北京家庭小客車管理辦法?一、引言隨著北京市機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)快速增長，交通擁堵、環(huán)境污染等問題日益凸顯。為了有效調(diào)控小客車數(shù)量，實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，緩解交通擁堵，改善城市環(huán)境，北京市出臺(tái)了一系列小客車管理辦法。其中，家庭小客車管理辦法作為重要的組成部分，旨在通過更加科學(xué)、公平的方式分配小客車指標(biāo)，滿足家庭的出行需求。本辦法的制定和實(shí)施，對(duì)于優(yōu)化交通資源配置、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。二、適用范圍與基本原則適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)家庭小客車的指標(biāo)申請(qǐng)、配置、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。家庭是指由夫妻雙方及未成年子女組成的核心家庭，以及符合一定條件的其他親屬共同生活的家庭。基本原則1.公平公正原則：確保指標(biāo)配置過程公開透明，所有符合條件的家庭享有平等的申請(qǐng)和獲得指標(biāo)的機(jī)會(huì)，避免人為因素干擾，保障公平競爭。2.需求導(dǎo)向原則：充分考慮家庭的實(shí)際出行需求，優(yōu)先向有迫切出行需求且無車的家庭傾斜，合理分配小客車指標(biāo)。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)城市交通狀況、小客車保有量變化等因素，適時(shí)調(diào)整指標(biāo)配置政策和管理措施，確保管理辦法的科學(xué)性和有效性。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和北京市的相關(guān)法律法規(guī)，依法開展小客車指標(biāo)申請(qǐng)、審核、配置等工作，保障管理活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。三、家庭小客車指標(biāo)申請(qǐng)條件家庭申請(qǐng)人資格1.家庭成員均應(yīng)具有北京市戶籍，或持有有效的北京市工作居住證，或連續(xù)五年以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅。2.家庭成員名下均無本市登記的小客車，且家庭成員之間具有法定的親屬關(guān)系。3.家庭主申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力。申請(qǐng)材料1.家庭申請(qǐng)表，需如實(shí)填寫家庭成員信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并由家庭主申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。2.家庭成員的身份證明文件，包括身份證、戶口本、工作居住證等。3.社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅繳納證明，可通過北京市相關(guān)部門指定的渠道獲取。4.其他可能需要的證明材料，如親屬關(guān)系證明等。申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申請(qǐng)：家庭主申請(qǐng)人登錄北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填寫申請(qǐng)信息，上傳相關(guān)證明材料，并提交申請(qǐng)。2.資格審核：相關(guān)部門對(duì)家庭申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括身份信息、社保和個(gè)稅繳納情況、親屬關(guān)系等。審核結(jié)果將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過短信或系統(tǒng)反饋給申請(qǐng)人。3.復(fù)核申請(qǐng)：如申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)，并提供相關(guān)補(bǔ)充材料。復(fù)核結(jié)果將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋給申請(qǐng)人。四、家庭小客車指標(biāo)配置方式配置方式概述家庭小客車指標(biāo)配置采用積分排序和搖號(hào)相結(jié)合的方式。積分排序是根據(jù)家庭的積分情況進(jìn)行排名，積分高的家庭優(yōu)先獲得指標(biāo)；搖號(hào)則是在積分相同或積分排序未能滿足指標(biāo)分配需求的情況下，通過隨機(jī)搖號(hào)的方式確定指標(biāo)獲得者。積分計(jì)算規(guī)則1.基礎(chǔ)積分：家庭主申請(qǐng)人每滿一年增加1分，其他家庭成員每滿一年增加0.5分。2.無車年限積分：家庭名下無本市登記小客車的年限每滿一年增加1分。3.新能源指標(biāo)積分：申請(qǐng)新能源小客車指標(biāo)的家庭，可額外獲得一定的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政策規(guī)定執(zhí)行。指標(biāo)配置流程1.積分排序：相關(guān)部門根據(jù)家庭的積分情況進(jìn)行排序，確定積分排名。積分排名在前的家庭優(yōu)先獲得指標(biāo)。2.搖號(hào)：對(duì)于積分相同或積分排序未能滿足指標(biāo)分配需求的家庭，通過搖號(hào)的方式確定指標(biāo)獲得者。搖號(hào)過程將在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保公平公正。3.指標(biāo)確認(rèn)：獲得指標(biāo)的家庭需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)指標(biāo)，并辦理相關(guān)手續(xù)。逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。五、家庭小客車指標(biāo)使用與管理指標(biāo)使用規(guī)定1.家庭獲得的小客車指標(biāo)僅限本家庭使用，不得轉(zhuǎn)讓、出租或借用給他人。2.指標(biāo)有效期為12個(gè)月，自指標(biāo)確認(rèn)通知書發(fā)放之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，家庭應(yīng)辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)。逾期未辦理的，指標(biāo)自動(dòng)失效。3.指標(biāo)獲得者應(yīng)按照規(guī)定使用小客車，遵守交通法規(guī)，不得從事非法營運(yùn)等活動(dòng)。指標(biāo)變更與更新1.家庭因婚姻、生育、死亡等原因?qū)е录彝コ蓡T發(fā)生變化的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)指標(biāo)變更。變更申請(qǐng)需提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過后辦理變更手續(xù)。2.小客車報(bào)廢或轉(zhuǎn)出后，家庭可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)更新指標(biāo)。更新指標(biāo)的申請(qǐng)流程與新申請(qǐng)指標(biāo)相同。監(jiān)督與處罰1.相關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)家庭小客車指標(biāo)申請(qǐng)、配置、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、騙取指標(biāo)等違法行為。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的家庭，將取消其指標(biāo)申請(qǐng)資格，收回已獲得的指標(biāo)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。六、特殊情況處理家庭重組情況家庭因離婚、再婚等原因?qū)е录彝ソY(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，原家庭已獲得的指標(biāo)按以下原則處理：1.如原家庭指標(biāo)是通過積分排序獲得的，且新組成的家庭符合申請(qǐng)條件，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)指標(biāo)變更。變更后，新家庭的積分按照實(shí)際情況重新計(jì)算。2.如原家庭指標(biāo)是通過搖號(hào)獲得的，且新組成的家庭符合申請(qǐng)條件，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)參與搖號(hào)。家庭成員喪失資格情況家庭成員因戶籍遷移、工作變動(dòng)等原因喪失北京市小客車指標(biāo)申請(qǐng)資格的，家庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)指標(biāo)變更或放棄指標(biāo)。如家庭選擇變更指標(biāo)，需重新審核家庭其他成員的資格條件；如家庭選擇放棄指標(biāo)，指標(biāo)將自動(dòng)失效。七、與其他政策的銜接與新能源汽車政策的銜接1.家庭申請(qǐng)新能源小客車指標(biāo)的，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行積分排序和搖號(hào)。同時(shí)，享受國家和北京市有關(guān)新能源汽車的優(yōu)惠政策。2.對(duì)于獲得新能源小客車指標(biāo)的家庭，在車輛購置、使用等方面給予一定的支持和便利。與老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策的銜接1.家庭名下有老舊機(jī)動(dòng)車需要淘汰更新的，可在申請(qǐng)小客車指標(biāo)時(shí)享受一定的積分優(yōu)惠。具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政策規(guī)定執(zhí)行。2.鼓勵(lì)家庭淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，更新為符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新型小客車，以改善城市環(huán)境質(zhì)量。八、組織實(shí)施與保障措施組織領(lǐng)導(dǎo)成立北京市家庭小客車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭小客車管理工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。部門職責(zé)分工1.市交通部門負(fù)責(zé)小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，組織實(shí)施指標(biāo)申請(qǐng)、審核、配置等工作。2.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭成員的身份信息、戶籍信息進(jìn)行審核，協(xié)助做好指標(biāo)使用的監(jiān)督管理工作。3.市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭成員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況進(jìn)行審核。4.市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭成員的個(gè)人所得稅繳納情況進(jìn)行審核。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好家庭小客車管理的相關(guān)工作。宣傳與培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)家庭小客車管理辦法的宣傳工作，通過多種渠道向社會(huì)廣泛宣傳政