農(nóng)民工專戶管理暫行辦法_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)民工專戶管理暫行辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等各類工程建設(shè)項(xiàng)目以及與之相關(guān)的勞務(wù)分包企業(yè),使用農(nóng)民工的單位和個(gè)人。(三)基本原則農(nóng)民工工資專戶管理遵循依法依規(guī)、專戶存儲、??顚S谩y行代發(fā)、全程監(jiān)管的原則。確保農(nóng)民工工資足額支付,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二、專戶開設(shè)與管理(一)專戶開設(shè)1.建設(shè)單位應(yīng)按照工程施工合同額的一定比例(具體比例根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定),在工程建設(shè)項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶(以下簡稱“專戶”)。2.專戶應(yīng)向銀行提供建設(shè)單位、總承包企業(yè)、監(jiān)理單位等相關(guān)信息,并與銀行簽訂資金托管協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)。3.專戶名稱應(yīng)包含建設(shè)項(xiàng)目名稱、農(nóng)民工工資專用賬戶字樣。(二)賬戶資金管理1.建設(shè)單位應(yīng)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理,每月按照工程進(jìn)度將人工費(fèi)用足額撥付至專戶。2.專戶資金只能用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資,不得挪作他用。3.銀行應(yīng)按照資金托管協(xié)議,對專戶資金進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S谩6ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位、總承包企業(yè)提供專戶資金收支情況明細(xì)。(三)賬戶變更與撤銷1.工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生名稱變更、施工單位變更等情況時(shí),建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理專戶變更手續(xù)。2.工程竣工且農(nóng)民工工資全部支付完畢后,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定程序申請撤銷專戶。銀行在確認(rèn)專戶資金已全部用于支付農(nóng)民工工資后,方可辦理撤銷手續(xù)。三、工資發(fā)放(一)工資核算1.總承包企業(yè)應(yīng)每月對農(nóng)民工工作量及工資進(jìn)行核算,編制工資支付表。工資支付表應(yīng)包括工資支付日期、支付周期、工作崗位、姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額、代扣代繳項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)工資數(shù)額等內(nèi)容。2.工資支付表應(yīng)由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),如本人無法簽字的,可由其委托他人代簽,但需提供授權(quán)委托書。(二)工資發(fā)放1.總承包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付表報(bào)送至專戶開戶銀行。2.銀行應(yīng)在收到工資支付表后的[具體工作日]內(nèi),將工資足額發(fā)放至農(nóng)民工本人的銀行工資卡。3.農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)行實(shí)名制管理,銀行應(yīng)通過專用賬戶直接將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人銀行賬戶,不得發(fā)放現(xiàn)金。(三)工資支付記錄保存1.總承包企業(yè)應(yīng)妥善保存農(nóng)民工工資支付表、銀行代發(fā)工資憑證等工資支付記錄,保存期限不少于[具體年限]。2.工資支付記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯,以備勞動保障監(jiān)察部門及其他相關(guān)部門監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督管理。督促建設(shè)單位、總承包企業(yè)等落實(shí)農(nóng)民工工資專戶管理等制度。3.人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對銀行履行農(nóng)民工工資專戶資金監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作。(二)日常監(jiān)管1.各部門應(yīng)建立健全農(nóng)民工工資支付日常監(jiān)管機(jī)制,定期對工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專戶管理及工資支付情況進(jìn)行檢查。2.建設(shè)單位、總承包企業(yè)應(yīng)配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令限期整改;對拒不整改或整改不到位的,依法依規(guī)予以處罰。(三)信息共享1.人力資源社會保障部門應(yīng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)管信息平臺,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門及相關(guān)銀行實(shí)現(xiàn)信息共享。2.各部門應(yīng)及時(shí)將農(nóng)民工工資專戶開設(shè)、資金撥付、工資發(fā)放、監(jiān)督檢查等信息上傳至監(jiān)管信息平臺,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。五、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[具體罰款金額]的罰款。2.建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)足額撥付人工費(fèi)用至專戶的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處[具體罰款金額]的罰款。3.建設(shè)單位將專戶資金挪作他用的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期追回;逾期未追回的,處挪用金額[具體比例]的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)總承包企業(yè)責(zé)任1.總承包企業(yè)未按照本辦法規(guī)定編制工資支付表、報(bào)送工資支付表至專戶開戶銀行的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[具體罰款金額]的罰款。2.總承包企業(yè)未按照規(guī)定通過專戶直接將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人銀行賬戶的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[具體罰款金額]的罰款。3.總承包企業(yè)以其他形式代替工資支付表簽字確認(rèn)或者偽造、篡改工資支付表的,由人力資源社會保障部門責(zé)令改正,并處[具體罰款金額]的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)銀行責(zé)任1.銀行未按照資金托管協(xié)議履行監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致專戶資金被挪用的,由人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處[具體罰款金額]的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其農(nóng)民工工資專戶資金托管資格。2.銀行未按照規(guī)定及時(shí)將工資發(fā)放至農(nóng)民工本人銀行賬戶的,由人力資源社會保障部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處[具體罰款金額]的罰款。(四)其他責(zé)任1.對拖欠農(nóng)民工工資的單位和個(gè)人,由人力資源社會保障部門依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。2.相關(guān)部門工作

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