小區(qū)公共保障房管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)小區(qū)公共保障房的管理，規(guī)范公共保障房的分配、使用和退出等行為，保障低收入住房困難家庭的基本居住權(quán)益，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)由政府投資建設(shè)、籌集或由社會(huì)力量參與建設(shè)、捐贈(zèng)等方式取得的，面向符合規(guī)定條件的低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的公共保障房。（三）管理原則公共保障房的管理遵循公平、公正、公開的原則，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，確保公共保障房資源合理有效利用。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立小區(qū)公共保障房管理委員會(huì)（以下簡稱"管委會(huì)"），作為本小區(qū)公共保障房的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由社區(qū)代表、業(yè)主代表、物業(yè)公司代表等組成，負(fù)責(zé)審議公共保障房管理的重大事項(xiàng)。日常管理工作由小區(qū)物業(yè)管理公司（以下簡稱"物業(yè)公司"）具體負(fù)責(zé)，物業(yè)公司應(yīng)設(shè)立專門的公共保障房管理部門，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)公共保障房的租賃、維修、安全等日常管理工作。（二）職責(zé)分工1.管委會(huì)職責(zé)（1）制定和修改本小區(qū)公共保障房管理的相關(guān)制度和規(guī)定；（2）審議公共保障房的分配方案、租金標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)；（3）監(jiān)督物業(yè)公司的公共保障房管理工作，對(duì)物業(yè)公司的工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)；（4）協(xié)調(diào)解決公共保障房管理過程中出現(xiàn)的重大問題。2.物業(yè)公司職責(zé)（1）受理公共保障房的申請(qǐng)、審核和公示工作；（2）與承租人簽訂租賃合同，收取租金和相關(guān)費(fèi)用；（3）負(fù)責(zé)公共保障房的日常維護(hù)、維修和安全管理工作，確保房屋及配套設(shè)施的正常使用；（4）定期對(duì)承租人的居住情況進(jìn)行檢查，掌握承租人的家庭收入、人口等變化情況；（5）負(fù)責(zé)公共保障房的檔案管理工作，建立健全承租人檔案和房屋檔案；（6）協(xié)助管委會(huì)做好公共保障房管理的其他相關(guān)工作。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.低收入住房困難家庭（1）具有本小區(qū)所在地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口；（2）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)；（3）家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。2.新就業(yè)無房職工（1）具有本小區(qū)所在地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口或居住證；（2）持有大中專院校及以上畢業(yè)證書，畢業(yè)未滿一定年限（具體年限根據(jù)當(dāng)?shù)卣叽_定）；（3）在本小區(qū)所在地區(qū)就業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（4）在本小區(qū)所在地區(qū)無自有住房。3.在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員（1）在本小區(qū)所在地區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)一定年限（具體年限根據(jù)當(dāng)?shù)卣叽_定）；（2）在本小區(qū)所在地區(qū)無自有住房；（3）與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并在本小區(qū)所在地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)。（二）申請(qǐng)材料申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供以下申請(qǐng)材料：1.《公共保障房申請(qǐng)表》；2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證、戶口簿或居住證原件及復(fù)印件；3.婚姻狀況證明；4.收入證明（由工作單位或社區(qū)出具）；5.住房情況證明（由房地產(chǎn)管理部門出具）；6.其他需要提供的證明材料（如殘疾證明、優(yōu)撫證明等）。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向物業(yè)公司提出書面申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.物業(yè)公司對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。3.公示無異議或異議不成立的，物業(yè)公司將申請(qǐng)材料報(bào)送管委會(huì)進(jìn)行審核。4.管委會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。審核通過的，確定承租人名單，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行第二次公示，公示期不少于7個(gè)工作日。5.第二次公示無異議或異議不成立的，由物業(yè)公司與承租人簽訂租賃合同。四、租賃管理（一）租賃合同1.物業(yè)公司應(yīng)與承租人簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括房屋的位置、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、維修責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同期限一般為1-3年，具體租賃期限根據(jù)承租人的實(shí)際情況確定。3.租賃合同期滿前，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月向物業(yè)公司提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，重新簽訂租賃合同。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)1.公共保障房的租金標(biāo)準(zhǔn)由管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定的租金指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合本小區(qū)的實(shí)際情況確定，并報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T備案。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況和保障對(duì)象的承受能力適時(shí)調(diào)整。3.承租人應(yīng)按照租賃合同的約定按時(shí)足額繳納租金，逾期未繳納的，按照合同約定收取滯納金。（三）租賃保證金1.物業(yè)公司在簽訂租賃合同時(shí)，可向承租人收取一定數(shù)額的租賃保證金，租賃保證金的數(shù)額一般不超過3個(gè)月的租金。2.租賃保證金用于保證承租人合理使用房屋及配套設(shè)施，租賃期滿或合同解除后，如承租人無違約行為，物業(yè)公司應(yīng)將租賃保證金退還承租人。五、房屋使用與維護(hù)（一）房屋使用1.承租人應(yīng)按照租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋的用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。2.承租人不得將房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或從事其他違法違規(guī)活動(dòng)。3.承租人應(yīng)愛護(hù)房屋及配套設(shè)施，保持房屋整潔衛(wèi)生，遵守小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定。（二）房屋維修1.物業(yè)公司應(yīng)定期對(duì)公共保障房進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋及配套設(shè)施存在的問題。2.房屋的日常維修由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，費(fèi)用從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。3.房屋的大型維修和改造，由管委會(huì)制定維修改造方案，報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T批準(zhǔn)后實(shí)施，費(fèi)用從公共保障房維修專項(xiàng)資金中列支。（三）安全管理1.物業(yè)公司應(yīng)加強(qiáng)公共保障房的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全檢查和演練。2.承租人應(yīng)遵守安全規(guī)定，不得在房屋內(nèi)使用明火、存放易燃易爆物品等，確保居住安全。六、退出管理（一）退出情形承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出公共保障房：1.租賃期滿，未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租或續(xù)租申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的；2.家庭收入、人口等情況發(fā)生變化，不再符合公共保障房申請(qǐng)條件的；3.擅自將房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變房屋用途的；4.拖欠租金累計(jì)超過6個(gè)月的；5.違反租賃合同約定，經(jīng)物業(yè)公司書面通知后仍不改正的；6.其他違反法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定的情形。（二）退出程序1.當(dāng)出現(xiàn)退出情形時(shí)，物業(yè)公司應(yīng)書面通知承租人在規(guī)定的期限內(nèi)退出公共保障房。2.承租人應(yīng)在接到通知后30日內(nèi)騰退房屋，并結(jié)清水、電、氣等費(fèi)用。3.承租人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不騰退房屋的，物業(yè)公司可依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退房屋，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.承租人檔案：包括承租人的申請(qǐng)材料、租賃合同、租金繳納記錄、居住情況檢查記錄等。2.房屋檔案：包括房屋的建設(shè)資料、維修記錄、安全檢查記錄等。（二）檔案管理要求1.物業(yè)公司應(yīng)建立健全公共保障房檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.檔案應(yīng)分類整理、妥善保管，確保檔案的完整和安全。3.檔案的查閱和使用應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格保密。八、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查1.管委會(huì)應(yīng)定期對(duì)物業(yè)公司的公共保障房管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括申請(qǐng)審核、租賃管理、房屋使用與維護(hù)、退出管理等方面。2.當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本小區(qū)公共保障房管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)公共保障房的分配、使用和管理情況進(jìn)行檢查。（二）處罰措施1.對(duì)違反本管理辦法規(guī)定的承租人，物業(yè)公司可根據(jù)租賃合同的約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取責(zé)令改正、收取違約金、解除租賃合同等處罰措施。2.對(duì)違反本管理辦法規(guī)定的物業(yè)公司，管委