城市停車場管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強城市停車場管理，規(guī)范停車秩序，保障城市交通順暢，提高城市停車資源利用效率，根據相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市停車場的規(guī)劃、建設、經營、使用及管理活動。本辦法所稱城市停車場，是指供各類機動車和非機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市停車場的規(guī)劃應當遵循城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，與城市建設和發(fā)展相適應，實現(xiàn)停車資源的合理配置。2.方便群眾原則停車場的布局和設置應當充分考慮市民停車需求，方便車輛停放，提高停車服務的便捷性。3.依法管理原則停車場的建設、經營、使用等活動應當遵守法律法規(guī)，依法進行審批、監(jiān)管，確保停車場管理工作規(guī)范有序。4.資源共享原則鼓勵單位和個人在滿足自身停車需求的前提下，向社會開放專用停車場，實現(xiàn)停車資源的共享，提高資源利用效率。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃部門應當會同公安交通管理、城市建設等部門，根據城市發(fā)展需求和交通狀況，編制城市停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。2.城市停車場專項規(guī)劃應當明確停車場的布局、規(guī)模、建設標準等內容，并預留足夠的公共停車場建設用地。（二）建設標準1.新建、改建、擴建建筑物應當按照國家和本市有關規(guī)定配建、增建停車場。配建停車場的設計方案應當符合停車場建設標準，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.公共停車場的建設應當符合國家和本市有關標準和規(guī)范，具備完善的停車設施、安全設施和管理設施。鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車場的管理效率和服務水平。3.專用停車場應當根據本單位的停車需求進行建設，并向社會開放，提供有償停車服務。專用停車場的建設應當符合國家和本市有關標準和規(guī)范，確保停車安全。（三）建設審批1.新建、改建、擴建停車場應當按照規(guī)定辦理建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關手續(xù)。2.建設單位應當在停車場竣工驗收合格后，向市公安交通管理部門備案，并提交停車場的相關資料，包括規(guī)劃設計文件、竣工驗收報告、停車設施清單等。三、經營與使用（一）經營許可1.從事公共停車場經營活動的，應當向市公安交通管理部門申請取得《公共停車場經營許可證》。申請時，應當提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；停車場土地使用權證明或者合法的使用證明；停車場建設工程規(guī)劃許可證；停車場竣工驗收合格證明；停車場管理制度和服務規(guī)范；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.市公安交通管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內，對符合條件的，頒發(fā)《公共停車場經營許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.《公共停車場經營許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)經營的，應當在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。（二）經營管理1.公共停車場經營者應當遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的收費標準收費，并在停車場顯著位置公示收費標準、收費依據、監(jiān)督電話等內容；保持停車場內交通標志、標線清晰，設施設備完好，環(huán)境衛(wèi)生整潔；制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度，確保停車場安全有序；按照規(guī)定向市公安交通管理部門報送停車場經營情況等相關信息；不得擅自改變停車場用途或者停止經營。2.專用停車場經營者應當按照本單位的停車需求進行管理，確保車輛停放有序。專用停車場向社會開放的，應當遵守公共停車場的相關規(guī)定。3.道路停車泊位的經營管理按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。（三）使用規(guī)范1.機動車應當在停車場或者道路停車泊位內按照規(guī)定的停放方式停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.任何單位和個人不得擅自占用、拆除、損壞停車場設施設備或者改變停車場用途。因城市建設等需要臨時占用、拆除停車場的，應當經市公安交通管理部門批準，并按照規(guī)定予以補償。3.鼓勵采用電子不停車收費系統(tǒng)等先進技術，提高停車效率，減少車輛排隊等候時間。四、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市公安交通管理部門負責城市停車場的行業(yè)管理，制定停車場管理的相關政策和標準，對停車場的規(guī)劃、建設、經營、使用等活動進行監(jiān)督檢查。2.市規(guī)劃部門負責城市停車場專項規(guī)劃的編制和管理，對停車場的建設項目進行規(guī)劃審批。3.市建設部門負責停車場建設工程的質量監(jiān)督管理，確保停車場建設工程符合相關標準和規(guī)范。4.市價格主管部門負責制定停車場收費標準，對停車場收費行為進行監(jiān)督檢查。5.其他相關部門按照各自職責，做好城市停車場的管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關部門應當建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對城市停車場的日常監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時責令整改；對違法行為，應當依法予以查處。2.市公安交通管理部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、數據采集等方式，對停車場的經營管理情況進行監(jiān)督檢查。停車場經營者應當配合監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。3.任何單位和個人有權對城市停車場管理中的違法行為進行舉報。相關部門應當及時受理舉報，并依法進行處理。（三）信用管理1.建立城市停車場經營者信用檔案，記錄其經營管理情況、違法行為處理等信息。2.對信用良好的停車場經營者，給予表彰和獎勵；對信用不良的停車場經營者，采取警告、責令整改、暫停經營等措施，并向社會公示。五、法律責任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得《公共停車場經營許可證》擅自經營公共停車場的，由市公安交通管理部門責令停止經營，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.公共停車場經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市公安交通管理部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《公共停車場經營許可證》：未按照規(guī)定的收費標準收費或者未在停車場顯著位置公示收費標準等內容的；擅自改變停車場用途或者停止經營的；未保持停車場內交通標志、標線清晰，設施設備完好，環(huán)境衛(wèi)生整潔的；未制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度，或者未按照制度執(zhí)行，導致停車場安全事故的。3.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、拆除、損壞停車場設施設備或者改變停車場用途的，由市公安交通管理部門責令恢復原狀，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。4.違反本辦法規(guī)定，機動車不在停車場或者道路停車泊位內按照規(guī)定的停放方式停放，妨礙其他車輛和行人通行的，由市公安交通管理部門依法予以處罰。（二）其他規(guī)定1.當事人對行政處罰決定不服的，可以依法