HSE責(zé)任追究管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司HSE（健康、安全與環(huán)境）管理，落實(shí)各級(jí)人員HSE責(zé)任，有效預(yù)防和減少事故、事件的發(fā)生，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各項(xiàng)目部、各子公司及全體員工。（三）基本原則1.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)各級(jí)管理人員對(duì)本部門、本項(xiàng)目的HSE工作全面負(fù)責(zé)，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)履行HSE管理職責(zé)。2.實(shí)事求是以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故、事件的性質(zhì)和責(zé)任，做到責(zé)任與行為相符、處罰與過(guò)錯(cuò)相當(dāng)。3.教育與懲戒相結(jié)合通過(guò)責(zé)任追究，教育員工增強(qiáng)HSE意識(shí)，規(guī)范安全行為，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，起到警示作用。二、HSE責(zé)任界定（一）公司領(lǐng)導(dǎo)HSE責(zé)任1.總經(jīng)理HSE責(zé)任全面負(fù)責(zé)公司HSE管理工作，是公司HSE管理的第一責(zé)任人。組織制定公司HSE方針、目標(biāo)和年度計(jì)劃，并確保其有效實(shí)施。為HSE管理工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。定期組織召開(kāi)HSE管理會(huì)議，研究解決HSE管理中的重大問(wèn)題。2.副總經(jīng)理HSE責(zé)任按照分工，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作，對(duì)分管部門和項(xiàng)目的HSE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門和項(xiàng)目的HSE工作。協(xié)調(diào)解決分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。（二）職能部門HSE責(zé)任1.安全管理部門HSE責(zé)任負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的建立、運(yùn)行和維護(hù)。制定和完善公司HSE管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展HSE培訓(xùn)、教育和宣傳活動(dòng)，提高員工HSE意識(shí)和技能。定期組織HSE檢查、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)事故、事件的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析，提出防范措施和建議。2.生產(chǎn)部門HSE責(zé)任負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過(guò)程中的HSE管理工作，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合HSE要求。制定和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，充分考慮HSE因素，落實(shí)相應(yīng)的安全措施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。組織開(kāi)展生產(chǎn)崗位的HSE培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.工程管理部門HSE責(zé)任在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，負(fù)責(zé)HSE管理工作的組織實(shí)施。督促施工單位建立健全HSE管理體系，落實(shí)各項(xiàng)HSE措施。審查施工組織設(shè)計(jì)中的HSE方案，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。定期檢查工程項(xiàng)目的HSE狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。4.設(shè)備管理部門HSE責(zé)任負(fù)責(zé)公司設(shè)備、設(shè)施的HSE管理工作，確保設(shè)備、設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全操作規(guī)程，組織實(shí)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作。對(duì)新購(gòu)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行HSE性能驗(yàn)收，確保其符合安全要求。負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備故障和安全隱患。5.環(huán)保部門HSE責(zé)任負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的有效落實(shí)。制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染防治工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，確保其依法處置。組織開(kāi)展環(huán)保培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工環(huán)保意識(shí)。（三）基層單位HSE責(zé)任1.項(xiàng)目部HSE責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部HSE管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的HSE管理工作。組織建立項(xiàng)目部HSE管理機(jī)構(gòu)，明確各崗位人員的HSE職責(zé)。制定項(xiàng)目部HSE管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施項(xiàng)目施工過(guò)程中的HSE管理工作。組織開(kāi)展項(xiàng)目施工前的HSE交底和培訓(xùn)工作，確保施工人員熟悉施工過(guò)程中的HSE風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。定期組織項(xiàng)目部的HSE檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的事故、事件的應(yīng)急處置和報(bào)告工作。2.車間HSE責(zé)任車間主任是車間HSE管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)車間的HSE管理工作。組織制定車間HSE管理制度和操作規(guī)程，確保車間生產(chǎn)活動(dòng)符合HSE要求。加強(qiáng)對(duì)車間員工的HSE培訓(xùn)和教育，提高員工的HSE意識(shí)和操作技能。定期組織車間的HSE檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)車間內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。組織開(kāi)展車間的應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（四）員工HSE責(zé)任1.遵守公司HSE管理制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.積極參加HSE培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身HSE意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。4.正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。5.積極參與公司組織的應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急處置技能。三、責(zé)任追究情形（一）違反法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.未取得相關(guān)資質(zhì)證書(shū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.違反安全生產(chǎn)許可證制度，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)。3.未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、安裝、使用設(shè)備、設(shè)施。4.未依法為員工繳納工傷保險(xiǎn)。（二）安全管理失職1.未按規(guī)定建立健全HSE管理體系或未有效運(yùn)行。2.未制定或未落實(shí)HSE管理制度、操作規(guī)程。3.未按規(guī)定組織開(kāi)展HSE培訓(xùn)、教育和應(yīng)急演練。4.對(duì)HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)整改或整改不力。5.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控。（三）事故、事件責(zé)任1.因管理不善、操作失誤等原因?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故或職業(yè)健康事故。2.發(fā)生事故后未及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。3.在事故調(diào)查處理過(guò)程中，故意提供虛假情況或隱瞞事實(shí)真相。（四）違規(guī)作業(yè)行為1.違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。2.未經(jīng)許可擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。3.未按規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。四、責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告2.記過(guò)3.記大過(guò)4.降級(jí)5.撤職6.開(kāi)除（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款2.扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金3.沒(méi)收違法所得（三）其他處罰1.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓2.吊銷相關(guān)資質(zhì)證書(shū)3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰責(zé)任追究可單獨(dú)適用，也可合并適用。五、責(zé)任追究程序（一）事故、事件報(bào)告1.發(fā)生事故、事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。（二）調(diào)查取證1.公司成立事故、事件調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故、事件進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查組應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料等方式，收集與事故、事件有關(guān)的證據(jù)。3.被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或提供虛假信息。（三）責(zé)任認(rèn)定1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，按照本辦法的規(guī)定，認(rèn)定事故、事件的責(zé)任單位和責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人的HSE責(zé)任、責(zé)任追究情形及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（四）處理決定1.公司根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理決定。2.處理決定應(yīng)包括責(zé)任追究方式、處罰金額等內(nèi)容，并以書(shū)面形式通知責(zé)