中學(xué)幼兒園規(guī)劃管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中學(xué)和幼兒園的規(guī)范化管理，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中學(xué)和幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)劃管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有中學(xué)和幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.遵循教育規(guī)律原則充分尊重教育教學(xué)規(guī)律，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育教學(xué)需求，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校和幼兒園的各項(xiàng)工作，確保教育教學(xué)活動有序開展。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)中學(xué)和幼兒園的布局、規(guī)模、師資等資源，合理配置教育要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際之間的均衡發(fā)展，滿足不同群體的教育需求。3.質(zhì)量第一原則把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為核心目標(biāo)，通過科學(xué)規(guī)劃管理，優(yōu)化教育教學(xué)過程，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校和幼兒園的整體辦學(xué)水平。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)教育、建設(shè)、環(huán)保等方面的法律法規(guī)，確保中學(xué)和幼兒園的規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)營管理活動合法合規(guī)。二、規(guī)劃編制（一）規(guī)劃依據(jù)1.國家和地方中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。2.本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及人口發(fā)展規(guī)劃。3.教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)教育資源現(xiàn)狀。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.學(xué)校和幼兒園布局規(guī)劃根據(jù)區(qū)域人口分布、交通狀況、地理環(huán)境等因素，合理確定中學(xué)和幼兒園的布局，明確新建、改擴(kuò)建學(xué)校和幼兒園的位置、規(guī)模。2.發(fā)展規(guī)模規(guī)劃結(jié)合本地區(qū)適齡學(xué)生和幼兒數(shù)量變化趨勢，預(yù)測未來若干年中學(xué)和幼兒園的入學(xué)（園）需求，制定合理的招生規(guī)模規(guī)劃。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃包括教學(xué)用房、辦公用房、生活用房、體育設(shè)施、綠化景觀等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，確保滿足教育教學(xué)和師生生活需要。4.師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃根據(jù)學(xué)校和幼兒園發(fā)展規(guī)模及學(xué)科結(jié)構(gòu)需求，制定師資隊(duì)伍補(bǔ)充、培訓(xùn)、發(fā)展等規(guī)劃，保障師資數(shù)量和質(zhì)量。5.教育教學(xué)規(guī)劃明確各學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教育評價等內(nèi)容，推動教育教學(xué)改革創(chuàng)新，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（三）規(guī)劃編制程序1.前期調(diào)研組織專門人員對本地區(qū)教育資源現(xiàn)狀、人口變動情況、社會對教育的需求等進(jìn)行深入調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料。2.初稿編制由教育行政部門牽頭，會同相關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園共同編制規(guī)劃初稿，廣泛征求意見。3.論證修改組織專家對規(guī)劃初稿進(jìn)行論證，根據(jù)論證意見進(jìn)行修改完善。4.審批發(fā)布規(guī)劃經(jīng)教育行政部門審核后，報同級人民政府審批，批準(zhǔn)后正式發(fā)布實(shí)施。三、建設(shè)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.學(xué)校和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，由教育行政部門提出立項(xiàng)申請，經(jīng)發(fā)展改革部門審批。2.立項(xiàng)申請應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足教育教學(xué)功能需求。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求教育行政部門、學(xué)校和幼兒園、周邊居民等各方意見，進(jìn)行優(yōu)化完善。（三）招投標(biāo)管理1.建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等應(yīng)按照國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.招投標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守程序，保證公平、公正、公開，接受社會監(jiān)督。（四）工程質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對施工全過程的質(zhì)量控制。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）竣工驗(yàn)收1.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向教育行政部門提交竣工驗(yàn)收申請。2.教育行政部門會同相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。四、運(yùn)營管理（一）組織管理1.中學(xué)和幼兒園應(yīng)建立健全內(nèi)部管理體制，實(shí)行校長（園長）負(fù)責(zé)制，明確各部門職責(zé)分工，確保學(xué)校和幼兒園各項(xiàng)工作有序開展。2.學(xué)校和幼兒園應(yīng)設(shè)立教職工代表大會或教職工大會，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。（二）師資隊(duì)伍管理1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備足額教師，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2.建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高教師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.完善教師考核評價機(jī)制，建立科學(xué)合理的績效考核體系，激勵教師積極工作。（三）教育教學(xué)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程和課時。2.積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，提高課堂教學(xué)效率。3.加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)，定期開展教學(xué)檢查和評估。（四）學(xué)生管理1.建立健全學(xué)生管理制度，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。2.關(guān)注學(xué)生身心健康，開展心理健康教育和體育、藝術(shù)等活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.做好學(xué)生學(xué)籍管理工作，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。（五）安全管理1.建立健全安全管理制度，落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)校園安全防范，完善安全設(shè)施設(shè)備，做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（六）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校和幼兒園財(cái)務(wù)行為。2.合理編制年度預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，做好資產(chǎn)登記、清查、核算等工作，防止國有資產(chǎn)流失。五、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)定期對中學(xué)和幼兒園的規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)管理、運(yùn)營管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵家長、社區(qū)居民等對學(xué)校和幼兒園的工作進(jìn)行監(jiān)督，及時反饋意見和建議。（二）評估考核1.制定中學(xué)和幼兒園評估考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對學(xué)校和幼兒園的辦學(xué)