咸陽市確權(quán)登記管理辦法總則制定目的為加強咸陽市各類產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記管理，保障產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，維護經(jīng)濟秩序，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于咸陽市行政區(qū)域內(nèi)土地、房屋、林地、海域等不動產(chǎn)以及其他各類合法產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記管理活動?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：確權(quán)登記工作嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保登記行為合法、規(guī)范。2.公正公平原則：對各類產(chǎn)權(quán)進行公正、公平的登記，保障各方合法權(quán)益，不受任何單位和個人的非法干預。3.便民高效原則：優(yōu)化登記流程，提高工作效率，為產(chǎn)權(quán)人提供便捷、高效的登記服務(wù)。4.信息準確原則：確保登記信息真實、準確、完整，為產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠依據(jù)。管理部門職責1.市自然資源和規(guī)劃局：負責全市土地等不動產(chǎn)的確權(quán)登記管理工作，制定相關(guān)政策和技術(shù)標準，指導和監(jiān)督各縣（市、區(qū)）登記工作。2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責房屋產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記管理工作，規(guī)范房屋登記程序，審核房屋登記資料。3.市林業(yè)局：負責林地的確權(quán)登記管理工作，核實林地權(quán)屬，辦理林權(quán)登記手續(xù)。4.市海洋局：負責海域的確權(quán)登記管理工作，審查海域使用申請，頒發(fā)海域使用權(quán)證書。5.各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記具體工作，配合上級部門做好相關(guān)工作。登記申請申請主體1.土地、房屋、林地、海域等不動產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人、他項權(quán)利人等，均可依法申請確權(quán)登記。2.產(chǎn)權(quán)共有人應(yīng)當共同申請登記，明確各自的產(chǎn)權(quán)份額。申請材料1.土地確權(quán)登記：土地權(quán)屬來源證明材料，如土地出讓合同、劃撥決定書、土地承包合同等。地籍調(diào)查表、宗地圖及界址點坐標等測繪資料。地上附著物權(quán)屬證明。申請人身份證明材料。2.房屋確權(quán)登記：房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)屬證書。建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)審批文件。房屋竣工驗收合格證明。房屋測繪報告。申請人身份證明材料。3.林地確權(quán)登記：林地權(quán)屬證明材料，如林權(quán)證、承包合同等。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果資料。林地使用現(xiàn)狀圖、地形圖等測繪資料。申請人身份證明材料。4.海域確權(quán)登記：海域使用申請書。海域使用論證報告。海域使用金繳納憑證。宗海圖及界址點坐標等測繪資料。申請人身份證明材料。申請流程1.申請人向所在地的登記機構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)申請材料。2.登記機構(gòu)對申請材料進行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請人需要補正的材料。3.受理后，登記機構(gòu)進行實地查看、調(diào)查核實等工作，對產(chǎn)權(quán)情況進行詳細了解。4.經(jīng)審核無誤后，登記機構(gòu)將申請登記事項在規(guī)定場所進行公告，公告期不少于[X]個工作日。公告無異議的，予以登記并頒發(fā)證書；有異議的，進行調(diào)查處理，異議成立的，不予登記。審核與登記審核內(nèi)容1.申請材料的真實性、合法性、完整性。2.產(chǎn)權(quán)的來源是否清晰，是否存在糾紛或爭議。3.產(chǎn)權(quán)的界址、面積、用途等信息是否準確。4.申請登記的程序是否符合規(guī)定。審核程序1.初審：登記機構(gòu)工作人員對申請材料進行初步審查，提出初審意見。2.復審：由科室負責人對初審意見進行復審，確保審核工作的準確性和公正性。3.終審：涉及重大產(chǎn)權(quán)登記或存在疑難問題的，由分管領(lǐng)導進行終審，作出最終審核決定。登記發(fā)證1.經(jīng)審核準予登記的，登記機構(gòu)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作產(chǎn)權(quán)證書。2.產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當加蓋登記機構(gòu)印章，并由登記工作人員簽字。3.申請人憑有效身份證明領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書，也可選擇郵寄送達等方式。變更登記變更情形1.產(chǎn)權(quán)主體變更，如所有權(quán)人、使用權(quán)人、他項權(quán)利人發(fā)生變化。2.產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更，如土地用途改變、房屋面積增加或減少、林權(quán)流轉(zhuǎn)等。3.其他依法需要變更登記的情形。變更申請1.申請人應(yīng)當在變更情形發(fā)生之日起[X]日內(nèi)，向登記機構(gòu)提出變更登記申請。2.申請變更登記時，應(yīng)當提交變更后的相關(guān)證明材料，如產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、批準文件、身份證明等。變更審核與登記1.登記機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的審核程序?qū)ψ兏暾堖M行審核。2.審核通過的，辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)產(chǎn)權(quán)證書；審核不通過的，書面告知申請人不予變更的理由。注銷登記注銷情形1.產(chǎn)權(quán)滅失，如房屋拆除、土地被依法征收等。2.產(chǎn)權(quán)終止，如土地使用權(quán)到期、房屋所有權(quán)人放棄所有權(quán)等。3.其他依法需要注銷登記的情形。注銷申請1.相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當在注銷情形發(fā)生之日起[X]日內(nèi)，向登記機構(gòu)提出注銷登記申請。2.申請注銷登記時，應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)滅失或終止的相關(guān)證明材料，如拆遷文件、土地使用期滿證明等。注銷審核與登記1.登記機構(gòu)對注銷申請進行審核，核實相關(guān)情況。2.審核通過的，辦理注銷登記手續(xù)，收回產(chǎn)權(quán)證書；審核不通過的，書面告知申請人不予注銷的理由。異議登記與更正登記異議登記1.利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤，而權(quán)利人不同意更正的，可以申請異議登記。2.異議登記申請人應(yīng)當在提出異議登記申請之日起[X]日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。逾期不起訴的，異議登記失效。3.異議登記期間，不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。更正登記1.權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。2.申請更正登記時，應(yīng)當提交證明登記簿記載錯誤的相關(guān)材料。3.登記機構(gòu)經(jīng)審核，確有錯誤的，應(yīng)當予以更正；無錯誤的，書面通知申請人不予更正，并說明理由。檔案管理檔案內(nèi)容確權(quán)登記檔案包括申請材料、審核記錄、實地查看記錄、公告記錄、登記證書存根等相關(guān)資料。檔案整理1.登記機構(gòu)應(yīng)當按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對確權(quán)登記檔案進行分類整理、編號裝訂。2.檔案資料應(yīng)當齊全、完整、真實，能夠準確反映產(chǎn)權(quán)登記的全過程。檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.建立檔案查閱、借閱制度，嚴格按照規(guī)定的程序辦理查閱、借閱手續(xù)，防止檔案資料泄露和丟失。3.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案銷毀程序進行處理。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局、市海洋局等相關(guān)部門負責對全市確權(quán)登記管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.登記機構(gòu)的工作程序是否規(guī)范，是否依法履行職責。2.登記申請材料是否真實、合法、完整。3.登記信息是否準確、及時更新。4.檔案管理是否符合要求。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對登記機構(gòu)的工作進行全面檢查。2.不定期抽查：對重點區(qū)域、重點項目的登記工作進行不定期抽查。3.專項檢查：針對群眾反映的突出問題或特定領(lǐng)域的登記工作進行專項檢查。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定