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四川省投標配人管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范四川省投標活動中的人員配備行為,確保投標工作的公平、公正、合法、有序進行,提高投標質量,保障各參與方的合法權益,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內進行的各類工程建設項目、貨物采購項目、服務采購項目等投標活動中涉及的人員配備管理。(三)基本原則1.合法性原則:投標配人行為必須符合國家法律法規(guī)和四川省地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。2.公平公正原則:確保所有參與投標的主體在人員配備方面享有平等的機會,不受歧視。3.誠信原則:投標人員應秉持誠信,如實提供相關信息,不得弄虛作假。4.勝任原則:配備的人員應具備相應的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,能夠勝任投標及后續(xù)可能承擔的工作。二、投標人員資格要求(一)一般要求1.參與投標的人員應具有完全民事行為能力。2.不得有法律法規(guī)禁止參與投標活動的違法違規(guī)記錄。(二)專業(yè)資質要求1.工程建設項目項目經(jīng)理應具備相應專業(yè)的注冊建造師資格證書,并在有效期內。技術負責人應具有相關專業(yè)的高級技術職稱,且有豐富的工程技術管理經(jīng)驗。其他關鍵技術人員應具備相應專業(yè)的中級及以上技術職稱或相關職業(yè)資格證書。2.貨物采購項目銷售人員應熟悉所售貨物的性能、特點、市場情況等。技術支持人員應具備相關貨物的技術知識和維修、維護能力。3.服務采購項目服務團隊負責人應具有相關服務領域的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。具體服務人員應具備相應的服務技能和資質證書,如會計師事務所投標需配備注冊會計師等。(三)業(yè)績要求參與投標的主要人員應具備一定數(shù)量的類似項目業(yè)績,以證明其具備實際操作能力和經(jīng)驗。業(yè)績證明材料應包括合同、驗收報告等相關文件。三、投標配人程序(一)組建投標團隊1.招標人應根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度等因素,合理確定投標團隊的人員構成和數(shù)量。2.投標團隊成員應明確各自的職責和分工,確保工作有序開展。(二)人員信息收集1.投標人應收集參與投標人員的個人基本信息、資質證書、業(yè)績情況等資料。2.信息應真實、準確、完整,并進行妥善保管,以備核查。(三)資格審查1.招標人或其委托的招標代理機構應對投標人提交的人員資格進行審查。2.審查內容包括資格證書的真實性、有效性,人員業(yè)績的真實性等。3.對于不符合資格要求的人員,應取消其參與投標的資格。(四)人員配備調整1.在投標過程中,如發(fā)現(xiàn)人員配備不合理或不符合要求,招標人有權要求投標人進行調整。2.投標人應在規(guī)定時間內完成人員調整,并重新提交審查。四、投標人員職責(一)項目經(jīng)理職責1.全面負責投標項目的組織、協(xié)調和管理工作。2.制定投標工作計劃和方案,確保投標工作按時完成。3.組織投標文件的編制、審核和提交,對投標文件的質量負責。4.與招標人、招標代理機構及其他相關方保持溝通,及時了解投標進展情況和要求。(二)技術負責人職責1.負責投標項目的技術方案制定和審核。2.解答投標文件中的技術問題,提供技術支持。3.對投標項目的技術可行性進行評估,確保技術方案合理可行。(三)其他人員職責1.商務人員負責投標文件的商務條款編制、報價計算等工作。2.技術人員負責相關技術文件的編制、圖紙繪制等工作。3.其他輔助人員按照各自職責,協(xié)助完成投標工作的各項任務。五、監(jiān)督管理(一)內部監(jiān)督1.投標人應建立健全內部監(jiān)督機制,對投標配人行為進行自我監(jiān)督。2.定期對投標團隊人員的工作表現(xiàn)進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)行政監(jiān)督1.四川省各級建設行政主管部門、財政部門等相關部門應按照職責分工,對投標活動中的人員配備情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括人員資格、配備程序、職責履行等方面。3.對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法予以查處。(三)社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對投標配人過程中的違法違規(guī)行為進行舉報。相關部門應及時受理舉報,并進行調查處理。六、法律責任(一)投標人責任1.若投標人在投標配人過程中提供虛假信息、隱瞞事實真相,騙取中標資格的,中標無效。2.已簽訂合同的,招標人有權解除合同,并要求投標人賠償因此造成的損失。3.情節(jié)嚴重的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)投標人員責任1.投標人員如有違反本辦法規(guī)定的行為,其所在單位應給予相應的紀律處分。2.給招標人或其他相關方造成損失的,應依法承擔賠償責任。3.構成違法犯罪的,依法追究法律責任。(三)招標人及相關方責任招標人或其委托的招標代理機構在投標配人審查過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。七、爭議解決(一)協(xié)商解決投標活動各方在人員配備管理方面發(fā)生爭議的,首先應通過協(xié)商解決。(二)仲裁或訴訟如協(xié)商不成,

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