太白縣互助資金管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范太白縣互助資金的管理，提高資金使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于太白縣行政區(qū)域內(nèi)互助資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督等活動。互助資金是指在政府引導(dǎo)、社會捐贈等支持下，由村民自愿入股組成，主要用于解決村民生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺問題的資金?；驹瓌t1.自愿參與原則：村民自愿入股，自主決定是否參與互助資金組織及入股金額。2.民主管理原則：互助資金組織實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村民的主體作用。3.有償使用原則：互助資金主要用于有償借款給入股村民，以提高資金使用效率。4.規(guī)范運作原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進行資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督，確保互助資金安全、規(guī)范運行?；ブY金的籌集入股方式1.村民以戶為單位自愿入股，入股金額由村民自行確定，但最低不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、企業(yè)等以捐贈、投資等方式參與互助資金的籌集。資金來源1.村民入股資金。2.財政扶貧資金、社會捐贈資金等。3.互助資金的增值收益?；I集程序1.由互助資金組織籌備小組負(fù)責(zé)宣傳動員村民入股，向村民詳細(xì)介紹互助資金的性質(zhì)、用途、運作方式等。2.村民填寫入股申請書，明確入股金額，并簽字確認(rèn)。3.籌備小組對入股申請進行審核，審核通過后辦理入股手續(xù)，開具股金證?；ブY金的使用使用范圍1.支持村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)項目，解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金短缺問題。2.用于村民購買生產(chǎn)資料、小型農(nóng)機具等。3.經(jīng)互助資金組織成員大會討論通過的其他符合互助資金使用宗旨的用途。使用對象互助資金的使用對象為入股村民。優(yōu)先支持貧困村民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、專業(yè)合作社成員等。使用程序1.村民提出借款申請，填寫借款申請書，注明借款金額、用途、還款計劃等。2.互助資金組織對借款申請進行調(diào)查核實，重點審查借款用途的真實性、可行性和還款能力。3.經(jīng)審核通過的借款申請?zhí)峤换ブY金組織成員大會或理事會審議。4.審議通過后，簽訂借款合同，明確借款金額、利率、還款方式、違約責(zé)任等條款。5.互助資金組織按照借款合同約定發(fā)放借款。借款額度與期限1.借款額度根據(jù)村民的入股金額、還款能力等因素確定，原則上每戶借款額度不超過入股金額的一定倍數(shù)。2.借款期限一般不超過一年，確因項目需要延長借款期限的，需經(jīng)互助資金組織成員大會同意。借款利率借款利率由互助資金組織成員大會根據(jù)市場情況和資金成本等因素確定，原則上不高于同期金融機構(gòu)貸款利率?；ブY金的管理組織架構(gòu)1.互助資金組織設(shè)立成員大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)。2.成員大會是互助資金組織的最高權(quán)力機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決定互助資金的重大事項。3.理事會是互助資金組織的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理工作，包括資金籌集、使用、管理等。4.監(jiān)事會是互助資金組織的監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)對互助資金的運作情況進行監(jiān)督檢查。管理制度1.財務(wù)管理制度：建立健全財務(wù)賬目，規(guī)范財務(wù)核算，定期進行財務(wù)審計，確?；ブY金財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.檔案管理制度：對互助資金的相關(guān)文件、資料、合同等進行分類整理、歸檔保管，便于查閱和監(jiān)督。3.風(fēng)險防范制度：制定風(fēng)險防范措施，如建立風(fēng)險準(zhǔn)備金、加強借款管理等，降低互助資金運行風(fēng)險。資金管理1.互助資金實行專戶存儲、專款專用，不得挪作他用。2.嚴(yán)格資金收支審批程序，確保資金使用合規(guī)、安全。3.定期對互助資金的使用情況進行公示，接受村民監(jiān)督。互助資金的監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會定期對互助資金的運作情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.理事會定期向成員大會報告互助資金的使用、管理情況，接受成員大會的監(jiān)督。外部監(jiān)督1.財政、審計等部門定期對互助資金進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。2.接受社會公眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。互助資金的收益分配收益計算互助資金的收益主要來源于借款利息收入、增值收益等。收益按照規(guī)定的計算方法進行計算。分配原則1.首先提取一定比例的風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于彌補互助資金可能出現(xiàn)的損失。2.剩余收益按照一定比例進行分配，一部分用于互助資金組織的發(fā)展壯大，一部分作為股金分紅返還給入股村民。分配程序1.由互助資金組織財務(wù)人員按照規(guī)定計算收益分配方案。2.收益分配方案提交互助資金組織成員大會審議通過。3.按照審議通過的收益分配方案進行分配，并進行公示?；ブY金的退出與清算入股村民退出1.入股村民因特殊原因需要退出互助資金組織的，可向互助資金組織提出申請。2.經(jīng)互助資金組織審核同意后，辦理退股手續(xù)，退還入股本金。退股村民不再享有互助資金的相關(guān)權(quán)益。互助資金組織清算1.互助資金組織因解散、撤銷等原因需要清算的，由成員大會或理事會組織成立清算小組。2.清算小組對互助資金的資產(chǎn)、負(fù)債等進行清理，編制清