青島社區(qū)飯店管理辦法一、總則（一）目的為加強青島社區(qū)飯店的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障食品安全，維護消費者合法權(quán)益，促進社區(qū)飯店行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動的飯店（以下簡稱“社區(qū)飯店”）。（三）基本原則社區(qū)飯店管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、誠信、自律的原則，保障食品安全，注重環(huán)境衛(wèi)生，提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好的社區(qū)餐飲環(huán)境。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）證照辦理1.社區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。食品經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所顯著位置。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明和食品安全培訓(xùn)合格證明，每年進行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)。（二）經(jīng)營場所要求1.社區(qū)飯店的經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品經(jīng)營和貯存場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的功能區(qū)域，如食品處理區(qū)、就餐區(qū)等，各功能區(qū)域應(yīng)劃分明顯，防止交叉污染。3.食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，設(shè)置相應(yīng)的食品加工、貯存、清洗、消毒、保潔等設(shè)備設(shè)施，并保持正常運行。（三）設(shè)施設(shè)備配備1.社區(qū)飯店應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍、消毒、保潔、通風(fēng)、照明、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。2.食品加工設(shè)備應(yīng)符合食品安全標準，易于清潔和維護，能夠滿足食品加工的需要。3.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。三、食品安全管理（一）食品采購與貯存1.社區(qū)飯店應(yīng)建立食品采購索證索票制度，采購食品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品可追溯。2.食品貯存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進先出的原則，避免食品積壓變質(zhì)。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，貯存溫度應(yīng)符合食品安全要求。3.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，嚴格按照國家標準和規(guī)定的使用范圍、使用量使用，并有詳細的使用記錄。（二）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。加工后的食品應(yīng)及時供應(yīng)，避免長時間存放導(dǎo)致變質(zhì)。2.用于食品加工的水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，不得使用未經(jīng)處理或受污染的水。3.制作冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕等特殊食品，應(yīng)按照相應(yīng)的食品安全要求進行操作，確保食品安全。（三）餐飲具清洗消毒保潔1.社區(qū)飯店應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，定期維護和更新，確保正常運行。2.餐飲具清洗應(yīng)按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的程序進行，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔，防止再次污染。3.應(yīng)定期對餐飲具消毒效果進行檢測，確保消毒后的餐飲具符合食品安全標準。（四）食品安全自查與整改1.社區(qū)飯店應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.食品安全自查應(yīng)包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒保潔等方面的內(nèi)容，并做好自查記錄。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應(yīng)立即采取措施進行整改，整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）場所清潔1.社區(qū)飯店應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，清除垃圾和廢棄物，防止蚊蠅、蟑螂、老鼠等有害生物滋生。2.經(jīng)營場所的地面、墻壁、天花板等應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。門窗、玻璃應(yīng)保持明亮干凈。3.就餐區(qū)應(yīng)保持整潔，桌椅擺放整齊，餐具、飲具擺放有序，為消費者提供舒適的就餐環(huán)境。（二）通風(fēng)換氣1.社區(qū)飯店應(yīng)具備良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，保持空氣流通，防止異味和有害氣體積聚。2.食品處理區(qū)應(yīng)安裝有效的通風(fēng)設(shè)備，及時排除油煙、蒸汽和異味，確保操作環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.就餐區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況合理設(shè)置通風(fēng)裝置，保證室內(nèi)空氣清新。（三）垃圾處理1.社區(qū)飯店應(yīng)設(shè)置專門的垃圾存放容器，垃圾應(yīng)分類收集、存放，并及時清理運輸，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾存放容器應(yīng)保持清潔，定期進行消毒，防止垃圾散發(fā)異味和滋生蚊蠅等有害生物。3.嚴禁將垃圾隨意丟棄在經(jīng)營場所內(nèi)外，不得將泔水等餐廚廢棄物直接排入下水道或隨意傾倒。五、人員健康與培訓(xùn)管理（一）健康管理1.社區(qū)飯店從業(yè)人員應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。（二）培訓(xùn)管理1.社區(qū)飯店應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標準、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等方面的知識。2.培訓(xùn)應(yīng)制定詳細的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)后應(yīng)進行考核，考核合格的人員方可繼續(xù)從事餐飲服務(wù)工作。3.鼓勵社區(qū)飯店從業(yè)人員參加食品安全相關(guān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。六、服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)規(guī)范1.社區(qū)飯店應(yīng)制定完善的服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程、服務(wù)標準和服務(wù)要求，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。2.服務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，熱情、周到地接待消費者，及時響應(yīng)消費者的需求，解答消費者的疑問。3.服務(wù)人員應(yīng)使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，不得與消費者發(fā)生爭吵或沖突。（二）菜品質(zhì)量1.社區(qū)飯店應(yīng)注重菜品質(zhì)量，提供的菜品應(yīng)符合食品安全要求，口味鮮美，營養(yǎng)均衡。2.應(yīng)建立菜品質(zhì)量控制制度，對菜品的原材料采購、加工制作、成品檢驗等環(huán)節(jié)進行嚴格把控，確保菜品質(zhì)量穩(wěn)定。3.應(yīng)根據(jù)消費者的反饋意見，及時調(diào)整菜品口味和品種，不斷提高菜品質(zhì)量和消費者滿意度。（三）消費者投訴處理1.社區(qū)飯店應(yīng)建立消費者投訴處理機制，設(shè)立專門的投訴渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，及時受理消費者的投訴。2.接到消費者投訴后，應(yīng)認真記錄投訴內(nèi)容，及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定的時間內(nèi)給予消費者答復(fù)。3.對消費者投訴反映的問題，應(yīng)積極采取措施進行整改，避免類似問題再次發(fā)生。同時，應(yīng)將投訴處理情況進行記錄和分析，作為改進服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.青島市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)全市社區(qū)飯店食品安全的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策措施，組織開展食品安全監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，查處食品安全違法行為。2.各區(qū)（市）食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)飯店食品安全的日常監(jiān)督管理工作，對社區(qū)飯店進行現(xiàn)場檢查，督促其落實食品安全主體責(zé)任。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好社區(qū)飯店的管理工作。如城市管理部門負責(zé)對社區(qū)飯店的環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營等進行監(jiān)督管理；環(huán)保部門負責(zé)對社區(qū)飯店的油煙、噪聲等污染防治進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對社區(qū)飯店進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康與培訓(xùn)等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問調(diào)查等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達責(zé)令整改通知書，要求社區(qū)飯店限期整改。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立社區(qū)飯店食品安全信用檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并向社會公布。對存在嚴重食品安全問題或多次違法違規(guī)的社區(qū)飯店，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，依法予以嚴懲。（三）抽檢監(jiān)測1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織對社區(qū)飯店經(jīng)營的食品進行抽檢監(jiān)測，抽檢項目包括食品的微生物指標、理化指標、添加劑使用等方面。2.抽檢監(jiān)測應(yīng)按照隨機抽樣的原則進行，確保抽檢結(jié)果的科學(xué)性和公正性。對抽檢不合格的食品，應(yīng)及時依法進行查處，并追溯食品來源，采取相應(yīng)的控制措施。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時向社會公布抽檢監(jiān)測結(jié)果，提醒消費者注意食品安全。同時，應(yīng)將抽檢監(jiān)測情況反饋給社區(qū)飯店，督促其加強食品安全管理。八、法律責(zé)任（一）違法行為查處1.社區(qū)飯店違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.社區(qū)飯店違反食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康與培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。3.社區(qū)飯店拒絕、阻撓、逃避食品藥品監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)部門監(jiān)督檢查，或者拒不配合食品安全抽檢監(jiān)測的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處相應(yīng)罰款。（