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杭州市社區(qū)經(jīng)費管理辦法一、引言親愛的社區(qū)工作者們、居民朋友們,社區(qū)是我們共同生活的家園,社區(qū)經(jīng)費的合理管理和使用對于社區(qū)的建設和發(fā)展至關(guān)重要。為了規(guī)范杭州市社區(qū)經(jīng)費的管理,提高經(jīng)費使用效益,保障社區(qū)各項工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和杭州市的實際情況,特制定本管理辦法。希望大家積極配合,共同為社區(qū)的美好明天貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)。這里所說的社區(qū),涵蓋了城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),無論規(guī)模大小、地理位置如何,都要按照本辦法進行經(jīng)費管理。我們鼓勵各個社區(qū)根據(jù)自身特點,在本辦法的框架內(nèi),探索更適合自己的經(jīng)費管理方式。三、經(jīng)費來源(一)財政撥款財政撥款是社區(qū)經(jīng)費的重要來源之一。市、區(qū)兩級財政部門會根據(jù)社區(qū)的人口數(shù)量、面積、工作任務等因素,合理確定對社區(qū)的經(jīng)費補助標準,并按時足額撥付。我們希望財政部門能夠持續(xù)關(guān)注社區(qū)的發(fā)展需求,根據(jù)實際情況適時調(diào)整撥款標準,為社區(qū)的發(fā)展提供有力的資金支持。(二)社會捐贈社會捐贈也是社區(qū)經(jīng)費的補充渠道。社區(qū)可以接受企事業(yè)單位、社會組織和個人的捐贈。在接受捐贈時,要遵循自愿、合法、透明的原則,并向捐贈者開具合法有效的捐贈憑證。我們鼓勵社會各界積極關(guān)心和支持社區(qū)建設,通過捐贈等方式為社區(qū)發(fā)展貢獻一份力量。(三)其他合法收入社區(qū)還可以通過開展一些合法的經(jīng)營活動、服務項目等獲得其他收入。但這些活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,不得損害社區(qū)居民的利益。社區(qū)在開展這些活動前,要充分征求居民的意見和建議,確?;顒拥拈_展得到居民的支持和認可。四、經(jīng)費使用原則(一)??顚S迷瓌t社區(qū)經(jīng)費必須??顚S?,不得挪作他用。每一筆經(jīng)費都要明確使用方向和用途,確保經(jīng)費用于社區(qū)的公共服務、基礎設施建設、文化活動等方面。我們希望社區(qū)工作人員嚴格遵守這一原則,認真履行職責,確保經(jīng)費的安全和合理使用。(二)公開透明原則社區(qū)經(jīng)費的使用情況要定期向社區(qū)居民公開,接受居民的監(jiān)督。社區(qū)可以通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式,及時公布經(jīng)費的收支情況、使用項目、金額等信息。我們鼓勵居民積極參與社區(qū)經(jīng)費的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時向社區(qū)反映,共同維護社區(qū)經(jīng)費的安全和合理使用。(三)效益優(yōu)先原則在使用社區(qū)經(jīng)費時,要注重經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。要合理安排經(jīng)費,優(yōu)先保障社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要加強對經(jīng)費使用效果的評估和考核,不斷提高經(jīng)費使用效益。我們希望社區(qū)工作人員在經(jīng)費使用過程中,充分發(fā)揮主觀能動性,積極探索創(chuàng)新,用有限的經(jīng)費為社區(qū)居民創(chuàng)造更多的福利。五、經(jīng)費使用范圍(一)社區(qū)公共服務支出1.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務:包括社區(qū)道路清掃、垃圾清運、綠化養(yǎng)護等費用。我們希望通過這些經(jīng)費的投入,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的居住環(huán)境。2.社區(qū)治安防范服務:包括社區(qū)保安人員的工資、巡邏設備的購置、監(jiān)控系統(tǒng)的維護等費用。保障社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全是社區(qū)工作的重要職責,我們要確保這些經(jīng)費的合理使用,為社區(qū)居民營造一個安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。3.社區(qū)文化體育服務:包括社區(qū)文化活動的開展、文化設施的建設和維護、體育器材的購置等費用。豐富社區(qū)居民的精神文化生活,促進社區(qū)居民的身心健康,是社區(qū)建設的重要內(nèi)容。我們鼓勵社區(qū)積極開展各類文化體育活動,讓社區(qū)居民在活動中增進交流和友誼。(二)社區(qū)基礎設施建設支出1.社區(qū)道路建設和維護:包括社區(qū)內(nèi)道路的新建、改建、擴建以及道路的日常維護等費用。良好的道路條件是社區(qū)居民出行的基本保障,我們要加大對社區(qū)道路建設和維護的投入,改善社區(qū)居民的出行條件。2.社區(qū)水電設施建設和維護:包括社區(qū)內(nèi)水電線路的改造、水電設備的更新和維護等費用。保障社區(qū)居民的用水用電安全是社區(qū)工作的重要任務,我們要確保這些經(jīng)費的及時到位,為社區(qū)居民提供穩(wěn)定的水電供應。3.社區(qū)公共設施建設和維護:包括社區(qū)內(nèi)公共廁所、垃圾桶、休閑座椅等公共設施的建設和維護費用。完善的公共設施可以提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,我們要注重公共設施的建設和維護,為社區(qū)居民提供更加便捷的生活服務。(三)社區(qū)工作人員薪酬及培訓支出1.社區(qū)工作人員薪酬:包括社區(qū)居委會成員、社區(qū)專職工作者等的工資、獎金、福利等費用。社區(qū)工作人員是社區(qū)建設的主力軍,他們的辛勤工作為社區(qū)的發(fā)展做出了重要貢獻。我們要保障社區(qū)工作人員的合理薪酬待遇,讓他們能夠安心工作。2.社區(qū)工作人員培訓:包括社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓、技能培訓、職業(yè)道德培訓等費用。不斷提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,是社區(qū)建設的重要保障。我們鼓勵社區(qū)工作人員積極參加各類培訓,提升自己的工作水平。(四)其他合理支出除了上述支出外,社區(qū)經(jīng)費還可以用于其他與社區(qū)建設和發(fā)展相關(guān)的合理支出。但這些支出必須經(jīng)過社區(qū)居民代表大會或社區(qū)議事會的討論通過,并報上級主管部門備案。我們希望社區(qū)在使用經(jīng)費時,要嚴格按照規(guī)定程序進行,確保經(jīng)費的使用合法合規(guī)。六、經(jīng)費管理流程(一)預算編制每年年底,社區(qū)要根據(jù)下一年度的工作任務和發(fā)展計劃,編制社區(qū)經(jīng)費預算草案。預算草案要包括經(jīng)費收入預算和經(jīng)費支出預算兩部分。在編制預算草案時,要充分征求社區(qū)居民的意見和建議,確保預算草案符合社區(qū)實際情況和居民的需求。預算草案編制完成后,要提交社區(qū)居民代表大會或社區(qū)議事會討論通過,并報上級主管部門審核批準。(二)預算執(zhí)行社區(qū)要嚴格按照批準的預算執(zhí)行經(jīng)費收支。在預算執(zhí)行過程中,要加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用符合預算安排和相關(guān)規(guī)定。如果因特殊情況需要調(diào)整預算,要按照規(guī)定程序進行審批。我們希望社區(qū)工作人員在預算執(zhí)行過程中,要認真履行職責,嚴格遵守預算紀律,確保預算的順利執(zhí)行。(三)會計核算社區(qū)要建立健全會計核算制度,配備專業(yè)的會計人員,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。會計人員要認真審核每一筆經(jīng)費收支憑證,確保憑證的真實性、合法性和完整性。同時,要及時、準確地記錄經(jīng)費收支情況,編制會計報表,為社區(qū)經(jīng)費管理提供真實可靠的會計信息。(四)審計監(jiān)督社區(qū)經(jīng)費的使用情況要接受上級主管部門的審計監(jiān)督。審計部門要定期對社區(qū)經(jīng)費的收支情況進行審計,檢查經(jīng)費使用是否符合相關(guān)規(guī)定和預算安排。同時,社區(qū)要積極配合審計部門的工作,提供必要的資料和信息。我們鼓勵社區(qū)建立內(nèi)部審計制度,加強對社區(qū)經(jīng)費的自我監(jiān)督和管理。七、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督機制1.社區(qū)居民監(jiān)督:社區(qū)居民有權(quán)對社區(qū)經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督。居民可以通過社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事會、社區(qū)公告欄等渠道,了解社區(qū)經(jīng)費的收支情況和使用項目。如果居民發(fā)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)費使用存在問題,可以向社區(qū)居委會或上級主管部門反映。2.上級主管部門監(jiān)督:上級主管部門要加強對社區(qū)經(jīng)費管理工作的指導和監(jiān)督,定期檢查社區(qū)經(jīng)費的使用情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責令社區(qū)進行整改,并依法追究相關(guān)人員的責任。3.社會監(jiān)督:鼓勵社會各界對社區(qū)經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督。新聞媒體可以對社區(qū)經(jīng)費管理中的典型案例進行報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。(二)責任追究對于違反本辦法規(guī)定,挪用、截留、貪污社區(qū)經(jīng)

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