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文檔簡介
成都高新區(qū)管理辦法規(guī)定總則制定目的為了加強成都高新區(qū)的管理,規(guī)范區(qū)域內(nèi)的各項活動,保障高新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都高新區(qū)的實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于成都高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人。包括但不限于各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及居住在高新區(qū)的居民等?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定開展管理工作,確保管理活動的合法性、規(guī)范性。2.科學(xué)發(fā)展原則:推動高新區(qū)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3.服務(wù)優(yōu)先原則:強化管理部門的服務(wù)意識,為區(qū)內(nèi)單位和個人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。4.公開公正原則:管理工作做到公開透明,公平公正地對待各類市場主體和社會公眾。區(qū)域規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.成都高新區(qū)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本區(qū)域的詳細規(guī)劃,明確功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求社會各界意見,組織專家論證,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。土地利用1.嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,確保土地資源的合理利用。2.加強土地出讓管理,按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓土地使用權(quán)。3.鼓勵節(jié)約集約用地,對閑置土地依法進行處置,提高土地利用效率。建設(shè)工程管理1.區(qū)內(nèi)建設(shè)工程必須符合規(guī)劃要求,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可開工建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工,確保工程質(zhì)量和安全。3.加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理,規(guī)范施工行為,減少施工對周邊環(huán)境的影響。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)政策扶持1.制定并實施有利于高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)給予資金、稅收、人才等方面的扶持。2.設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進等項目。3.落實國家和地方的稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強企業(yè)發(fā)展活力??萍紕?chuàng)新激勵1.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,建立研發(fā)機構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。對企業(yè)的研發(fā)費用給予一定比例的補貼。2.支持科技成果轉(zhuǎn)化,對成功轉(zhuǎn)化的科技成果給予獎勵,并提供相應(yīng)的服務(wù)和平臺。3.加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才引進與培養(yǎng)1.制定人才引進計劃,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高層次人才給予住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策。2.加強與高校、科研機構(gòu)的合作,建立人才培養(yǎng)基地,為區(qū)內(nèi)企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)人才。3.完善人才評價機制,為人才提供廣闊的發(fā)展空間和晉升渠道。企業(yè)服務(wù)與管理企業(yè)設(shè)立與登記1.簡化企業(yè)設(shè)立程序,推行一站式服務(wù),提高企業(yè)設(shè)立效率。2.加強企業(yè)登記管理,規(guī)范企業(yè)登記行為,確保企業(yè)信息真實、準(zhǔn)確。3.為新設(shè)立企業(yè)提供政策咨詢、注冊指導(dǎo)等服務(wù),幫助企業(yè)順利開業(yè)。企業(yè)運營保障1.協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,保障企業(yè)正常運營。2.加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。3.維護企業(yè)合法權(quán)益,打擊各類侵害企業(yè)利益的違法行為。企業(yè)信用管理1.建立企業(yè)信用檔案,記錄企業(yè)的信用信息。2.對守信企業(yè)給予表彰和獎勵,對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒,營造誠實守信的市場環(huán)境。社會事務(wù)管理教育管理1.加強區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)和管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。3.鼓勵社會力量辦學(xué),規(guī)范民辦教育機構(gòu)的管理。醫(yī)療衛(wèi)生管理1.完善區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2.加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障醫(yī)療安全。3.開展公共衛(wèi)生服務(wù),提高居民健康素養(yǎng)。文化體育管理1.豐富區(qū)內(nèi)居民的文化體育生活,組織開展各類文化體育活動。2.加強對文化市場的監(jiān)管,規(guī)范文化經(jīng)營行為,營造健康向上的文化氛圍。3.保護和傳承地方文化,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)與管理1.加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)居住環(huán)境。2.完善社區(qū)服務(wù)功能,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,滿足居民生活需求。3.加強社區(qū)治安綜合治理,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。環(huán)境保護與資源節(jié)約環(huán)境保護1.加強環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染物排放,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。2.推進節(jié)能減排工作,鼓勵企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,減少能源消耗和環(huán)境污染。3.加強生態(tài)保護,維護區(qū)域生態(tài)平衡。資源節(jié)約利用1.強化水資源管理,推廣節(jié)水技術(shù)和措施,提高水資源利用效率。2.加強土地資源節(jié)約集約利用,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。3.推進能源節(jié)約,鼓勵使用清潔能源,降低能源消耗強度。公共安全管理社會治安管理1.加強社會治安綜合治理,維護社會秩序穩(wěn)定。2.嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.加強治安防控體系建設(shè),提高社會治安防控能力。消防安全管理1.落實消防安全責(zé)任制,加強消防設(shè)施建設(shè)和維護。2.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。3.定期開展消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。應(yīng)急管理1.制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急管理體系。2.加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.做好應(yīng)急物資儲備和管理,確保應(yīng)急救援工作順利開展。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.成都高新區(qū)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對區(qū)內(nèi)各項管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.被檢查單位和個人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.管理部門工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇
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