機(jī)場(chǎng)外來物管理辦法意見一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)外來物管理，有效預(yù)防和減少外來物對(duì)飛行安全的影響，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全，特制定本管理辦法意見。（二）適用范圍本辦法適用于機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括跑道、滑行道、停機(jī)坪、候機(jī)樓、貨運(yùn)區(qū)、工作區(qū)等，以及在機(jī)場(chǎng)從事各類作業(yè)的人員、車輛、設(shè)備等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全管理制度、加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，提前預(yù)防外來物進(jìn)入機(jī)場(chǎng)區(qū)域，從源頭上減少外來物風(fēng)險(xiǎn)。2.全面管理原則涵蓋機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)人員、設(shè)備，實(shí)施全方位、全過程的外來物管理。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在機(jī)場(chǎng)外來物管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善管理辦法，持續(xù)提高機(jī)場(chǎng)外來物管理水平。二、管理職責(zé)（一）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)場(chǎng)外來物管理辦法及相關(guān)制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各部門之間的外來物管理工作，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決管理中的重大問題。3.對(duì)外來物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。4.組織開展機(jī)場(chǎng)外來物管理的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全員的外來物防范意識(shí)。5.負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)外來物數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告外來物管理情況。（二）各部門職責(zé)1.運(yùn)行指揮部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各運(yùn)行保障單位之間的工作銜接，確保外來物管理措施在運(yùn)行過程中得到有效執(zhí)行。及時(shí)發(fā)布外來物相關(guān)信息，指導(dǎo)各部門做好防范工作。對(duì)因外來物導(dǎo)致的運(yùn)行異常情況進(jìn)行應(yīng)急指揮和處置。2.飛行區(qū)管理部門負(fù)責(zé)飛行區(qū)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)的外來物。監(jiān)督檢查進(jìn)入飛行區(qū)的人員、車輛、設(shè)備的清潔狀況，防止外來物帶入飛行區(qū)。組織實(shí)施飛行區(qū)外來物的專項(xiàng)清理行動(dòng)。3.候機(jī)樓管理部門負(fù)責(zé)候機(jī)樓公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清掃和檢查，防止外來物堆積。加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓內(nèi)商戶、租戶的管理，督促其做好經(jīng)營(yíng)區(qū)域的外來物防范工作。配合相關(guān)部門做好候機(jī)樓內(nèi)的外來物應(yīng)急處置工作。4.貨運(yùn)管理部門負(fù)責(zé)貨運(yùn)區(qū)的外來物管理，對(duì)貨物裝卸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，防止貨物包裝材料、廢棄物等成為外來物。要求貨運(yùn)代理企業(yè)和貨主嚴(yán)格遵守外來物管理規(guī)定，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。組織開展貨運(yùn)區(qū)外來物的清查和治理工作。5.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，對(duì)外來物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序。協(xié)助相關(guān)部門做好外來物應(yīng)急處置工作，防止因外來物事件引發(fā)安全事故。對(duì)攜帶違禁物品進(jìn)入機(jī)場(chǎng)區(qū)域的行為進(jìn)行查處，避免違禁物品成為外來物。6.機(jī)務(wù)維修部門負(fù)責(zé)航空器的維護(hù)保養(yǎng)工作，在維修過程中防止工具、零部件等遺落在飛機(jī)上或飛行區(qū)。對(duì)維修后的航空器進(jìn)行全面檢查，確保無外來物遺留。配合飛行區(qū)管理部門做好因外來物導(dǎo)致的航空器損傷的調(diào)查和修復(fù)工作。7.后勤保障部門負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)各類物資、設(shè)備的采購和供應(yīng)，確保所提供的物資、設(shè)備符合外來物管理要求。對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)的垃圾處理、污水處理等設(shè)施進(jìn)行管理，防止垃圾、污水等成為外來物源頭。保障外來物管理工作所需的物資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。（三）崗位人員職責(zé)1.一線作業(yè)人員嚴(yán)格遵守外來物管理規(guī)定，在作業(yè)過程中做好自身防護(hù)，防止外來物沾染。及時(shí)清理作業(yè)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的外來物，保持工作場(chǎng)所清潔。發(fā)現(xiàn)外來物及時(shí)報(bào)告上級(jí)，并協(xié)助進(jìn)行清理和處置。2.設(shè)備操作人員在設(shè)備使用前后對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔檢查，確保設(shè)備無外來物附著。按照操作規(guī)程正確使用設(shè)備，防止設(shè)備零部件掉落成為外來物。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，避免因設(shè)備問題產(chǎn)生外來物。3.管理人員認(rèn)真履行本部門、本崗位的外來物管理職責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)管理措施。對(duì)下屬人員進(jìn)行外來物管理培訓(xùn)和教育，督促其做好相關(guān)工作。定期對(duì)本部門的外來物管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施和建議。三、外來物的識(shí)別與分類（一）外來物識(shí)別外來物是指在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)出現(xiàn)的、非機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備正常組成部分且可能對(duì)飛行安全或機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成危害的物體，包括但不限于以下幾類：1.金屬物品：如工具、零件、線纜、螺母、螺栓等。2.塑料物品：如包裝袋、塑料瓶、泡沫塑料等。3.紙張物品：如文件、報(bào)紙、宣傳單頁等。4.織物物品：如衣物、毛巾、布料等。5.石塊、泥土等雜物。6.鳥類、動(dòng)物尸體及排泄物。7.其他可能影響飛行安全或機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的物品。（二）外來物分類根據(jù)外來物的性質(zhì)、來源、危害程度等因素，將外來物分為以下幾類：1.A類外來物對(duì)飛行安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的外來物，如大型金屬物體、尖銳物體、磁性物體等，一旦進(jìn)入飛行區(qū)，極有可能導(dǎo)致航空器損壞或造成飛行事故。2.B類外來物可能對(duì)飛行安全產(chǎn)生較大影響的外來物，如中型金屬物體、塑料瓶、較大的石塊等，進(jìn)入飛行區(qū)后有一定概率造成航空器損傷或影響飛行正常運(yùn)行。3.C類外來物對(duì)飛行安全有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)的外來物，如小型金屬物體、紙張、織物碎片等，雖危害程度相對(duì)較小，但仍需及時(shí)清理，防止其積累或進(jìn)入關(guān)鍵區(qū)域。4.D類外來物一般外來物，如泥土、小石子、樹葉等，主要影響機(jī)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)行秩序，需及時(shí)進(jìn)行清掃。四、外來物的預(yù)防措施（一）人員管理1.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)工作人員的背景審查和培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和對(duì)外來物危害的認(rèn)識(shí)。2.要求工作人員在進(jìn)入機(jī)場(chǎng)區(qū)域時(shí)，不得攜帶與工作無關(guān)的物品，嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所丟棄雜物。3.對(duì)臨時(shí)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的施工人員、維修人員等進(jìn)行專項(xiàng)外來物管理培訓(xùn)，明確其在作業(yè)過程中的外來物防范責(zé)任。（二）車輛與設(shè)備管理1.對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的車輛進(jìn)行清潔檢查，確保車輛外觀整潔，無外來物附著，輪胎無夾雜物。2.定期對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備零部件是否松動(dòng)、缺失，防止設(shè)備在運(yùn)行過程中產(chǎn)生外來物。3.在設(shè)備維修、更換零部件時(shí)，采取有效的防護(hù)措施，避免工具、零部件等遺落在工作區(qū)域。（三）貨物管理1.要求貨運(yùn)代理企業(yè)和貨主對(duì)貨物進(jìn)行妥善包裝，確保包裝牢固、無破損，防止貨物在運(yùn)輸過程中散落成為外來物。2.在貨物裝卸過程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕拿輕放，避免貨物包裝材料、填充物等掉落。3.對(duì)貨運(yùn)區(qū)的貨物存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行定期檢查，清理貨物周邊的雜物，防止貨物堆垛倒塌產(chǎn)生外來物。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定機(jī)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確各區(qū)域的清掃頻次和標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)場(chǎng)環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓、貨運(yùn)區(qū)、工作區(qū)等公共區(qū)域的垃圾收集和處理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，防止垃圾堆積滋生外來物。3.定期對(duì)機(jī)場(chǎng)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通，防止雜物堵塞排水管道，造成積水和垃圾漂浮。（五）飛行區(qū)管理1.嚴(yán)格控制人員、車輛、設(shè)備進(jìn)入飛行區(qū)的通道，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員和車輛擅自進(jìn)入。2.在飛行區(qū)作業(yè)結(jié)束后，對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確保無外來物遺留。3.加強(qiáng)對(duì)飛行區(qū)周邊環(huán)境的巡查，及時(shí)清理周邊道路、草地等區(qū)域的外來物，防止其隨風(fēng)或其他因素進(jìn)入飛行區(qū)。五、外來物的監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)（一）監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)1.在機(jī)場(chǎng)關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋跑道、滑行道、停機(jī)坪、候機(jī)樓出入口等，實(shí)時(shí)監(jiān)控外來物情況。2.配備先進(jìn)的外來物探測(cè)設(shè)備，如地面金屬探測(cè)器、異物監(jiān)測(cè)雷達(dá)等，提高外來物發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.建立外來物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)視頻監(jiān)控和探測(cè)設(shè)備采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來物的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（二）巡查制度1.飛行區(qū)管理部門、候機(jī)樓管理部門、貨運(yùn)管理部門等應(yīng)制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查路線、頻次和責(zé)任人。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行巡查，認(rèn)真檢查各區(qū)域的外來物情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并報(bào)告。3.加強(qiáng)夜間巡查力度，確保夜間也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來物。（三）信息報(bào)告1.任何人員發(fā)現(xiàn)外來物后，應(yīng)立即通過對(duì)講機(jī)、電話等方式向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括外來物的位置、種類、數(shù)量等。2.各部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行清理，并將外來物情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.對(duì)于可能影響飛行安全的重大外來物事件，應(yīng)按照機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速報(bào)告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。六、外來物的清理與處置（一）清理流程1.發(fā)現(xiàn)外來物后，相關(guān)部門應(yīng)立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。2.在清理外來物時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，確保清理人員安全。3.清理完成后，對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保無外來物殘留。4.將清理的外來物進(jìn)行分類存放，以便后續(xù)進(jìn)行分析和處理。（二）處置方式1.對(duì)于A類、B類外來物，應(yīng)立即進(jìn)行拍照、記錄，并及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。如涉及航空器損傷，應(yīng)按照航空器維修管理規(guī)定進(jìn)行修復(fù)，并對(duì)損傷原因進(jìn)行深入分析，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。2.對(duì)于C類外來物，應(yīng)進(jìn)行集中收集和處理，分析其來源，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)區(qū)域的管理和防范。3.對(duì)于D類外來物，可采用常規(guī)的清掃方式進(jìn)行清理，保持機(jī)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。（三）記錄與統(tǒng)計(jì)1.建立外來物清理與處置記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄外來物的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量、清理人員、處置情況等信息。2.定期對(duì)外來物清理與處置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)外來物的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為制定針對(duì)性的管理措施提供依據(jù)。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度外來物管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和外來物管理的實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.外來物管理相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.外來物的識(shí)別、分類和危害。3.外來物的預(yù)防措施和清理處置方法。4.典型外來物事件案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解外來物管理知識(shí)。2.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，對(duì)外來物的發(fā)現(xiàn)、清理和處置進(jìn)行實(shí)地演示和指導(dǎo)。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布外來物管理培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）教育宣傳1.在機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、工作區(qū)等顯著位置張貼外來物管理宣傳海報(bào)，懸掛宣傳標(biāo)語，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。2.通過機(jī)場(chǎng)廣播、顯示屏等渠道，定期播放外來物管理知識(shí)和警示信息，提高全員的防范意識(shí)。3.組織開展外來物管理知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)員工對(duì)外來物管理的關(guān)注度和參與度。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)外來物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、外來物清理處置情況等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，確保外來物管理措施得到有效執(zhí)行。（二）考核機(jī)制1.建立外來物管理工作考