上海市團(tuán)購渠道管理辦法?一、引言在上海市商業(yè)環(huán)境不斷發(fā)展的背景下，團(tuán)購作為一種重要的銷售模式，在促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮著重要作用。然而，隨著團(tuán)購市場(chǎng)的日益繁榮，也出現(xiàn)了一些諸如商品質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)難以保障、價(jià)格欺詐等問題，影響了消費(fèi)者的合法權(quán)益和市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。為了規(guī)范上海市團(tuán)購渠道的運(yùn)營管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事團(tuán)購業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、商家以及相關(guān)平臺(tái)，旨在通過明確各方責(zé)任、規(guī)范操作流程、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，引導(dǎo)團(tuán)購市場(chǎng)朝著健康、有序、可持續(xù)的方向發(fā)展。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)開展的各類團(tuán)購活動(dòng)，包括但不限于商品團(tuán)購、服務(wù)團(tuán)購等。涉及的主體包括團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者、團(tuán)購商家以及參與團(tuán)購的消費(fèi)者。（二）定義1.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者：指提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，供團(tuán)購商家發(fā)布團(tuán)購信息、消費(fèi)者進(jìn)行團(tuán)購交易的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人。2.團(tuán)購商家：指通過團(tuán)購平臺(tái)發(fā)布商品或服務(wù)信息，開展團(tuán)購活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶。3.團(tuán)購活動(dòng)：指團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者或團(tuán)購商家組織的，以一定數(shù)量的消費(fèi)者為對(duì)象，通過集中采購、優(yōu)惠價(jià)格等方式銷售商品或提供服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)。三、團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)（一）資質(zhì)審核1.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全商家準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)入駐平臺(tái)開展團(tuán)購業(yè)務(wù)的商家進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核。審核內(nèi)容包括商家的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，確保商家具備合法經(jīng)營資格。2.對(duì)于涉及食品、藥品、醫(yī)療器械等特殊商品的團(tuán)購商家，還應(yīng)當(dāng)審核其相應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證明以及質(zhì)量安全保障措施。（二）信息管理1.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求團(tuán)購商家如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供團(tuán)購商品或服務(wù)的信息，包括名稱、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、售后服務(wù)等內(nèi)容。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)商家提供的信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、合法、有效。2.及時(shí)更新團(tuán)購信息，對(duì)于已過期、已售罄或存在質(zhì)量問題的團(tuán)購商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)立即停止展示，并及時(shí)通知消費(fèi)者。3.建立信息查詢和投訴舉報(bào)機(jī)制，方便消費(fèi)者查詢團(tuán)購信息和進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。（三）交易安全保障1.采取必要的技術(shù)和管理措施，保障團(tuán)購交易的安全、穩(wěn)定、可靠。確保消費(fèi)者的個(gè)人信息和交易數(shù)據(jù)不被泄露、篡改和濫用。2.與銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)等合作，為消費(fèi)者提供安全、便捷的支付方式。對(duì)支付過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理異常交易，保障消費(fèi)者的資金安全。（四）售后服務(wù)協(xié)調(diào)1.建立健全售后服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促團(tuán)購商家履行售后服務(wù)義務(wù)。當(dāng)消費(fèi)者與團(tuán)購商家發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)解決，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保障金，用于先行賠付消費(fèi)者因團(tuán)購商家的原因遭受的損失。保障金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四、團(tuán)購商家的責(zé)任與義務(wù)（一）合法經(jīng)營1.團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)證照，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍開展團(tuán)購業(yè)務(wù)。不得銷售假冒偽劣商品、三無產(chǎn)品以及國家禁止銷售的商品。2.遵守國家和地方有關(guān)價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量、廣告等方面的法律法規(guī)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為。（二）商品與服務(wù)質(zhì)量保障1.團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)保證所提供的團(tuán)購商品或服務(wù)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有良好的質(zhì)量和性能。2.對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、檢測(cè)，確保其質(zhì)量安全。對(duì)于存在質(zhì)量問題的商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取退換貨、維修、補(bǔ)償?shù)却胧?，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。（三）履行合同義務(wù)1.團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)F(tuán)購信息中約定的內(nèi)容和條件，向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)。不得擅自變更商品或服務(wù)的規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格等內(nèi)容。2.嚴(yán)格按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)交付商品或提供服務(wù)。如因不可抗力等特殊原因無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。（四）售后服務(wù)1.建立健全售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。對(duì)于消費(fèi)者提出的退換貨、維修等要求，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以處理。2.向消費(fèi)者提供明確的售后服務(wù)承諾，并嚴(yán)格按照承諾履行義務(wù)。不得設(shè)置不合理的退換貨條件，刁難消費(fèi)者。五、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.知情權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)了解團(tuán)購商品或服務(wù)的真實(shí)信息，包括名稱、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、售后服務(wù)等內(nèi)容。團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確地向消費(fèi)者提供相關(guān)信息。2.自主選擇權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇是否參與團(tuán)購活動(dòng)，以及選擇參與哪個(gè)團(tuán)購平臺(tái)和團(tuán)購商家的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫消費(fèi)者參與團(tuán)購。3.公平交易權(quán)：消費(fèi)者在團(tuán)購活動(dòng)中享有公平交易的權(quán)利，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件。團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家不得設(shè)置不合理的交易條件，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。4.求償權(quán)：消費(fèi)者因團(tuán)購商品或服務(wù)存在質(zhì)量問題、虛假宣傳等原因遭受損失的，有權(quán)要求團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者或團(tuán)購商家依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）義務(wù)1.遵守團(tuán)購活動(dòng)的規(guī)則和約定，按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息和聯(lián)系方式。2.按時(shí)支付團(tuán)購款項(xiàng)，不得惡意拖欠或拒絕支付。3.合理使用團(tuán)購商品或服務(wù)，不得濫用消費(fèi)者權(quán)利，進(jìn)行惡意投訴和索賠。六、團(tuán)購活動(dòng)的流程規(guī)范（一）活動(dòng)策劃與發(fā)布1.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家在開展團(tuán)購活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動(dòng)策劃方案，明確活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、商品或服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、數(shù)量、參與方式等內(nèi)容。2.活動(dòng)策劃方案應(yīng)當(dāng)符合本辦法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。3.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)上及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布團(tuán)購活動(dòng)信息，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解活動(dòng)詳情。（二）交易達(dá)成與支付1.消費(fèi)者在參與團(tuán)購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)F(tuán)購平臺(tái)的提示和要求進(jìn)行操作，確認(rèn)訂單信息并完成支付。2.團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者支付成功后，及時(shí)確認(rèn)訂單，并向消費(fèi)者提供訂單確認(rèn)信息。3.對(duì)于支付過程中出現(xiàn)的問題，如支付失敗、重復(fù)支付等，團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并保障消費(fèi)者的資金安全。（三）商品交付與服務(wù)提供1.團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)向消費(fèi)者交付商品或提供服務(wù)。交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供必要的質(zhì)量證明文件和售后服務(wù)憑證。2.對(duì)于需要安裝、調(diào)試的商品，團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的安裝、調(diào)試服務(wù)。3.提供服務(wù)的團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)按照約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求為消費(fèi)者提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。（四）售后處理1.消費(fèi)者在收到商品或接受服務(wù)后，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或與團(tuán)購信息不符的情況，有權(quán)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求團(tuán)購商家進(jìn)行退換貨、維修等處理。2.團(tuán)購商家應(yīng)當(dāng)在收到消費(fèi)者的售后要求后，及時(shí)進(jìn)行處理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者答復(fù)。3.如消費(fèi)者與團(tuán)購商家在售后處理問題上無法達(dá)成一致意見，消費(fèi)者可以向團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者投訴，由團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。七、監(jiān)督管理與處罰措施（一）監(jiān)督管理部門上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好團(tuán)購市場(chǎng)的監(jiān)管工作。（二）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括商家資質(zhì)、商品質(zhì)量、信息發(fā)布、交易安全、售后服務(wù)等方面。2.加強(qiáng)對(duì)團(tuán)購活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理團(tuán)購市場(chǎng)中存在的問題。對(duì)涉嫌違法違規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。（三）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者和團(tuán)購商家，將列入失信名單，并向社會(huì)公布。同時(shí)，限制其在一定期限內(nèi)從事團(tuán)購業(yè)務(wù)。3.對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、爭議解決（一）協(xié)商解決消費(fèi)者與團(tuán)購平臺(tái)經(jīng)營者、團(tuán)購商家在團(tuán)購活動(dòng)中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商的方式解決。雙方應(yīng)當(dāng)本著平等、自愿、公平的原則，友好協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。（二）調(diào)解解決如協(xié)商不成，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織進(jìn)行調(diào)解。第三方組織應(yīng)當(dāng)公正、客