五顯鎮(zhèn)公益崗位管理辦法總則目的為進(jìn)一步規(guī)范五顯鎮(zhèn)公益崗位管理，充分發(fā)揮公益崗位在促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)、服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)等方面的積極作用，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于五顯鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的各類公益崗位及其從業(yè)人員的管理?；驹瓌t1.公平公正原則：公益崗位的設(shè)置、招聘、考核等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保符合條件的人員能夠平等參與競(jìng)爭(zhēng)，享有同等的待遇。2.按需設(shè)崗原則：根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作需要和就業(yè)困難群體狀況，合理確定公益崗位數(shù)量、種類和工作內(nèi)容，以滿足公共服務(wù)和社會(huì)管理的需求。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)公益崗位人員實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，確保公益崗位隊(duì)伍的素質(zhì)和活力。4.規(guī)范管理原則：建立健全公益崗位管理制度，加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置、人員招聘、薪酬待遇、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，確保公益崗位管理工作有序進(jìn)行。崗位設(shè)置與開發(fā)崗位設(shè)置依據(jù)1.結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和公共服務(wù)需求，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、文化教育、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域，合理設(shè)置公益崗位。2.優(yōu)先安置就業(yè)困難人員，包括大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員、殘疾人、低保家庭人員等。崗位種類及職責(zé)1.公共衛(wèi)生類崗位名稱：衛(wèi)生保潔員崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)公共場(chǎng)所、道路、社區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。崗位要求：身體健康，能吃苦耐勞，具備基本的環(huán)境衛(wèi)生清潔知識(shí)和技能。2.環(huán)境保護(hù)類崗位名稱：生態(tài)護(hù)林員崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源的巡查、保護(hù)，制止亂砍濫伐、非法侵占林地等違法行為，宣傳森林防火、生態(tài)保護(hù)等知識(shí)。崗位要求：熟悉當(dāng)?shù)厣搅智闆r，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定的林業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處理能力。3.社會(huì)治安類崗位名稱：治安巡邏員崗位職責(zé)：協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏防控工作，維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)社會(huì)治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類治安問(wèn)題和安全隱患。崗位要求：政治素質(zhì)高，紀(jì)律性強(qiáng)，具備一定的安全防范知識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.文化教育類崗位名稱：文化輔導(dǎo)員崗位職責(zé)：組織開展各類文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，協(xié)助做好文化設(shè)施管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，普及文化知識(shí)。崗位要求：具有一定的文化素養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛文化事業(yè)。5.勞動(dòng)保障類崗位名稱：就業(yè)援助員崗位職責(zé)：為就業(yè)困難人員提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息推薦、求職指導(dǎo)等服務(wù)，協(xié)助開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)扶持政策。崗位要求：熟悉勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)，具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識(shí)。崗位開發(fā)程序1.鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，提出公益崗位開發(fā)計(jì)劃，明確崗位名稱、數(shù)量、職責(zé)、任職條件等。2.開發(fā)計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后，向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.按照規(guī)定的招聘程序，組織開展人員招聘工作，確定擬聘用人員名單。4.對(duì)擬聘用人員進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，簽訂勞動(dòng)合同，辦理上崗手續(xù)。人員招聘與錄用招聘條件1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正，無(wú)違法違紀(jì)記錄。2.符合相應(yīng)公益崗位的任職條件和崗位要求。3.就業(yè)困難人員需持有相關(guān)證明材料，如就業(yè)失業(yè)登記證、殘疾證、低保證等。招聘程序1.發(fā)布公告：通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布公益崗位招聘公告，明確招聘崗位、條件、程序、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)等信息。2.報(bào)名：符合條件的人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)名，提交相關(guān)證明材料和個(gè)人簡(jiǎn)歷。3.資格審查：鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.考核：根據(jù)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，采取面試、筆試、實(shí)際操作等方式對(duì)資格審查合格人員進(jìn)行考核，確定考核成績(jī)。5.體檢：根據(jù)考核成績(jī)，按照崗位招聘人數(shù)1:1的比例確定體檢人員名單，組織到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.公示與錄用：對(duì)體檢合格人員進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，簽訂勞動(dòng)合同，辦理上崗手續(xù)。勞動(dòng)合同簽訂1.公益崗位人員與鎮(zhèn)政府委托的用人單位簽訂勞動(dòng)合同，合同期限根據(jù)崗位實(shí)際需要確定，一般不超過(guò)3年。2.勞動(dòng)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。3.勞動(dòng)合同期滿，經(jīng)考核合格且崗位仍有需求的，可續(xù)簽勞動(dòng)合同；考核不合格或崗位不再需要的，勞動(dòng)合同期滿終止。薪酬待遇與保險(xiǎn)福利薪酬標(biāo)準(zhǔn)1.公益崗位人員薪酬待遇按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和崗位實(shí)際工作要求適時(shí)調(diào)整。2.薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資和績(jī)效工資兩部分?；竟べY按月發(fā)放，績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)1.鎮(zhèn)政府按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為公益崗位人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.公益崗位人員個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由鎮(zhèn)政府從其工資中代扣代繳。福利待遇1.公益崗位人員享受國(guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.根據(jù)工作實(shí)際需要，為公益崗位人員提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。考核與獎(jiǎng)懲考核原則考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核公益崗位人員履行崗位職責(zé)情況，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等。2.工作態(tài)度：考核公益崗位人員的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。3.業(yè)務(wù)能力：考核公益崗位人員的專業(yè)知識(shí)、技能水平、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力等?？己朔绞?.平時(shí)考核：由用人單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每月對(duì)公益崗位人員進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。2.年度考核：由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，每年年底對(duì)公益崗位人員進(jìn)行一次全面考核。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合個(gè)人工作總結(jié)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整薪酬待遇和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.對(duì)年度考核優(yōu)秀的公益崗位人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核不合格的人員，視情況予以警告、誡勉談話、調(diào)整崗位或解除勞動(dòng)合同等處理。獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的公益崗位人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。鼓勵(lì)公益崗位人員積極參與各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。2.懲罰公益崗位人員違反國(guó)家法律法規(guī)、鎮(zhèn)政府規(guī)章制度或勞動(dòng)合同約定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等處理。對(duì)因工作失誤或失職給鎮(zhèn)政府造成損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的賠償責(zé)任。培訓(xùn)與管理培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公益崗位人員的崗位需求和實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、安全生產(chǎn)等方面，注重提高公益崗位人員的綜合素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織公益崗位人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：由用人單位安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對(duì)公益崗位人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為公益崗位人員提供在線學(xué)習(xí)資源，方便其自主學(xué)習(xí)和提升。日常管理1.用人單位負(fù)責(zé)公益崗位人員的日常管理工作，建立健全考勤制度、工作紀(jì)律制度、請(qǐng)銷假制度等，加強(qiáng)對(duì)公益崗位人員的監(jiān)督和管理。2.公益崗位人員應(yīng)遵守用人單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。3.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門定期對(duì)公益崗位管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。崗位變更與解除崗位變更1.因工作需要或其他原因，確需變更公益崗位人員工作崗位的，用人單位應(yīng)提前與本人協(xié)商一致，并簽訂崗位變更協(xié)議。2.崗位變更后，薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等按照新崗位的規(guī)定執(zhí)行。勞動(dòng)合同解除1.公益崗位人員有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知公益崗位人員本人或者額外支付一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：公益崗位人員患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；公益崗位人員不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與公益崗位人員協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。3.公益崗位人員有下列情形之一的，勞動(dòng)合同期滿終止：勞動(dòng)合同期滿的；公益崗位人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；公益崗位人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.公益崗位人員提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前30日以書面形式通知用人單位。在試用期內(nèi)的，應(yīng)提前3日通知用人單位。解除勞動(dòng)合同程序1.用人單位提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前將解除勞動(dòng)合同的理由通知公益崗位人員，并聽取其意見。2.經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂解除勞動(dòng)合同協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)，包括工作交接、工資結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)減員等。3.用人單位應(yīng)按照規(guī)定為解除勞動(dòng)合同的公益崗位人員出具解除勞動(dòng)合同證明，并在15日內(nèi)為其辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門定期對(duì)公益崗位管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置、人員招聘、薪酬待遇、考核獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)合同簽訂等方面的執(zhí)行情況。2.建立健全公益崗位管理信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。責(zé)任追究1.對(duì)在公益崗位管理工作中違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。2.對(duì)在公益崗位管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯