合肥市共享停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)合肥市共享停車管理，規(guī)范共享停車行為，提高停車資源利用效率，緩解停車難問題，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)共享停車的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱共享停車，是指在確保安全的前提下，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將個(gè)人或單位閑置的停車泊位資源進(jìn)行整合，有償提供給其他有停車需求的用戶使用的活動(dòng)。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在共享停車管理中的引導(dǎo)作用，制定政策措施，促進(jìn)共享停車行業(yè)健康發(fā)展。2.市場主導(dǎo)原則：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵(lì)市場主體積極參與共享停車運(yùn)營，激發(fā)市場活力。3.規(guī)范有序原則：建立健全共享停車管理制度，規(guī)范共享停車平臺(tái)運(yùn)營和停車行為，保障停車秩序和安全。4.便民利民原則：以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化停車資源配置，提高停車服務(wù)水平。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、公安交警等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制本市共享停車專項(xiàng)規(guī)劃，明確共享停車發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。共享停車專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接，合理布局共享停車設(shè)施，引導(dǎo)停車資源共享利用。（二）設(shè)施建設(shè)1.鼓勵(lì)建設(shè)：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)及其他各類停車場管理單位，利用自有停車泊位開展共享停車業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)共享停車設(shè)施。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：共享停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備完善的停車引導(dǎo)、安全防護(hù)、消防等設(shè)施設(shè)備。新建、改建、擴(kuò)建的建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建共享停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。3.接入平臺(tái)：共享停車設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將停車設(shè)施信息接入市共享停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。三、運(yùn)營管理（一）平臺(tái)管理1.許可條件：從事共享停車平臺(tái)運(yùn)營的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向市交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證（經(jīng)營范圍注明“共享停車”）。2.備案要求：共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自取得相關(guān)許可之日起15日內(nèi)，向市交通運(yùn)輸部門備案，提交平臺(tái)運(yùn)營方案、服務(wù)質(zhì)量保障制度、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等材料。3.運(yùn)營規(guī)范：共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照備案的平臺(tái)運(yùn)營方案開展運(yùn)營活動(dòng)，不得擅自變更；建立健全用戶注冊(cè)、使用、收費(fèi)、投訴處理等管理制度，保障用戶合法權(quán)益；實(shí)時(shí)更新停車泊位信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保停車設(shè)施安全正常使用；配合政府有關(guān)部門做好停車管理工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。（二）停車服務(wù)1.用戶注冊(cè)：用戶使用共享停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過共享停車平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，如實(shí)提供個(gè)人身份信息、車輛信息等，并簽訂服務(wù)協(xié)議。2.停車預(yù)約：用戶應(yīng)當(dāng)按照共享停車平臺(tái)的引導(dǎo)，提前預(yù)約停車泊位，并按照預(yù)約時(shí)間和地點(diǎn)停車。3.停車收費(fèi)：共享停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通運(yùn)輸部門制定，并向社會(huì)公布。共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4.投訴處理：用戶對(duì)共享停車服務(wù)有異議的，可以通過共享停車平臺(tái)進(jìn)行投訴。共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理用戶投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給用戶。（三）數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)接入：共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將停車數(shù)據(jù)接入市共享停車信息管理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.數(shù)據(jù)使用：市共享停車信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)共享停車數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析和應(yīng)用，為政府決策、停車管理等提供數(shù)據(jù)支持。共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用共享停車數(shù)據(jù)，不得泄露用戶個(gè)人信息。四、安全管理（一）設(shè)施安全1.日常檢查：共享停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施設(shè)備日常檢查制度，定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全正常使用。2.隱患排查：共享停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取有效措施進(jìn)行整改。3.應(yīng)急處置：共享停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。（二）停車安全1.規(guī)范停車：用戶應(yīng)當(dāng)按照共享停車平臺(tái)的引導(dǎo)和停車設(shè)施管理單位的要求，規(guī)范停車，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.安全防范：用戶在停車過程中應(yīng)當(dāng)注意安全防范，妥善保管好車輛和財(cái)物。共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位和停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，保障用戶的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）消防安全1.設(shè)施配備：共享停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.通道暢通：共享停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.消防管理：共享停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)共享停車平臺(tái)運(yùn)營的許可、備案和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)共享停車行業(yè)發(fā)展。2.公安交警部門：負(fù)責(zé)共享停車秩序的維護(hù)和管理工作，依法查處違法停車行為。3.城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)共享停車設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)共享停車設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。4.自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)共享停車設(shè)施規(guī)劃的編制和管理工作，保障共享停車設(shè)施建設(shè)用地。5.價(jià)格主管部門：負(fù)責(zé)共享停車收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，依法查處價(jià)格違法行為。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好共享停車管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)共享停車平臺(tái)運(yùn)營、停車設(shè)施建設(shè)和管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.隨機(jī)抽查：各相關(guān)部門可以采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位和停車設(shè)施管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓檢查。3.投訴舉報(bào)處理：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理用戶對(duì)共享停車服務(wù)的投訴舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）平臺(tái)運(yùn)營單位違法行為共享停車平臺(tái)運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證：1.未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證從事共享停車平臺(tái)運(yùn)營的；2.擅自變更備案的平臺(tái)運(yùn)營方案的；3.未按照規(guī)定將停車設(shè)施信息接入市共享停車信息管理平臺(tái)的；4.未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；5.未建立健全用戶注冊(cè)、使用、收費(fèi)、投訴處理等管理制度的；6.未實(shí)時(shí)更新停車泊位信息，導(dǎo)致信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的；7.未按照規(guī)定對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，影響停車設(shè)施安全正常使用的。（二）停車設(shè)施管理單位違法行為共享停車設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書：1.未按照規(guī)定建設(shè)共享停車設(shè)施的；2.未按照規(guī)定將停車設(shè)施信息接入市共享停車信息管理平臺(tái)的；3.未建立健全設(shè)施設(shè)備日常檢查制度，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的；4.未定期開展安全隱患排查治理工作，或者對(duì)存在的重大安全隱患未及時(shí)整改的；5.未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未定期組織應(yīng)急演練的。（三）用戶違法行為用戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交警部門依法予以處罰：1.未按照共享停車