重慶公交站場管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)重慶公交站場的管理，規(guī)范公交站場的使用和運(yùn)營秩序，提高公交服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、公交企業(yè)及相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)公交站場的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱公交站場，是指為公共汽車客運(yùn)提供服務(wù)的停車場、首末站、樞紐站、中途站等設(shè)施。（三）管理原則公交站場的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全便捷、高效運(yùn)營、規(guī)范管理的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。（四）管理職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全市公交站場的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理工作。區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公交站場的具體管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、公安、城市管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公交站場的相關(guān)管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和公共交通發(fā)展規(guī)劃，編制全市公交站場專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公交站場專項(xiàng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)公交站場詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門審核后，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。（二）規(guī)劃要求公交站場規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展需要，與城市道路、軌道交通、鐵路、航空等交通方式相銜接，合理布局首末站、樞紐站和中途站，滿足公共汽車客運(yùn)發(fā)展需求。公交站場規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確用地規(guī)模、功能布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公交站場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足公共汽車安全?？?、調(diào)度、維修、保養(yǎng)等功能需求。公交站場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，配備必要的服務(wù)設(shè)施，如候車亭、座椅、垃圾桶、照明設(shè)備等，為乘客提供安全、舒適的候車環(huán)境。（四）建設(shè)資金公交站場建設(shè)資金以政府投入為主，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公交站場建設(shè)。政府投資建設(shè)的公交站場，由交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定組織實(shí)施；社會(huì)資本投資建設(shè)的公交站場，應(yīng)當(dāng)符合公交站場專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃要求，并與交通運(yùn)輸主管部門簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三、運(yùn)營管理（一）運(yùn)營主體公交站場運(yùn)營應(yīng)當(dāng)由取得公交站場運(yùn)營許可的企業(yè)負(fù)責(zé)。公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和服務(wù)水平，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)營公交站場。公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與公交站場運(yùn)營企業(yè)簽訂的協(xié)議，合理使用公交站場，遵守站場運(yùn)營管理規(guī)定。（二）運(yùn)營服務(wù)規(guī)范公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的運(yùn)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)站場日常管理，確保站場秩序良好、環(huán)境整潔。公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間開放站場，為公交企業(yè)提供安全、便捷的運(yùn)營服務(wù)。公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（三）公交車輛管理公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營公共汽車，不得擅自變更線路、站點(diǎn)和運(yùn)營時(shí)間。公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交車輛的管理，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合安全運(yùn)營要求。公交車輛進(jìn)入站場應(yīng)當(dāng)遵守站場管理規(guī)定，按照指定的位置停放、上下客，不得隨意停放、攬客。（四）乘客服務(wù)管理公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為乘客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)站場工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。公交站場應(yīng)當(dāng)設(shè)置乘客咨詢服務(wù)臺(tái)，為乘客提供線路查詢、換乘指引等服務(wù)。公交站場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乘客的引導(dǎo)和管理，維護(hù)站場秩序，保障乘客安全。四、安全管理（一）安全責(zé)任公交站場運(yùn)營企業(yè)是公交站場安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保站場安全運(yùn)營。公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公交站場運(yùn)營企業(yè)做好站場安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）安全設(shè)施公交站場應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。公交站場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒乘客和工作人員注意安全。（三）應(yīng)急管理公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)部門。（四）安全檢查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交站場安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。公交站場運(yùn)營企業(yè)和公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門的安全檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。五、維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)責(zé)任公交站場運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)公交站場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)站場設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公交站場運(yùn)營企業(yè)做好站場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，不得損壞站場設(shè)施設(shè)備。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)公交站場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施設(shè)備的安全性、可靠性和舒適性。公交站場的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔；候車亭、座椅、垃圾桶等服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無損、干凈整潔；照明設(shè)備、安防監(jiān)控設(shè)備等應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行。（三）維護(hù)資金公交站場運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將公交站場維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用納入企業(yè)成本核算，確保維護(hù)保養(yǎng)資金落實(shí)到位。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公交站場的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼，支持公交站場的維護(hù)保養(yǎng)工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交站場規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)公交站場進(jìn)行檢查和評(píng)估。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公交站場運(yùn)營企業(yè)和公交企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立公交站場運(yùn)營考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)公交站場運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量、安全管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為公交站場運(yùn)營企業(yè)運(yùn)營許可延續(xù)、政府補(bǔ)貼發(fā)放等的重要依據(jù)。（三）社會(huì)監(jiān)督交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)公交站場管理工作進(jìn)行監(jiān)督。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）公交站場運(yùn)營企業(yè)責(zé)任公交站場運(yùn)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定制定運(yùn)營管理制度和服務(wù)規(guī)范的；2.未按照規(guī)定時(shí)間開放站場的；3.未按照規(guī)定對(duì)站場設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；4.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）公交企業(yè)責(zé)任公交企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營公共汽車的；2.未遵守站場管理規(guī)定，隨意停放、攬客的；3.損壞站場設(shè)施設(shè)備