張家口防控資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強張家口市防控資金的管理，提高資金使用效益，保障防控工作順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于張家口市各級政府部門、企事業(yè)單位及社會組織在防控工作中涉及的各類資金的管理。基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：防控資金應(yīng)專項用于防控相關(guān)工作，不得挪作他用。2.規(guī)范透明原則：資金管理應(yīng)嚴格遵守規(guī)定程序，確保公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。3.安全高效原則：保障資金安全，提高資金使用效率，確保防控工作取得實效。資金來源與預(yù)算管理資金來源1.財政撥款：各級政府安排的專項防控資金。2.社會捐贈：接受國內(nèi)外社會組織、企業(yè)及個人的捐贈資金。3.其他渠道：經(jīng)批準(zhǔn)的其他合法資金來源。預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)防控工作實際需求，科學(xué)合理編制防控資金預(yù)算，明確資金用途、金額及使用時間。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行的原則，確保資金安排與防控任務(wù)相匹配。3.防控資金預(yù)算應(yīng)報經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)，并納入年度財政預(yù)算管理。資金使用管理使用范圍1.疫情防控物資采購：包括口罩、防護服、消毒液、檢測試劑等防護用品和醫(yī)療設(shè)備的購置。2.防控人員補助：對參與防控工作的一線醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者等給予的工作補貼。3.防控設(shè)施建設(shè)：如臨時隔離場所的搭建、防控物資儲備倉庫的建設(shè)等。4.疫情監(jiān)測與防控：包括疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測等相關(guān)費用。5.防控宣傳與培訓(xùn)：開展疫情防控知識宣傳、培訓(xùn)所需的費用。使用審批1.防控資金使用應(yīng)嚴格履行審批程序。使用部門根據(jù)預(yù)算安排和實際工作需要，填寫資金使用申請表，注明用途、金額等信息。2.申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資金支出需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.審批通過后，使用部門按照規(guī)定的支付方式辦理資金支付手續(xù)。支付管理1.防控資金支付應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。屬于政府采購范圍的物資和服務(wù)，應(yīng)按照政府采購程序進行采購和支付。2.支付憑證應(yīng)真實、合法、有效，包括發(fā)票、合同、驗收報告等相關(guān)資料。3.嚴禁以虛假發(fā)票等手段套取防控資金。對違規(guī)支付行為，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。物資采購管理采購計劃1.各部門應(yīng)根據(jù)防控工作需求，提前制定物資采購計劃，明確采購物資的品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購計劃應(yīng)報經(jīng)同級防控指揮機構(gòu)審核批準(zhǔn)，確保采購物資與防控實際需求相符。采購方式1.物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)采購金額和性質(zhì)，選擇合適的采購方式。2.對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的物資采購，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式；對于金額較小、技術(shù)簡單的物資采購，可采用詢價、競爭性談判等方式。3.鼓勵通過集中采購、網(wǎng)上商城采購等方式，提高采購效率，降低采購成本。采購驗收1.物資采購到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否符合采購合同要求。2.驗收合格后，驗收人員應(yīng)在驗收報告上簽字確認。對驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，確保防控物資質(zhì)量。資金績效管理績效目標(biāo)設(shè)定1.各部門在編制防控資金預(yù)算時，應(yīng)同時設(shè)定績效目標(biāo)，明確資金使用的預(yù)期產(chǎn)出和效果。2.績效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時限，并與防控工作目標(biāo)相一致?？冃ПO(jiān)控1.建立防控資金績效監(jiān)控機制，定期對資金使用情況和績效目標(biāo)完成情況進行跟蹤監(jiān)控。2.發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保資金使用符合績效目標(biāo)要求，提高資金使用效益。績效評價1.防控資金使用結(jié)束后，應(yīng)開展績效評價工作。評價內(nèi)容包括資金使用的合規(guī)性、效益性、效率性等方面。2.績效評價結(jié)果應(yīng)作為今后資金分配、管理和使用的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵，對績效評價較差的部門進行通報批評，并責(zé)令整改。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.建立健全防控資金監(jiān)督檢查機制，財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)加強對防控資金的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資金的籌集、使用、管理等方面，重點檢查資金是否?？顚Ｓ谩⑹欠翊嬖谶`規(guī)使用、浪費等問題。3.各部門應(yīng)主動接受監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況，積極配合監(jiān)督檢查工作。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、貪污防控資金等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。信息公開公開內(nèi)容1.防控資金的來源、使用情況、績效評價結(jié)果等信息應(yīng)及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括資金的具體用途、金額、采購物資清單、發(fā)放人員名單等，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。公開方式1.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會等多種渠道，及時公開防控