招標(biāo)拆除與投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的招標(biāo)拆除項(xiàng)目及投標(biāo)管理工作，確保項(xiàng)目實(shí)施的合法性、規(guī)范性和高效性，保障公司/組織的利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及招標(biāo)拆除項(xiàng)目的相關(guān)活動(dòng)以及參與投標(biāo)的各類(lèi)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保所有活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與招標(biāo)拆除及投標(biāo)的主體，一視同仁，不偏袒、不歧視，保證競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)拆除信息、投標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)全面公開(kāi)，接受各方監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)審機(jī)制，選擇最符合要求、最具優(yōu)勢(shì)的拆除單位及投標(biāo)方案。二、招標(biāo)拆除管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.需求提出：各部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，提出拆除項(xiàng)目的申請(qǐng)，明確拆除范圍、拆除要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等詳細(xì)信息。2.立項(xiàng)審批：申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，提交至公司/組織的項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)審批。項(xiàng)目管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)算等進(jìn)行評(píng)估，審批通過(guò)后確定項(xiàng)目立項(xiàng)。（二）招標(biāo)準(zhǔn)備1.編制招標(biāo)文件項(xiàng)目概述：詳細(xì)介紹拆除項(xiàng)目的基本情況，包括地理位置、規(guī)模、現(xiàn)狀等。拆除要求：明確拆除的具體內(nèi)容，如建筑物拆除范圍、拆除方式（人工拆除、機(jī)械拆除等）、拆除后的場(chǎng)地清理要求等。技術(shù)規(guī)格：規(guī)定拆除過(guò)程中應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如安全操作規(guī)程、環(huán)保要求等。工期要求：確定項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間以及各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。投標(biāo)文件要求：明確投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、拆除方案、報(bào)價(jià)清單等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)價(jià)合理性、付款條件等）和技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（拆除方案可行性、技術(shù)力量配備等）。2.發(fā)布招標(biāo)公告通過(guò)公司/組織官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、投標(biāo)資格要求、報(bào)名時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件是否齊全有效，是否具備相應(yīng)的拆除能力和業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)。（三）投標(biāo)文件受理1.接收投標(biāo)文件：在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。2.投標(biāo)文件初審：對(duì)投標(biāo)文件的完整性、密封性等進(jìn)行檢查，初審?fù)稑?biāo)文件是否按照招標(biāo)文件要求編制，是否提供了有效的證明材料等。（四）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，并由參會(huì)人員簽字確認(rèn)。2.評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司/組織內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員以及外部專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審主要審查投標(biāo)文件的符合性，包括投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，是否存在重大偏差等。詳細(xì)評(píng)審對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)等方面的綜合評(píng)估，量化打分，推薦中標(biāo)候選人。（五）中標(biāo)通知1.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)價(jià)格、工期等主要內(nèi)容，中標(biāo)通知書(shū)具有法律效力。（六）合同簽訂1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司/組織簽訂拆除合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，由公司/組織的法務(wù)部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。三、投標(biāo)管理（一）投標(biāo)前期準(zhǔn)備1.市場(chǎng)調(diào)研收集招標(biāo)拆除項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括項(xiàng)目規(guī)模、要求、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解拆除行業(yè)的價(jià)格水平、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等，為制定投標(biāo)策略提供依據(jù)。2.組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，組建由技術(shù)、商務(wù)、造價(jià)等專(zhuān)業(yè)人員組成的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。（二）投標(biāo)文件編制1.商務(wù)部分營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件，確保證件在有效期內(nèi)。法定代表人身份證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)，明確授權(quán)代表的權(quán)限和責(zé)任。投標(biāo)報(bào)價(jià)清單，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行編制，報(bào)價(jià)應(yīng)合理準(zhǔn)確，包括拆除工程費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、場(chǎng)地清理費(fèi)用、稅費(fèi)等所有費(fèi)用。業(yè)績(jī)證明材料，提供類(lèi)似拆除項(xiàng)目的業(yè)績(jī)合同，證明公司/組織具備相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力。售后服務(wù)承諾，包括維修保養(yǎng)期限、響應(yīng)時(shí)間等，體現(xiàn)公司/組織對(duì)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)的重視。2.技術(shù)部分拆除方案：詳細(xì)描述拆除的工藝流程、施工方法、安全保障措施、環(huán)保措施等。拆除方案應(yīng)具有可行性和針對(duì)性，符合項(xiàng)目要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。技術(shù)力量配備：介紹項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)等情況，展示公司/組織的技術(shù)實(shí)力。機(jī)械設(shè)備清單：列出擬投入項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量等，確保設(shè)備能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目施工需要。3.其他部分按照招標(biāo)文件要求提供其他相關(guān)證明材料，如財(cái)務(wù)狀況證明、信譽(yù)證明等。投標(biāo)文件應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容完整、字跡清晰，按照招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)和封裝要求進(jìn)行裝訂和封裝。（三）投標(biāo)文件遞交1.在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。3.如因特殊原因需要修改或撤回投標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。（四）投標(biāo)過(guò)程中的注意事項(xiàng)1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，不得有任何違法違規(guī)行為。2.誠(chéng)實(shí)守信：提供真實(shí)、準(zhǔn)確的投標(biāo)文件，不得弄虛作假、騙取中標(biāo)。3.及時(shí)溝通：在投標(biāo)過(guò)程中，如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或需要澄清的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人溝通，確保理解準(zhǔn)確。4.保密工作：對(duì)投標(biāo)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息嚴(yán)格保密，不得泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織的審計(jì)部門(mén)定期對(duì)招標(biāo)拆除項(xiàng)目及投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，檢查項(xiàng)目程序是否合規(guī)、文件資料是否齊全、費(fèi)用支出是否合理等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)招標(biāo)拆除及投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督查處，確?；顒?dòng)的公正性和廉潔性。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。五、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.招標(biāo)拆除項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括：拆除安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、工期延誤風(fēng)險(xiǎn)、合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)等。2.投標(biāo)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括：投標(biāo)文件編制失誤風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)不合理風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。如對(duì)于拆除安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全管理，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，配