住宅區(qū)消防管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為加強住宅區(qū)消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障居民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本住宅區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本住宅區(qū)范圍內(nèi)的所有住宅建筑、附屬設(shè)施及相關(guān)區(qū)域的消防管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強化消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識，加強火災(zāi)預(yù)防措施，及時消除火災(zāi)隱患。2.誰主管，誰負責。明確各相關(guān)部門、單位及個人在消防管理中的職責，做到責任到人。3.依法管理，規(guī)范有序。嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展消防管理工作，確保消防管理活動合法、規(guī)范、有序。二、管理職責（一）管理部門職責1.物業(yè)管理公司負責制定和執(zhí)行本住宅區(qū)的消防管理制度，組織實施日常消防管理工作。定期開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)責任人限期整改。組織開展消防安全宣傳教育活動，提高居民消防安全意識和自防自救能力。負責維護本住宅區(qū)消防設(shè)施設(shè)備的完好有效，確保消防設(shè)施設(shè)備正常運行。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。2.業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)管理公司的消防管理工作，確保消防管理措施得到有效落實。協(xié)助物業(yè)管理公司開展消防安全宣傳教育活動，引導(dǎo)業(yè)主自覺遵守消防法律法規(guī)。參與本住宅區(qū)消防設(shè)施設(shè)備的更新、改造等重大事項的決策，保障消防設(shè)施設(shè)備的正常運行。3.居民委員會協(xié)助政府有關(guān)部門開展消防安全宣傳教育工作，提高居民消防安全意識。組織居民參與消防安全自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)隱患。協(xié)調(diào)解決本住宅區(qū)消防管理工作中的矛盾和問題，維護社區(qū)消防安全秩序。（二）業(yè)主及使用人職責1.遵守本住宅區(qū)的消防管理制度，愛護消防設(shè)施設(shè)備，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。2.不得在樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域堆放雜物，確保疏散通道暢通無阻。3.不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用大功率電器，不得在住宅內(nèi)違規(guī)停放電動自行車或為其充電。4.積極配合物業(yè)管理公司和相關(guān)部門開展消防安全檢查和宣傳教育活動，提高自身消防安全意識和自防自救能力。5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防安全違法行為，應(yīng)及時向物業(yè)管理公司或相關(guān)部門報告。三、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配置1.本住宅區(qū)應(yīng)按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，配置消防設(shè)施設(shè)備，包括但不限于火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.消防設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)根據(jù)住宅區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、火災(zāi)危險性等因素進行合理規(guī)劃和設(shè)置，確保其能夠有效發(fā)揮滅火和應(yīng)急疏散功能。（二）消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.物業(yè)管理公司應(yīng)建立健全消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，確保消防設(shè)施設(shè)備始終處于完好有效狀態(tài)。2.消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行，并簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)按照合同約定，定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng)和檢測，確保其性能符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。3.物業(yè)管理公司應(yīng)建立消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。維護保養(yǎng)檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）消防設(shè)施設(shè)備更新改造1.隨著住宅區(qū)的使用年限增長和消防技術(shù)的不斷發(fā)展，當消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)老化、損壞或不符合現(xiàn)行國家相關(guān)標準和規(guī)定時，應(yīng)及時進行更新改造。2.消防設(shè)施設(shè)備的更新改造應(yīng)按照相關(guān)程序進行，包括制定更新改造方案、征求業(yè)主意見、報相關(guān)部門審批等。更新改造方案應(yīng)明確更新改造的內(nèi)容、范圍、費用預(yù)算等信息，并確保更新改造后的消防設(shè)施設(shè)備能夠滿足本住宅區(qū)的消防安全需求。3.消防設(shè)施設(shè)備更新改造所需費用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行籌集和使用。屬于住宅專項維修資金列支范圍的，應(yīng)按照住宅專項維修資金的使用程序進行申請和使用；不屬于住宅專項維修資金列支范圍的，可通過業(yè)主自籌等方式解決。四、消防安全檢查（一）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備的完好有效情況，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.疏散通道、安全出口的暢通情況，是否存在堆放雜物、鎖閉出口等現(xiàn)象。3.電氣線路和電器設(shè)備的使用情況，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象。4.電動自行車的停放和充電情況，是否存在違規(guī)停放電動自行車或為其充電的現(xiàn)象。5.易燃易爆物品的存放和使用情況，是否存在違規(guī)存放易燃易爆物品或在住宅內(nèi)使用明火等現(xiàn)象。6.消防安全管理制度的落實情況，包括消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度、消防安全宣傳教育制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度等。（二）檢查方式1.物業(yè)管理公司應(yīng)定期組織開展消防安全檢查，每月至少進行一次全面檢查，每周至少進行一次重點部位檢查。2.消防安全檢查可采用日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等方式進行。日常巡查由物業(yè)管理公司的保安人員、物業(yè)管理人員等負責，對本住宅區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口等進行每日巡查；專項檢查由物業(yè)管理公司組織相關(guān)專業(yè)人員，對本住宅區(qū)的某一特定區(qū)域或某一類消防設(shè)施設(shè)備進行定期檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的火災(zāi)特點，對本住宅區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路等進行針對性檢查。3.物業(yè)管理公司應(yīng)建立消防安全檢查記錄制度，對每次消防安全檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。消防安全檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）隱患整改1.物業(yè)管理公司在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改責任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保火災(zāi)隱患得到及時消除。2.對于能夠立即整改的火災(zāi)隱患，整改責任人應(yīng)立即進行整改；對于不能立即整改的火災(zāi)隱患，整改責任人應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全，并在整改期限內(nèi)完成整改。3.物業(yè)管理公司應(yīng)跟蹤火災(zāi)隱患的整改情況，對整改責任人的整改工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行復(fù)查，確保火災(zāi)隱患已徹底消除。對未按時完成整改或整改不到位的責任人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處理。五、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)和消防安全常識，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、逃生自救等方面的知識。2.本住宅區(qū)的消防管理制度和消防安全注意事項，引導(dǎo)居民自覺遵守消防法律法規(guī)，維護住宅區(qū)消防安全。3.典型火災(zāi)案例分析，通過分析火災(zāi)發(fā)生的原因、經(jīng)過和教訓(xùn)，提高居民的消防安全意識和防范能力。（二）宣傳教育方式1.物業(yè)管理公司應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動，通過在住宅區(qū)顯著位置設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等方式，向居民宣傳消防安全知識。2.利用社區(qū)廣播、電視、微信公眾號等媒體平臺，定期播放消防安全知識和本住宅區(qū)的消防安全動態(tài)，提高居民的消防安全知曉率。3.組織開展消防安全培訓(xùn)和演練活動，邀請消防專業(yè)人員為居民講解消防安全知識，指導(dǎo)居民進行滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民的自防自救能力。4.結(jié)合“全國消防日”、“安全生產(chǎn)月”等活動，開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。（三）宣傳教育對象1.本住宅區(qū)的全體居民，包括業(yè)主、租戶及其他使用人。2.物業(yè)管理公司的員工，包括保安人員、物業(yè)管理人員、維修人員等。3.住宅區(qū)范圍內(nèi)的其他相關(guān)人員，如施工人員、服務(wù)人員等。六、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)本住宅區(qū)的實際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警程序、應(yīng)急疏散組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作程序和措施、安全防護救護的程序和措施等內(nèi)容。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確各部門、單位及個人在火災(zāi)事故中的職責和任務(wù)，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地組織開展滅火和應(yīng)急疏散工作。3.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，根據(jù)本住宅區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、人員變化等情況，及時調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）預(yù)案演練1.物業(yè)管理公司應(yīng)定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，每年至少進行一次全面演練，每半年至少進行一次專項演練。2.演練前，應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息，并提前通知相關(guān)部門、單位及居民。3.演練過程中，應(yīng)模擬真實火災(zāi)場景，檢驗各部門、單位及個人在火災(zāi)事故中的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題。4.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議，進一步完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。七、獎懲措施（一）獎勵1.對在住宅區(qū)消防管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的個人，給予一定的物質(zhì)獎勵。3.對積極參與消防安全宣傳教育活動，自覺遵守消防法律法規(guī)，為維護住宅區(qū)消防安全做出貢獻的居民，給予表揚和獎勵。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定，損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備的，由相關(guān)部門責令改正，并處警告或者罰款；情節(jié)嚴重的，依照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定處罰。2.對在樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域堆放雜物，影響疏散通道暢通的，由物業(yè)管理公司責令清理；拒不清理的，可依法向相關(guān)部門報