青島智能灌溉管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)青島地區(qū)智能灌溉管理，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《農(nóng)田水利條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)智能灌溉系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.節(jié)水高效原則：推廣先進(jìn)的智能灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)區(qū)域水資源狀況、土壤條件、作物種植需求等因素，科學(xué)規(guī)劃智能灌溉系統(tǒng)。3.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合原則：充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智能灌溉設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范智能灌溉管理行為。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全市水資源綜合規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制智能灌溉發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.智能灌溉發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確智能灌溉的總體目標(biāo)、發(fā)展布局、建設(shè)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.建設(shè)智能灌溉項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能灌溉發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門審批。（三）設(shè)計(jì)與施工1.智能灌溉項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.智能灌溉項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。三、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.智能灌溉系統(tǒng)的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，明確崗位職責(zé)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)智能灌溉系統(tǒng)的操作、維護(hù)和管理。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作物生長(zhǎng)需求和氣象條件，合理制定灌溉計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度灌溉用水。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)智能灌溉系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施完好。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的檢查、維修、更換、校準(zhǔn)等。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。（三）水質(zhì)管理1.用于智能灌溉的水源應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)灌溉水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，防止因水質(zhì)污染影響作物生長(zhǎng)。3.對(duì)不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處理措施，確保灌溉用水安全。四、用水管理（一）用水計(jì)量1.智能灌溉系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量設(shè)施，對(duì)灌溉用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。（二）用水收費(fèi)1.實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度，按照灌溉用水量收取水費(fèi)。2.水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門根據(jù)供水成本、水資源稀缺程度等因素制定，并向社會(huì)公布。（三）用水監(jiān)督1.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)智能灌溉用水的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用水違法行為。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立用水臺(tái)賬，如實(shí)記錄灌溉用水量、用水時(shí)間等信息，并接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。五、技術(shù)支持與服務(wù)（一）技術(shù)研發(fā)1.鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展智能灌溉技術(shù)研發(fā)，提高智能灌溉技術(shù)水平。2.市科技部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)智能灌溉技術(shù)研發(fā)的支持力度，推動(dòng)智能灌溉技術(shù)創(chuàng)新。（二）技術(shù)推廣1.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智能灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的智能灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高灌溉管理水平。（三）技術(shù)服務(wù)1.建立智能灌溉技術(shù)服務(wù)體系，為用戶提供技術(shù)咨詢、設(shè)備維修、系統(tǒng)升級(jí)等服務(wù)。2.鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展智能灌溉技術(shù)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。六、安全管理（一）安全制度1.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全智能灌溉系統(tǒng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）安全教育1.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全和系統(tǒng)安全。（三）安全檢查1.運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)智能灌溉系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)智能灌溉管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好智能灌溉管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內(nèi)容1.智能灌溉系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.用水計(jì)量、用水收費(fèi)、用水監(jiān)督等用水管理情況。3.技術(shù)支持與服務(wù)、安全管理等情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。2.對(duì)逾期未整改或者整改不到位的，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)智能灌溉項(xiàng)目的。2.智能灌溉系統(tǒng)運(yùn)行管理單位未按照規(guī)定建立健全運(yùn)行管理制度、配備專業(yè)技術(shù)人員、制定灌溉計(jì)劃、進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等的。3.違反用水管理規(guī)定，未安裝用水計(jì)量設(shè)施、未按照規(guī)定收取水費(fèi)、未建立用水臺(tái)賬等的。4.違反安全管理規(guī)定，未建立安全管理制度、未對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、未定期進(jìn)行安全檢查等的。5.其他違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，