月、按季或按工作任務(wù)周期進(jìn)行。2.定期考核：定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采取年度考核的方式進(jìn)行。年度考核一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。（二）考核程序1.個(gè)人總結(jié)：被考核公務(wù)員按照考核要求，對(duì)本人一年來(lái)的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面總結(jié)，填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職。2.民主測(cè)評(píng)：在個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織本單位全體公務(wù)員或相關(guān)人員對(duì)被考核公務(wù)員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)可以采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。3.主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員的個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)情況以及平時(shí)考核掌握的情況，對(duì)被考核公務(wù)員寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議。4.考核委員會(huì)審核：各單位成立考核委員會(huì)，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核，確定考核等次?？己宋瘑T會(huì)由本單位領(lǐng)導(dǎo)成員、組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。5.公示與反饋：考核結(jié)果確定后，在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由被考核公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。六、考核結(jié)果的使用（一）與職務(wù)晉升掛鉤公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，在職務(wù)晉升時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，并在職務(wù)晉升時(shí)優(yōu)先提拔使用。公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，降低一個(gè)職務(wù)層次任職。（二）與工資待遇掛鉤公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職及以上等次的，按照有關(guān)規(guī)定享受年終一次性獎(jiǎng)金；連續(xù)兩年被確定為稱(chēng)職及以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職及以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別。公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，不享受年終一次性獎(jiǎng)金，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；被確定為不稱(chēng)職等次的，不享受年終一次性獎(jiǎng)金，并降低一個(gè)職務(wù)層次任職，相應(yīng)降低工資待遇。（三）與培訓(xùn)教育掛鉤根據(jù)公務(wù)員考核結(jié)果，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)教育。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的公務(wù)員存在的不足之處，組織開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)，幫助公務(wù)員提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。對(duì)考核優(yōu)秀的公務(wù)員，有計(jì)劃地安排參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)一步提升其領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力。（四）與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤對(duì)年度考核優(yōu)秀的公務(wù)員，給予嘉獎(jiǎng)、記三等功等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度考核不稱(chēng)職的公務(wù)員，進(jìn)行誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)；經(jīng)誡勉談話(huà)仍無(wú)改進(jìn)的，予以辭退。七、考核監(jiān)督與申訴（一）考核監(jiān)督各級(jí)組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員考核工作的監(jiān)督檢查，確保考核工作嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)在考核工作中違反考核程序、弄虛作假、徇私舞弊等行為，要及時(shí)予以糾正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）申訴公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以自接到考核結(jié)果通知之日起30日內(nèi)向本單位考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)向同級(jí)組織人事部門(mén)提出申訴。組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定。八、附則（一）參照?qǐng)?zhí)行