村莊規(guī)劃管理員管理辦法總則目的為加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，規(guī)范村莊規(guī)劃管理員行為，提高村莊規(guī)劃管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃管理員的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保村莊規(guī)劃管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)村莊實(shí)際情況，科學(xué)合理編制村莊規(guī)劃，保障規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。3.民主參與原則：充分尊重村民意愿，鼓勵(lì)村民參與村莊規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.高效服務(wù)原則：提高工作效率，為村莊規(guī)劃建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。管理職責(zé)規(guī)劃部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定村莊規(guī)劃編制計(jì)劃，指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制工作。2.組織審查村莊規(guī)劃成果，提出審查意見(jiàn)。3.監(jiān)督檢查村莊規(guī)劃實(shí)施情況，對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行查處。4.負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃管理員的培訓(xùn)、考核和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。2.指導(dǎo)和監(jiān)督村莊規(guī)劃管理員開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)解決村莊規(guī)劃管理中的問(wèn)題。3.配合規(guī)劃部門做好村莊規(guī)劃審查和監(jiān)督檢查工作。村莊規(guī)劃管理員職責(zé)1.宣傳貫徹村莊規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和政策。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制村莊規(guī)劃，收集村民意見(jiàn)和建議，參與規(guī)劃方案的制定。3.負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反規(guī)劃的行為，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門報(bào)告。4.協(xié)助做好村莊建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、方案審查和竣工驗(yàn)收等工作。5.負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃?rùn)n案資料的收集、整理和歸檔工作。6.完成上級(jí)交辦的其他村莊規(guī)劃管理工作任務(wù)。規(guī)劃編制與審批規(guī)劃編制要求1.村莊規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策要求，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等相銜接。2.充分考慮村莊自然、歷史、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化傳承。3.堅(jiān)持以人為本，合理布局村莊生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，提高村民生活質(zhì)量。4.規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意。規(guī)劃編制程序1.前期調(diào)研：村莊規(guī)劃管理員會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)人員對(duì)村莊現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，收集基礎(chǔ)資料，了解村民需求。2.方案編制：根據(jù)調(diào)研成果，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制村莊規(guī)劃方案，規(guī)劃管理員應(yīng)全程參與，提出意見(jiàn)和建議。3.征求意見(jiàn)：規(guī)劃方案編制完成后，在村莊內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛征求村民意見(jiàn)，公示時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日。4.修改完善：根據(jù)村民意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善，形成送審成果。5.審查審批：送審成果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后，提交規(guī)劃部門組織審查，經(jīng)審查通過(guò)后，報(bào)縣政府審批。規(guī)劃審批管理1.規(guī)劃部門應(yīng)在收到村莊規(guī)劃送審成果后[X]個(gè)工作日內(nèi)組織審查，并出具審查意見(jiàn)。2.對(duì)審查通過(guò)的村莊規(guī)劃，縣政府應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃是村莊建設(shè)和管理的法定依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)按照原編制和審批程序進(jìn)行。規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)劃，制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)報(bào)規(guī)劃部門備案。項(xiàng)目管理1.村莊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合村莊規(guī)劃要求，辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。2.規(guī)劃管理員應(yīng)協(xié)助做好項(xiàng)目選址、方案審查和竣工驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求。3.對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃管理員應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門依法處理。監(jiān)督檢查1.規(guī)劃部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.建立健全村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估。3.鼓勵(lì)村民對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)管理1.規(guī)劃部門應(yīng)定期組織村莊規(guī)劃管理員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括村莊規(guī)劃法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式。考核管理1.建立村莊規(guī)劃管理員考核制度，對(duì)其工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核周期為每年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.對(duì)考核優(yōu)秀的村莊規(guī)劃管理員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行批評(píng)教育，連續(xù)兩年考核不合格的予以辭退。檔案管理檔案收集1.村莊規(guī)劃管理員應(yīng)及時(shí)收集村莊規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中形成的各類文件、資料、圖紙等，進(jìn)行整理歸檔。2.檔案收集應(yīng)確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。檔案整理1.對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類整理，編制目錄，建立檔案臺(tái)賬。2.檔案整理應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到規(guī)范、有序。檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)