政府專家咨詢團(tuán)管理辦法?一、總則（一）目的為了規(guī)范政府專家咨詢團(tuán)的管理，充分發(fā)揮專家在政府決策中的智力支持作用，提高政府決策的科學(xué)性、民主性和合法性，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本政府組建的各類專家咨詢團(tuán)的管理。（三）定義本辦法所稱政府專家咨詢團(tuán)，是指政府為了特定的決策事項(xiàng)或工作任務(wù)，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成的咨詢機(jī)構(gòu)，為政府提供專業(yè)的意見和建議。（四）管理原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)的方法和理論為指導(dǎo)，確保專家咨詢意見的科學(xué)性和可靠性。2.公正性原則：專家咨詢過程應(yīng)保持公正、公平，不受任何利益干擾。3.獨(dú)立性原則：專家應(yīng)獨(dú)立發(fā)表意見，不受政府部門或其他組織的不當(dāng)干預(yù)。4.保密性原則：專家應(yīng)對(duì)咨詢過程中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等予以保密。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)政府設(shè)立專家咨詢團(tuán)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱"管理辦公室"），負(fù)責(zé)專家咨詢團(tuán)的日常管理工作。管理辦公室設(shè)在政府指定的部門，配備專門的工作人員。（二）管理辦公室職責(zé)1.制定專家咨詢團(tuán)的管理制度和工作流程。2.組織專家的選聘、解聘和考核工作。3.負(fù)責(zé)專家咨詢活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。4.建立專家信息庫，對(duì)專家的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、咨詢意見等進(jìn)行管理。5.為專家提供必要的工作條件和服務(wù)保障。6.對(duì)專家咨詢費(fèi)用進(jìn)行管理和發(fā)放。（三）專家咨詢團(tuán)的組織形式專家咨詢團(tuán)根據(jù)不同的決策事項(xiàng)或工作任務(wù)，可以采取臨時(shí)組建或長(zhǎng)期設(shè)立的方式。臨時(shí)組建的專家咨詢團(tuán)在完成特定任務(wù)后自動(dòng)解散；長(zhǎng)期設(shè)立的專家咨詢團(tuán)應(yīng)定期開展活動(dòng)。（四）專家咨詢團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專家咨詢團(tuán)可以設(shè)立團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)專家咨詢團(tuán)的工作。團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)由管理辦公室在專家中推薦產(chǎn)生，報(bào)政府批準(zhǔn)后任職。三、專家選聘（一）選聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。2.在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平。3.熟悉國(guó)家和地方相關(guān)政策法規(guī)，能夠?yàn)檎疀Q策提供科學(xué)、合理的意見和建議。4.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，能夠認(rèn)真履行專家職責(zé)，按時(shí)完成咨詢?nèi)蝿?wù)。5.身體健康，能夠勝任專家咨詢工作。（二）選聘程序1.發(fā)布選聘公告。管理辦公室通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布專家選聘公告，明確選聘的專業(yè)領(lǐng)域、條件、程序等要求。2.個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦。符合條件的個(gè)人可以向管理辦公室提出申請(qǐng)，也可以由所在單位推薦。申請(qǐng)人或推薦單位應(yīng)提交專家申請(qǐng)表、個(gè)人簡(jiǎn)歷、專業(yè)成果等相關(guān)材料。3.資格審查。管理辦公室對(duì)申請(qǐng)人或推薦人的材料進(jìn)行審查，確定初步人選。4.專家評(píng)審。管理辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)初步人選進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。5.公示。根據(jù)評(píng)審意見，確定擬選聘的專家名單，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。6.聘任。經(jīng)公示無異議的專家，由政府頒發(fā)聘書，正式聘任為專家咨詢團(tuán)成員。（三）專家任期專家任期一般為[X]年，任期屆滿后，經(jīng)考核合格可以續(xù)聘。（四）專家調(diào)整在專家任期內(nèi)，如出現(xiàn)專家因工作變動(dòng)、健康原因等不能繼續(xù)履行職責(zé)的，或有違反本辦法規(guī)定的行為的，管理辦公室可以根據(jù)情況解聘該專家，并按照選聘程序補(bǔ)聘新的專家。四、專家職責(zé)與權(quán)利（一）專家職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行專家職責(zé)。2.按時(shí)參加專家咨詢活動(dòng)，積極為政府決策提供專業(yè)的意見和建議。3.對(duì)咨詢事項(xiàng)進(jìn)行深入研究和分析，確保咨詢意見的科學(xué)性、合理性和可行性。4.保守咨詢過程中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息。5.配合管理辦公室做好相關(guān)工作，如實(shí)提供個(gè)人信息和專業(yè)成果等資料。（二）專家權(quán)利1.獲得與咨詢工作相關(guān)的資料和信息。2.獨(dú)立發(fā)表意見，不受任何單位和個(gè)人的干涉。3.對(duì)咨詢事項(xiàng)的決策過程和結(jié)果進(jìn)行了解和監(jiān)督。4.獲得相應(yīng)的咨詢費(fèi)用和工作補(bǔ)貼。5.對(duì)專家咨詢團(tuán)的管理工作提出意見和建議。五、咨詢活動(dòng)管理（一）咨詢事項(xiàng)范圍政府在制定重大政策、規(guī)劃、項(xiàng)目決策等過程中，涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題時(shí)，可以組織專家進(jìn)行咨詢。具體咨詢事項(xiàng)范圍由政府根據(jù)實(shí)際情況確定。（二）咨詢活動(dòng)的組織1.提出咨詢需求。政府相關(guān)部門根據(jù)工作需要，向管理辦公室提出專家咨詢需求，說明咨詢事項(xiàng)的背景、目的、要求等。2.確定咨詢專家。管理辦公室根據(jù)咨詢事項(xiàng)的專業(yè)領(lǐng)域和要求，從專家信息庫中選擇合適的專家組成咨詢專家組。3.制定咨詢方案。管理辦公室與咨詢專家組共同制定咨詢方案，明確咨詢的內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排等。4.開展咨詢活動(dòng)。咨詢專家組按照咨詢方案開展咨詢活動(dòng)，通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、會(huì)議討論等方式，對(duì)咨詢事項(xiàng)進(jìn)行深入研究和分析，并形成咨詢意見。5.提交咨詢報(bào)告。咨詢活動(dòng)結(jié)束后，咨詢專家組應(yīng)及時(shí)向管理辦公室提交咨詢報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括咨詢事項(xiàng)的基本情況、分析過程、結(jié)論和建議等內(nèi)容。（三）咨詢意見的處理1.政府相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待專家咨詢意見，將其作為決策的重要參考依據(jù)。2.對(duì)于專家提出的合理意見和建議，政府相關(guān)部門應(yīng)在決策中予以采納；對(duì)于未采納的意見和建議，應(yīng)向?qū)＜艺f明理由。3.管理辦公室應(yīng)及時(shí)將政府相關(guān)部門對(duì)咨詢意見的處理情況反饋給專家。（四）咨詢活動(dòng)的監(jiān)督管理辦公室應(yīng)對(duì)專家咨詢活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保咨詢活動(dòng)的公正、公平、科學(xué)、規(guī)范。同時(shí)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)公眾提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真處理。六、考核與激勵(lì)（一）考核內(nèi)容1.專家參加咨詢活動(dòng)的出勤情況。2.專家提出的咨詢意見的質(zhì)量和數(shù)量。3.專家遵守本辦法規(guī)定和保密制度的情況。4.專家與政府相關(guān)部門的合作情況。（二）考核方式管理辦公室每年對(duì)專家進(jìn)行一次考核，考核采取自我評(píng)價(jià)、專家互評(píng)和管理辦公室評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.對(duì)考核優(yōu)秀的專家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在續(xù)聘、推薦參加其他咨詢活動(dòng)等方面優(yōu)先考慮。3.對(duì)考核不合格的專家，予以解聘。（四）激勵(lì)措施1.設(shè)立專家咨詢獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在專家咨詢工作中表現(xiàn)突出的專家給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.為專家提供更多的學(xué)習(xí)、交流和合作機(jī)會(huì)，提高專家的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。3.對(duì)專家的咨詢意見被政府采納并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。七、費(fèi)用管理（一）咨詢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)專家咨詢費(fèi)用按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由管理辦公室根據(jù)咨詢事項(xiàng)的復(fù)雜程度、工作量等因素確定。（二）費(fèi)用支付方式專家咨詢費(fèi)用由管理辦公室統(tǒng)一管理和發(fā)放。咨詢活動(dòng)結(jié)束后，管理辦公室根據(jù)專家的實(shí)際工作情況，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序向?qū)＜抑Ц蹲稍冑M(fèi)用。（三）費(fèi)用使用監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立健全咨詢費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)對(duì)咨詢費(fèi)用使用情況的監(jiān)督和管理，確保費(fèi)用使用的合理、合規(guī)。八、保密管理（一）保密范圍專家在咨詢過程中知悉的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，均屬于保密范圍。（二）保密措施1.管理辦公室應(yīng)與專家簽訂保密協(xié)議，明確保密的范圍、期限和責(zé)任等。2.專家應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得向任何單位和個(gè)人泄露保密信息。3.對(duì)于涉及保密信息的咨詢活動(dòng)