江蘇省人口登記管理辦法?一、引言在江蘇省社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人口的合理流動與有效管理對于城市的規(guī)劃、公共服務(wù)的提供以及社會的穩(wěn)定和諧至關(guān)重要。人口登記作為人口管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是準(zhǔn)確掌握人口信息、制定科學(xué)政策的關(guān)鍵依據(jù)。為了規(guī)范江蘇省人口登記管理工作，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本省實際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的常住人口、暫住人口以及其他需要進(jìn)行人口登記的各類人員。通過明確登記范圍、程序和管理要求，確保人口信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時性，為政府決策、社會治理和公共服務(wù)提供有力支持。二、管理辦法的目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.建立健全江蘇省人口登記管理體系，實現(xiàn)人口信息的集中、統(tǒng)一管理。2.提高人口登記的準(zhǔn)確性和效率，確保人口數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.為政府制定人口政策、規(guī)劃城市發(fā)展、提供公共服務(wù)等提供科學(xué)依據(jù)。4.保障公民的合法權(quán)益，方便公民辦理各類社會事務(wù)。（二）原則1.依法登記原則：嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行人口登記，確保登記工作的合法性和規(guī)范性。2.全面準(zhǔn)確原則：對江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的所有人口進(jìn)行全面登記，確保人口信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.便民高效原則：簡化登記程序，提高工作效率，為公民提供便捷、高效的登記服務(wù)。4.信息安全原則：加強人口信息的安全管理，保護(hù)公民的個人隱私和信息安全。三、人口登記的范圍與分類（一）常住人口登記1.具有江蘇省戶籍的公民，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地進(jìn)行常住人口登記。2.因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因在江蘇省居住半年以上，且符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非江蘇省戶籍公民，也可以進(jìn)行常住人口登記。（二）暫住人口登記1.離開常住戶口所在地，到江蘇省暫時居住的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行暫住人口登記。2.暫住人口登記的期限一般不超過一年，如需延長暫住期限，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期登記手續(xù)。（三）其他人口登記1.對于在江蘇省境內(nèi)停留的境外人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記管理。2.對于因特殊原因需要進(jìn)行人口登記的其他人員，按照相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。四、人口登記的程序與要求（一）登記申請1.申請人應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提出人口登記申請，并提交相關(guān)證明材料。2.證明材料包括居民身份證、戶口簿、居住證明、就業(yè)證明、就讀證明等，具體要求按照不同的登記類型和情況確定。（二）審核受理1.公安派出所或者受委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的證明材料進(jìn)行審核，符合登記條件的，予以受理；不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。2.對于申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補充的材料。（三）信息采集與錄入1.受理登記申請后，工作人員應(yīng)當(dāng)對申請人的基本信息、居住信息、就業(yè)信息等進(jìn)行采集，并錄入人口登記管理系統(tǒng)。2.信息采集應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時，確保人口信息的質(zhì)量。（四）登記發(fā)證1.經(jīng)審核符合登記條件的，公安派出所應(yīng)當(dāng)為申請人辦理常住人口登記或者暫住人口登記手續(xù)，并發(fā)放相應(yīng)的證件。2.常住人口登記證件為居民戶口簿，暫住人口登記證件為居住證。（五）變更與注銷登記1.人口登記信息發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向原登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。2.因死亡、遷出等原因需要注銷人口登記的，申請人應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù)。五、人口登記的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.公安機關(guān)是人口登記管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施人口登記管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督基層公安派出所和受委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)開展工作。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合公安機關(guān)做好人口登記管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。（二）信息共享與應(yīng)用1.建立人口登記信息共享機制，實現(xiàn)公安機關(guān)與其他相關(guān)部門和單位之間的人口信息共享。2.人口登記信息應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)用于政府決策、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，不得泄露公民的個人隱私和信息安全。（三）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對人口登記管理工作的監(jiān)督檢查，定期對基層公安派出所和受委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的工作進(jìn)行考核評估。2.對于違反人口登記管理規(guī)定的單位和個人，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）申請人的法律責(zé)任1.申請人提供虛假證明材料或者采取其他欺詐手段騙取人口登記的，由公安機關(guān)依法撤銷登記，收回相關(guān)證件，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請人未按照規(guī)定辦理人口登記、變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。（二）工作人員的法律責(zé)任1.工作人員在人口登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。