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文檔簡介
寧波市綠色通道管理辦法總則目的與依據(jù)為加強寧波市綠色通道的管理,保障綠色通道的暢通,提高城市交通運輸效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)綠色通道的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護及相關(guān)管理活動?;驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。綠色通道的規(guī)劃應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略,與城市功能布局相協(xié)調(diào),確保通道的系統(tǒng)性和整體性。2.保障暢通原則。優(yōu)先保障綠色通道的通行能力,減少交通擁堵,提高運輸效率,確保各類應(yīng)急物資和重要生產(chǎn)生活物資的快速運輸。3.生態(tài)保護原則。在綠色通道建設(shè)和管理過程中,充分考慮生態(tài)環(huán)境保護,盡量減少對自然生態(tài)的破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。4.規(guī)范管理原則。建立健全綠色通道管理制度,明確各部門職責(zé),加強監(jiān)督檢查,確保管理工作規(guī)范、有序。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.市交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)城市發(fā)展需求、交通流量狀況和生態(tài)環(huán)境要求,編制寧波市綠色通道專項規(guī)劃。2.綠色通道專項規(guī)劃應(yīng)明確通道的布局、走向、寬度、功能定位以及與其他交通設(shè)施的銜接等內(nèi)容,并報市政府批準(zhǔn)后實施。3.在編制綠色通道專項規(guī)劃過程中,應(yīng)廣泛征求社會公眾意見,充分考慮各方面的利益訴求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.綠色通道的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保道路質(zhì)量和交通安全。2.通道應(yīng)具備良好的路面狀況、排水系統(tǒng)和照明設(shè)施,滿足不同類型車輛的通行要求。3.對于連接重要物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐的綠色通道,應(yīng)適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置必要的智能交通設(shè)施,如監(jiān)控系統(tǒng)、電子不停車收費系統(tǒng)等,提高通道的智能化管理水平。建設(shè)實施1.綠色通道建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計文件組織施工,確保工程質(zhì)量和進度。施工過程中,應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。3.相關(guān)部門應(yīng)加強對綠色通道建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)過程中存在的問題,確保項目順利實施。使用管理通行范圍1.綠色通道主要用于保障應(yīng)急物資運輸、重要生產(chǎn)生活物資運輸以及特定車輛的快速通行。2.具體通行范圍由市交通運輸主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)實際情況確定,并向社會公布。車輛準(zhǔn)入1.符合以下條件的車輛可申請使用綠色通道:從事應(yīng)急物資運輸?shù)能囕v,應(yīng)持有相關(guān)部門頒發(fā)的應(yīng)急物資運輸證明。從事重要生產(chǎn)生活物資運輸?shù)能囕v,應(yīng)滿足一定的運輸規(guī)模和頻次要求,并提供相關(guān)證明材料。特定車輛,如城市公共交通車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等,應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線通行綠色通道。2.申請使用綠色通道的車輛應(yīng)具備良好的車況,遵守交通法規(guī),無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。通行管理1.市交通運輸主管部門應(yīng)建立綠色通道車輛信息管理系統(tǒng),對申請使用綠色通道的車輛進行審核和登記,并發(fā)放通行標(biāo)識。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定的時間、路線和速度行駛綠色通道,不得隨意變更或占用其他車道。在行駛過程中,應(yīng)主動接受交通管理部門的檢查和指揮。3.對于違反綠色通道通行規(guī)定的車輛,交通管理部門應(yīng)依法予以處罰,并取消其通行資格。維護與養(yǎng)護維護責(zé)任1.綠色通道的維護責(zé)任主體為市交通運輸主管部門或其委托的相關(guān)單位。維護責(zé)任主體應(yīng)建立健全維護管理制度,確保通道設(shè)施的完好和正常運行。2.維護責(zé)任主體應(yīng)定期對綠色通道進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題,確保通道的安全性和暢通性。養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)1.綠色通道的養(yǎng)護應(yīng)符合國家和地方相關(guān)養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保道路設(shè)施的質(zhì)量和性能。2.路面養(yǎng)護應(yīng)保持平整、堅實,無坑洼、裂縫等病害;排水系統(tǒng)應(yīng)暢通,無積水現(xiàn)象;照明設(shè)施應(yīng)正常運行,亮度符合要求。3.對于通道上的橋梁、隧道等重要設(shè)施,應(yīng)加強日常檢查和維護,定期進行檢測和評估,確保結(jié)構(gòu)安全。養(yǎng)護實施1.維護責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)綠色通道的實際情況,制定合理的養(yǎng)護計劃,并組織實施。養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護人員和養(yǎng)護設(shè)備等方面的安排。2.在養(yǎng)護過程中,應(yīng)采取有效的安全防護措施,確保養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛的安全。對于影響交通通行的養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)提前向社會公告,并采取臨時交通管制措施。3.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝進行綠色通道的養(yǎng)護,提高養(yǎng)護效率和質(zhì)量,降低養(yǎng)護成本。安全管理安全制度1.市交通運輸主管部門應(yīng)建立健全綠色通道安全管理制度,明確安全管理職責(zé),加強對通道安全運行的監(jiān)督檢查。2.維護責(zé)任主體應(yīng)制定安全操作規(guī)程,加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保養(yǎng)護作業(yè)安全。3.車輛使用單位應(yīng)加強對駕駛員的安全教育,督促駕駛員遵守交通法規(guī),確保車輛行駛安全。安全設(shè)施1.綠色通道應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,如交通標(biāo)志、標(biāo)線、防撞護欄等,確保車輛和行人的安全。2.對于通道上的危險路段、事故多發(fā)地段,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和防護設(shè)施,并采取有效的安全防范措施。3.加強對綠色通道安全設(shè)施的維護和管理,確保設(shè)施完好、有效。應(yīng)急管理1.市交通運輸主管部門應(yīng)制定綠色通道應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.相關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配和使用。3.定期組織開展綠色通道應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急處置能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地保障通道的暢通和運輸安全。監(jiān)督檢查監(jiān)督機制1.建立健全綠色通道監(jiān)督檢查機制,市交通運輸主管部門會同相關(guān)部門定期對綠色通道的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護等情況進行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報投訴電話和郵箱,接受社會公眾對綠色通道管理工作的監(jiān)督和投訴。對舉報投訴事項,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況檢查,包括綠色通道專項規(guī)劃的實施進度、規(guī)劃調(diào)整的合法性等。2.建設(shè)質(zhì)量檢查,重點檢查工程建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,工程質(zhì)量是否達標(biāo)。3.使用管理檢查,包括車輛通行資格審核、通行標(biāo)識發(fā)放與使用、通行秩序維護等情況。4.維護養(yǎng)護檢查,檢查維護責(zé)任落實情況、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護質(zhì)量和效果等。5.安全管理檢查,包括安全制度落實情況、安全設(shè)施配備與運行情況、應(yīng)急管理工作開展情況等。違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰。2.對因違反本辦法導(dǎo)致綠色通
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