元壩區(qū)游樂(lè)設(shè)施管理辦法_第1頁(yè)
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元壩區(qū)游樂(lè)設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)元壩區(qū)游樂(lè)設(shè)施的安全管理,保障公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于元壩區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱游樂(lè)設(shè)施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施和與大型游樂(lè)設(shè)施配套的其他游樂(lè)設(shè)施?;驹瓌t游樂(lè)設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),確保游樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可,方可從事相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照許可范圍和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)與制造游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,采用先進(jìn)的技術(shù)和可靠的材料,保證設(shè)計(jì)文件的完整性和準(zhǔn)確性。制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行制造,確保游樂(lè)設(shè)施的質(zhì)量和安全性能。安裝、改造與修理游樂(lè)設(shè)施安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、修理情況書(shū)面告知元壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)條件游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求,具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和人員。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備必要的安全管理人員和操作人員,確保游樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行。安全保障經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在游樂(lè)設(shè)施顯著位置標(biāo)明乘客須知、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志等內(nèi)容。在游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后啟動(dòng)運(yùn)行,并向乘客講解安全注意事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。使用管理使用登記游樂(lè)設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向元壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。使用登記證書(shū)應(yīng)當(dāng)置于游樂(lè)設(shè)施的顯著位置。使用單位責(zé)任使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證游樂(lè)設(shè)施的安全使用。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。對(duì)游樂(lè)設(shè)施的安全附件、安全保護(hù)裝置等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。操作人員管理游樂(lè)設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自離崗、串崗。檢驗(yàn)檢測(cè)定期檢驗(yàn)游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的游樂(lè)設(shè)施,不得繼續(xù)使用。自行檢查與維護(hù)保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng),并做好記錄。自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由使用單位的專業(yè)人員或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。監(jiān)督檢驗(yàn)游樂(lè)設(shè)施安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)在游樂(lè)設(shè)施投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的游樂(lè)設(shè)施,不得交付使用。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)元壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案。應(yīng)急演練經(jīng)營(yíng)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括演練計(jì)劃、演練方案、演練記錄、演練總結(jié)等內(nèi)容。演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。事故報(bào)告與處理游樂(lè)設(shè)施發(fā)生事故后,經(jīng)營(yíng)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向元壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督檢查部門職責(zé)元壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作,依法查處游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員資質(zhì)情況、檢驗(yàn)檢測(cè)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對(duì)游樂(lè)設(shè)施安全進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)游樂(lè)設(shè)施存在安全隱患或者違法行為,有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)。法律責(zé)任生產(chǎn)單位違法責(zé)任游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定,未取得生產(chǎn)許可擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法制造的產(chǎn)品,并處違法制造產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)單位生產(chǎn)的游樂(lè)設(shè)施不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的游樂(lè)設(shè)施,并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的游樂(lè)設(shè)施不符合安全要求的,責(zé)令停止使用,限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。使用單位違法責(zé)任游樂(lè)設(shè)施使用單位違反本辦法規(guī)定,未辦理使用登記擅自使用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。使用單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用有關(guān)游

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